CS-CL-05 „Extinderea şi reabilitarea reţelelor de distribuţie a apei şi a reţelelor de canalizare în municipiul Reşiţa 1 și Extinderea și reabilitarea rețelelor de distribuție a apei și a rețelelor de canalizare în Topleț”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința 1: Ofertanții în nume propriu sau în asociere, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Se va completa și prezenta DUAE - "Motive de excludere" - Secțiunea A "Motive referitoare la condamnările penale", Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale", Secțiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale"
Înainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Entității Contractante, următoarele documente edificatoare care probează/ confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea 99/2016, atât pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cât și pentru subcontractant/terț susținător declarați în ofertă. Documentele emise în altă limbă decât limba romană trebuie să fie însoțite de traducere autorizată în limba romană.
- Cazierul judiciar al operatorului economic
- Cazierul judiciar al persoanelor care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; Notă: se vor prezența caziere judiciare pentru acționar sau asociat semnificativ respectiv orice persoană care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10% din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală.
- Persoanele juridice române vor prezenta certificat de atestare fiscală cu situația obligațiilor de plată către bugetul general consolidat, eliberat de ANAF, și certificat de atestare fiscală privind situația obligațiilor de plată către bugetul local, din care sa reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora;
Certificatele se vor prezenta pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru operatorul economic va prezenta o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul consolidat datorate, conform prevederilor alin. 3, art.178 din Legea 99/2016, modificată și completată prin OG 3/2021.
- Pers. juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare (certificate de atestare fiscală, caziere fiscale, alte doc. echivalente) eliberate de autoritățile competente ale țării de origine, prin care să dovedească faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și a contribuțiilor la bugetul de stat și local, în conformitate cu legislația tării de rezidență a operatorului economic sau a țării în care acesta este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora.
- certificate, caziere, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 180 alin. (2) si art. 184 din Legea 99/2016.
- alte documente edificatoare, după caz.
NOTE:
1. Neprezentarea DUAE odată cu oferta (completat inclusiv pentru asociat/subcontrac/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2. În cazul în care ofertantul demonstrează îndep. crit. refer. la situația ec. și finan. ori privind cap. teh. și prof. bazându-se pe cap. altor entități, DUAE, împreună cu angaj. de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror cap. se bazează ofertantul.
3. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit doc. de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.177, 178, 180 se va accepta o declarație pe propria răspundere, conform art.181 alin.(3) din Legea nr.99/2016.
4. EC, conform art.184 din Legea nr. 99/2016, nu va exclude din procedură ofertanții aflați în oricare dintre situațiile prevăzute la art.177, 178 și 180 care atrag excluderea din proced. de atribuire, dacă aceștia prezintă dovezi prin care arată că măsurile luate sunt suficiente pentru a-și demonstra în mod concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere.
5. În cazul în care exista incertitudini în ceea ce privește situația personala a unui ofertant, EC are dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente care emit documente de natura celor cerute.
Cerința 2: Ofertanții în nume propriu sau în asociere, terții susținători și subcontractantii nu trebuie să se regăsească în situațiile de conflict de interese prevăzute la art. 72 si 73 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale
Se va completa DUAE - "Motive de excludere" - Secțiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale". Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Terțul susținător va prezenta Formularul nr. 5 - Decl. privind neîncadrarea în prev. art. 72 și 73 alin. (1) din Lg nr. 99/2016.
Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul EC, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Director General - Filipescu Gheorghe
Director General Adjunct - Mutu Viorel
Director General Adjuct - Dobra Flavius
Director Comercial - Stănoiu Ștefan
Director Economic - Irimia Luminița
Director Tehnic Operațional - Pîrlică Vasile
Șef Serv. Juridic - Petrișor Gabriela
Manager Proiect UIP - Basaraba Daniel
Manager Contracte UIP - Ilona Ionuț
Manager Financiar UIP - Chita-Sporea Florentina
Inginer UIP (Resp. ATMP) - Stîngu Ion
Expert Achiziţii Publice - Braun Leonard
Expert Achiziţii Publice - Cristescu Cristian
Expert cooptat extern - Popescu Teodor Adrian

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidență, din care să reiasă ca operatorul economic (ofertant în nume propriu sau în asociere, subcontractant) este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Se va completa DUAE - "Criterii de selecție" – Secțiunea A. Capacitatea de a corespunde cerințelor
Înainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Entității Contractante, următoarele documente de confirmare în vederea probării celor asumate prin DUAE:
(a) Operarori economici români - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte cel puțin informațiile legate de reprezentanții legali și domeniul/domeniile de activitate. În cazul unei oferte în asociere, autorizarea activităților se va demonstra pentru fiecare asociat în raport cu implicarea în contractul pentru care se depune oferta.
