Contract furnizare Simulator de zbor complet A320 CEO/ NEO cu amplasare, montare, instalare, punere în funcțiune, configurare și testare

Scurtă descriere

Furnizare Simulator de zbor complet A320 CEO/ NEO cu amplasare, montare, instalare, punere în funcțiune, configurare și testare. Simulator de zbor complet A320 CEO/ NEO este un echipament de mare complexitate care recreează în mod artificial zborul într-o aeronavă tip A320 și mediul în care aceasta zboară pentru instruirea piloților sau pentru alte scopuri, simulează modul în care zboară aeronava tip A320, comenzile de zbor și efectele lor asupra celorlalte sisteme ale aeronavei și modul în care reacționează aeronava la factorii externi cum ar fi: densitatea aerului, turbulențele, forfecarea vântului, nori, precipitații etc.
Valoarea estimata fara TVA: 50.500.000,00 lei fara TVA.
Atentie: Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare este in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I din Fisa de Date, respectiv cu 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Furnizare 1 buc. Simulator de zbor complet A320 CEO/ NEO cu amplasare, montare, instalare, punere în funcțiune, configurare și testare. Simulator de zbor complet A320 CEO/ NEO este un echipament de mare complexitate care recreează în mod artificial zborul într-o aeronavă tip A320 și mediul în care aceasta zboară pentru instruirea piloților sau pentru alte scopuri, simulează modul în care zboară aeronava tip A320, comenzile de zbor și efectele lor asupra celorlalte sisteme ale aeronavei și modul în care reacționează aeronava la factorii externi cum ar fi: densitatea aerului, turbulențele, forfecarea vântului, nori, precipitații etc.
Valoarea estimata fara TVA: 50.500.000,00 lei fara TVA.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta 1:
Ofertantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE, cu informatii aferente situatiei lor, din documentatia de atribuire.
Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage exluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
Persoane juridice/fizice romane:
-CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA pentru persoane juridice, eliberat de MFP sau subunitatile subordonate care au calitatea de creditor bugetar valabil la momentul prezentarii;
-CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA privind impozitele si taxele locale in cazul persoanelor juridice, eliberat de Consiliul Local valabil la momentul prezentarii;
Nota: - Pentru respectarea prevederilor art. 165 alin. (2) din Legea 98/2016, în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016, operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
- CAZIERUL JUDICIAR al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.

Persoane juridice/fizice straine:
Documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogari prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Dupa caz, alte documente edificatoare.
Cerinta 2:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
- se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti, terti sustinatori, subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor;
-se va prezenta Declaratia privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 60 Legea nr. 98/2016 (Formularul 1).
Nota : Declaratia privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 60 Legea nr. 98/2016 se va prezenta O DATA cu DUAE de catre toti operatorii economici.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
1. Stefan Martinescu-Director General
2. Mihai POPA–Director Tehnic
3. George BUZA – Comandant detasament zbor
4. Ovidiu BORA – Sef pregatire zbor
5. Sabina OLINESCU – Director programe
6. Vlad Cristian STOIAN – Instructor sef zbor sintetic
7. Ninel GRIGORE – Pilot instructor
8. Viorel CROITORU – Inginer de aviatie
9. George BUZATU – Instructor sef zbor
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul furnizorului de servicii de achizitie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
1. Juganaru Mircea –Consultant achizitii publice.
2. Ionela Floricel –Consultant achizitii publice.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru asociati si/sau subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.
2. Persoanele juridice / fizice straine, în calitate de ofertanti, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Se solicita media cifrei de afaceri globala aferenta ultimelor trei exerciţii financiare disponibile (2021, 2022, 2023) sa fi fost de cel putin 100.000.000,00 lei.
In cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti se vor respecta prevederile art. 182 ÷ 185 din Legea nr. 98/2016 si prevederile art. 48 ÷ 50 din HG nr. 395/2016.
Pentru indeplinirea cerintei se va prezenta, ca dovada preliminara, DUAE completat de ofertant (ofertant unic/ofertant asociat) si tert sutinator, dupa caz, cu informatii relevante, conform art. 193, din Legea nr. 98/2016.
La nivelul DUAE se va indica Cifra de afaceri medie anuala, realizata in ultimele trei exerciţii financiare disponibile (2021, 2022, 2023).
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia ca odata cu oferta sa prezinte: Angajamentul ferm al tertului sustinator, completat respectand Formularul nr. 5 din sectiunea Formulare si Documente transmise acestuia de catre tertul sustinator, din care sa rezulte modul efectiv in care tertul va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament, asa cum se prevede la art. 182, alin. (4) din Legea nr. 98/2016 (exemplu: Declaratie pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicabile faptei de fals in acte publice, din care sa rezulte modul efectiv in care tertul sustinator va pune la dispozitia ofertantului declarate in Angajamentul ferm, etc.).
Documentele justificative care probeaza indeplinirea informatiilor completate in DUAE, si care urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, sunt:
- Extrase din Situatiile financiare anuale validate (Formularul – Contul de Profit si Pierdere, cod 20), din care rezulta informatia solicitata.
- In conformitate cu prevederile art. 177, alin. (2) din Legea nr. 98/2016, in cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte documentele mai sus mentionate, acesta este autorizat să facă dovada indeplinirii cerintei prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.
- Pentru operatorii economici nerezidenti, in masura in care nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii in care este stabilit operatorul economic intocmirea de situatii financiare, se vor prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic si din care sa rezulte cifra de afaceri realizata in ultimele trei exerciţii financiare disponibile (2021, 2022, 2023) .
Nota:
1. Documentele emise in alta limba vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.
2. Pentru conversia in LEI, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv in care s-a intocmit documentul.
Capacitatea economica si financiara a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 ÷ 185 din Legea nr. 98 /2016.
Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE si va fi prezentat alaturi de angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători prin care se dovedește că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea terțului (Formular 5).
Terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasament la finalizarea evaluarii ofertelor.
- documente justificative ale terțului susținător/terților susținători.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor economice si financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Totodată, conform prevederilor art. 182 ÷ 185 din Legea nr. 99 /2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Lista principalelor livrari de produse în ultimii 3 ani care sa contina valori, cantitati, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, însotite în mod obligatoriu de certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor mentionat/e.
Prin lista prezentata, ofertantul trebuie sa demonstreze ca a efectuat în ultimii 3 (trei) ani livrari de produse similare în baza unuia sau mai multor contracte, livrari a caror valoare cumulata fara TVA sa fie de cel putin 50.000.000 lei fara TVA.
Prin produse similare se intelege:
- produse similare sau superioare din punct de vedere al complexitatii sau utilitatii cu cele ce fac obiectul prezentei proceduri, respectiv simulator de zbor de nivel D in conformitate cu CS FSTD.
Pentru conversia valorilor prezentate in alte monede decat RON, se va utiliza cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR.
*) ultimii 3 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucţiunii ANAP nr. 2/2017 (art.13).
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informatii referitoare la principalele livrări de produse similare în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Prin produse similare se înțelege: simulator de zbor de nivel D certificat in conformitate cu CS FSTD livrat de ofertant și recepționat de beneficiarul produselor în limitele acordului/contractului dintre furnizorul și beneficiarul produselor nominalizate de către ofertant în DUAE.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informații referitoare la principalele furnizări de produse similare în ultimii 3 ani, cu următoarele informații: obiectul contractului invocat drept experință similară; numărul şi data contractului, beneficiarul acestuia; valoarea și moneda; ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA (dacă este cazul); data şi numărul documentului de recepţie/a certificatului de predare primire/a recomandării/a procesului -verbal de recepție/a documentului constatator sau ale oricărui alt document edificator echivalent emis de beneficiar care să ateste livrarea produselor prin raportare, la contractele executate în trecut și invocate drept experiență similară în DUAE. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea
autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire: Contracul/părți din contract din care să reiasă informațiile declarate în DUAE; procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, numărul și data contractului invocat drept experiență similară, cantitatea/valoarea și perioada; recomandări/certficari de bună executie/ certificate constatatoare sau orice tip de document emis sau contract semnat de o autoritate sau de clientul beneficiar privat, din care sa reiasă îndeplinirea cerințelor minime.
Documentele emise în alte limbi vor fi prezentate însoțite de traduceri autorizate în limba română. În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător (model orientativ Formularul nr. 6) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi, precum si proportia de subcontractare, in corelare cu Formularul 7 din sectiunea Formulare.
In DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanți.
În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti si acordul/acordurile de subcontractare (Formular 7), completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Urmatoarele documente justificative care probează indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor:
- documente justificative ale subcontractantului.
ATENTIE:
Subcontractanţii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp, si angajamentul ferm.
(2) Autoritatea contractantă va lua in considerare aceasta sustinere, ca proba a indeplinirii criteriilor minime impuse in cadrul documentatiei de atribuire daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:
a) tertul/tertii susţinător(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului;
b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru asociati si/sau subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.
2. Persoanele juridice / fizice straine, în calitate de ofertanti, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.