(b) Operatori economici nerezidenți (străini) – documente echivalente, care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara de rezidență, din care sa rezulte ca domeniul de activitate al operatorului economic corespunde obiectului contractului supus procedurii. Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoțite de traducere autorizata în limba română; - Certificat de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declarație, valabile pentru anul calendaristic în curs.
NOTE:
1. Informațiile din certificatele constatatoare trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestora, în urma solicitării entității contractante;
2. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respectiv documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat / subcontractant).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani, raportați la data-limită de depunere a ofertelor, a executat în conformitate cu normele profesionale în domeniu și a dus la bun sfârșit lucrări de infrastructură de apă / apă uzată similare celor care fac obiectul contractului, în valoare cumulată de minim 40.000.000 lei, la nivelul a maximum 3 contracte.
Prin ”lucrări similare” se înțelege: lucrări de construire / reabilitare / modernizare / extindere rețele de apă și/sau rețele de canalizare și/sau aducțiuni de apă.
Notă: Prin „dus la bun sfârșit” se înțelege:
- lucrări recepționate pe obiecte, însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului, sau
- lucrări recepționate, însoțite de proces verbal de recepție la terminarea lucrărilor, sau
- lucrări recepționate, însoțite de proces verbal de recepție finală.
Dacă Entitatea Contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, ultimii 5 ani, vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care Entitatea Contractantă decalează data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani, se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară în intervalul de timp nou rezultat. Operatorii participanți la procedura vor completa, cu informațiile aferente situației lor, și prezenta DUAE - "Criterii de selecție" - Secțiunea C. Capacitatea tehnică și profesională, rubrica „Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat”. La nivelul DUAE ofertanții vor preciza informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului, beneficiarul contractului și datele sale de contact, calitatea pe care a deținut-o în contractul invocat (contractant unic, lider, asociat), caracteristicile lucrărilor realizate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, data și numărul documentului de recepție, ponderea și activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora fără TVA.
La solicitarea entității contractante, ofertantul situat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, va prezenta, în vederea probării celor asumate prin completarea DUAE, următoarele documente doveditoare:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor / recomandări / procese-verbale de recepție finală / certificări de bună execuție / documente constatatoare / orice tip de certificat sau document de bună execuție, datate, semnate și parafate de beneficiar (autoritate contractantă sau beneficiar privat), care sa ateste faptul că lucrările similare au fost executate și
duse la bun sfârșit; din documentele prezentate trebuie să reiasă: beneficiarul, perioada de derulare (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrărilor, tipul și cantitățile de lucrări similare executate.
Documentele emise în altă limbă decât limba română, trebuie să fie însoțite de traducere autorizată în limba română.
În cazul contractelor semnate în altă monedă, conversia în RON se va face luând în considerare ratele de schimb valutar medii anuale stabilite de către BNR, pentru fiecare an.
În cazul în care un grup de operatori economici depune ofertă comună, atunci îndeplinirea cerinței privind "experienta similara” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, fiecare asociat este obligat să prezinte documentele doveditoare. În cazul unei asocieri, fiecare asociat va completa DUAE cu informații relevante.
În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă entitate, conform art. 196 din Legea 99/2016, atunci are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al autorității respective, completat conform Formularului nr. 7 - Angajament privind susținerea tehnică și profesională - a ofertantului/grupului de operatori economici, din care trebuie să rezulte modul efectiv în care va asigura îndeplinirea acestuia, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziție ofertantului resursele tehnice și profesionale invocate, ținând cont de prevederile art.57 din HG 394/2016.
Persoana care asigura susținerea tehnică nu trebuie să se afle în situații care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art 177, art. 178 și art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Angajamentul terțului susținător va fi prezentat odată cu DUAE și va fi însoțit de documente transmise de către terțul susținător, din care sa rezulte modul efectiv în care terțul susținător va asigura îndeplinirea angajamentului de susținere.
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate de entitatea contractantă doar ofertantului situat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat după evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire.
În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori economici se va completa și prezenta DUAE pentru fiecare membru al asocierii și se va prezenta Acordul de asociere (model - Formular nr. 3).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Informații privind partea/părțile din contract pe care operatorul economic urmează să le subcontracteze
Ofertantul are dreptul sa subcontracteze o parte/părți din contract.
Ofertantul va preciza categoriile de lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferenta activităților indicate în oferta ca fiind realizate de către subcontractanti și datele de identificare ale subcontractantilor propuși.
Ofertantul va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la subcontractanti.
Subcontractantul/subcontractantii propuși nu trebuie să se afle în situația prevazută de art. 72,73, 177, 178 și 180 din Legea 99/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire. Subcontractanții vor completa DUAE și se va/vor prezenta acordul/acordurile de subcontractare, conținând denumirea subcontractanților, specializarea acestora și activitățile care urmează a fi prestate de către subcontractant/subcontractanți. (model – Formular 3A)
Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se iau în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens.