„DOTARE CU ECHIPAMENTE MEDICALE A SPITALULUI CLINIC JUDEȚEAN DE URGENTA ILFOV”

Scurtă descriere

Obiectivul principal al achizitiei in reprezinta contractarea de echipamente medicale imperios necesare modernizarii si cresterii capacitatii aferent serviciilor medicale oferite de unitatea sanitara de a gestiona cazurile complexe si numarul crescut de pacienti. In plus, achizitia acestor echipamente este esentiala pentru a asigura siguranta pacientilor si a personalului medical, pentru a reduce timpii de asteptare si pentru a imbunatati diagnosticarea si tratamentele oferite.. Procedura de atribuire a contractului de achizitie publica este initiata sub incidenta clauzei suspensive, in sensul ca inceperea executarii contractului de achizitie publica este conditionata de alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinatie, semnarea contractului facandu-se cu respectarea dispozitiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. Avand in vedere dispozitiile Legii nr. 98/2016 privind achizitiile publice si HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta precizeaza: contractul cu ofertantul declarat castigator va fi pus in executare numai in masura in care fondurile necesare achizitiei vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinatie. In cazul in care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractanta, dupa primirea notificarii cu privire la neacordarea finantarii, isi rezerva dreptul de a anula procedura de atribuire, in conditiile in care nu exista o alta sursa de finantare, in conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, fiind imposibila incheierea contractului de achizitie publica. Ofertantii din cadrul acestei proceduri inteleg ca autoritatea contractanta nu poate fi considerata raspunzatoare pentru vreun prejudiciu in cazul anularii procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia si indiferent daca autoritatea contractanta a fost notificata asupra existentei unui asemenea prejudiciu. Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea conditiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumandu-si intreaga raspundere in raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa. Perioada maxima pentru care opereaza clauza suspensiva este 6 luni

Procedura accelerată

Spitalul Clinic Județean de Urgență Ilfov se confruntă cu o problemă critică: aparatul de Rezonanță Magnetică (RM) este nefuncțional. Această situație afectează grav capacitatea spitalului de a diagnostica și trata pacienții în timp util, în special pe cei din secția de ginecologie, unde lipsa unui histeroscop funcțional a condus la redirecționarea pacienților către alte instituții medicale. În acest context, se impune o reducere a timpului necesar pentru procedura de licitație.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1.1 OE participanti (of. unic,lider, asociat, tert sustinator, subco. ) NU trebuie sa se regaseasca în situatiile prevaz. la art. 164, 165 si 167 din Lnr. 98/2016.
1.2 OE participanti (of. unic,lider, asociat, tert sustinator, subco. ) NU trebuie sa se regaseasca în situatiile prevaz. la art.58-63 din L98/2016 .
I. In vederea demo. indeplinirii acestei cerinte se va completa DUAE de catre OE participanti la proc. de atribuire cu infor.aferente situatiei lor. Doc. just. care probeaza indepli. celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prez. la solic.AC, in orice moment pe durata desf. procedurii (toate sau o parte din Doc.), daca acest lucru este necesar pentru asigura desf. corespunzatoare a procedurii (cf.art.196 alin.1 din L. 98/2016) sau, inainte de atribuirea ctr.doar de catre of. ul clasat pe locul I in clas. intocmit la finalizarea evaluarii of.(cf.art.196 alin.2 din L.98/2016 coroborat cu art.66 din HG 395/2016).
Cerinta nr.1 - Neincadrarea in prev. art. 164 din Lnr.98/2016.
OE (of. individual,membru al unei asocieri, subco.,sustinator de terta parte) sau orice pers.care este membru al consiliului/orga.de administrare, de condu.sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprez., de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 164, alin. (1) din Lnr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnarile penale.Doc. justif.: cazierul judiciar al OE si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respe.OE, sau a celor ce au putere de reprez., de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certif. constatator emis de ONRC/actul constitutiv, ori alte Doc. echiv. emise de autoritati competente emise de tara res., in cazul of.straini.Doc. Just.care probeaza indep. celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi preze. la sol. AC, in orice moment pe durata desfa.proced.(toate sau o parte din Doc.), daca acest lucru este necesar pentru a asigura desf. coresp.a procedurii (cf. art.196
alin 1 din L98/2016) sau, inainte de atrib. ctr. , doar de catre of. ul clasat pe locul I în clas. intocmit la finaliz.ev.of.(cf. art. 196 alin 2 din L98/2016 coroborat cu art. 66 din HG 395/2016).
Cerinta nr. 2 - neincadrarea in prev. art. 165 coroborat cu art. 166 din Lnr.98/2016.
Certificate de atestare fiscala pentru pers. juri. privind ob. de plata la bugetul consolidat (buget de stat, buget local) in original sau copie cu mentiunea conf.cu originalul, vor fi prez. la solici. AC , doar de catre of.clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire, conf.art. 196 din L.. 98/2016, coroborat cu art..66 din HG 395/2016. Doc. prin care se demonstreaza faptul ca OE poate beneficia de derogarile prevaz. la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L98/2016 privind achiz.pub., daca este cazul.
Cerinta din certificatele de atestare fiscala trebuie sa rezulte ca OE nu are datorii restante la momentul prezentarii sau val.acestor datorii se incadreaza in prag.prevaz. la art. 166 (2) din L. 98/2016 privind achizi.pub.OE nu va fi exclus din proc. de atribuire atunci cand cuant.impozi., taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat (buget de stat, buget local) datorate si restante, indepli. una din
urma. conditii: este mai mic de 10.000 lei;
Cerinta nr. 3 - neincadrarea in prev. art. 167 din Lnr.98/2016. OE (of. unic, lider, asociat, tert sustinator,subco. ) sau orice pers. care este membru al consiliului/organului de admi., de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se afla în niciuna dintre situatiile mentionate la art. 167 din L.98/2016.
Încadrarea în situatiiile prevaz. la art. 167 din Lnr. 98/2016 privind achiz. publice atrage excluderea OE din procedura aplicata pentru atribuirea ctr. de achizitie publica Doc. just.: Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in prev. art.167 din L..98/2016.Doc. Just.care probeaza indep.celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prez. solicitarea AC , in orice moment pe durata desf.procedurii (toate sau o parte din Doc.), daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfa. corespunzatoare a procedurii (cf. art. 196 alin 1 din L98/2016) sau, inainte de atribuirea ctr., doar de catre of. ul clasat pe locul I în clas.intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinta nr. 4 - neincadrarea in prev. art. 60 din Lnr. 98/2016 privind achiz.pub. Încadrarea în situatiile prevaz. la art. 60 din L98/2016 privind achiz. pub.atrage excl. of. din proc. aplicata pentru atrib. ctr. de achiz.pub.Of. ul unic/Of. ul asociat/ Subco. ul/ Tertul sustinator trebuie sa prezinte "Decl.privind neinca.in prev. art. 60 alin (1) din L98/2016", va fi transmis in mod oblig.impreuna cu DUAE, prin intermediul SICAP
Modalitate de indeplinire-completare DUAE Decl. art. 60 /L98/2016 sa fie prez. de toti participantii la procedura impreuna cu DUAE
Pers. cu functie de decizie :
Manager– Daniel FLORESCU;
Director medical – Dr. Tarig MASSAWI;
Coordonator BO – Dr. Lucian STANCIU
Asistent Sef – Alina Elena IVANOVICI;
Departament juridic – Pricop si Asociatii SPARL;
Serviciul Achizitii Publice si Contractare;
Nota 1:In conf. cu art.168 din L98/2016 privind achizi. pub.:
(1)AC are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demo. faptului ca of. ul nu se incadreaza in una dintre situatiile de la art. 164, 165 si 167, orice doc. considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care of. ul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere jud. sau alte Doc. echiv. emise de autoritati competente din tara respectiva.
(2)In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit of. ul nu se emit Doc. de natura celor prevaz. la alin. (1) sau respectivele Doc. nu vizeaza toate situatiile prevaz. la art. 164, 165 si 167, AC are obligatia de a accepta o declar. pe propria raspu. sau, daca in tara respectiva nu exista

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: IAutoritatea Contractantă uzeaza de dreptul prevăzut la art. 173, alin. (1) din Legea 98/2016, respectiv de a solicita prezentarea de documente relevante care să dovedească forma de înregistrare, si dupa caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic, atât pentru verificarea înregistrării ofertantului ca persoană juridică, conform legii, cât şi pentru evidenţierea obiectului de activitate al ofertantului care trebuie să includă lucrările ce fac obiectul achiziţiei, precum şi pentru a verifica dacă nu sunt înscrise menţiuni cu privire la aplicarea Legii 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei si de insolventa, cu modificările ulterioare. În concluzie, prin intermediul acestui document se vor verifica informaţiile referitoare la capacitatea de exercitare a activităţii profesionale a ofertantului, la data solicitată.

1. Informatii privind subcontractantii/asociatii – daca este cazul.
Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze.
In cazul in care ofertantul are subcontractanti, la nivelul DUAE, va declara partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze, precum si datele de identificare ale subco. propusi. De asemenea of. va transmite informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din ctr.pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. In cazul în care din informatiile si doc. prezentate potrivit prevederilor de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din ctr. pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv, AC respinge subcontractantul propus si solicita of./candidatului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subco. care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv.
Daca o asociere de OE depune o oferta comuna, atunci indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza potrivit dispozitiilor art.185 din L.98/2016. In cazul in care doi sau mai multi OE se vor asocia cu scopul de a depune oferta comuna, se va prezenta Acordul de asociere semnat de catre parti, acesta urmand sa fie legalizat, doar in situatia in care oferta comuna a acestora va fi declarata castigatoare, inainte de data semnarii contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de catre subcontractantii/asociatii participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele doc., după caz: Acordul de asociere şi/sau acordul de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
2. Informatii privind tertul sustinator (nu este cazul).
3. Informatii privind experienta similara
Lista principalelor livrari executate in ultimii 3 ani din care sa reiasă ca ofertantul a livrat produse similare cu obiectul lotului la care participa, la nivelul a cel putin un contract sau mai multe contracte in valoarea de minim valoarea lotului la care partipa

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Executarea de livrari de tipul specificat efectuate in decursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, calculati de la data limita de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor, beneficiarilor publici sau privati. Operatorul economic trebuie să aibă o experiență privind livrarea în ultimele 36 de luni, în cadrul unuia sau mai multor contracte de furnizare produse similare, dovedita de contracte/procese verbale de receptie / documente constatatoare.
Declaratie privind partea/partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarea acestora daca este cazul Angajament de sustinere privind experienta similara a ofertantului / candidatului / grupului de operatori economici Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile alin (1) art. 182 din Legea 98/2016.In cazul în care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Angajamentul trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizand fara echivoc cerinta pentru care tertul intelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, in conditiile legii.Odata cu angajamentul de sustinere,
ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament – acordul de asociere si acordul de subcontractare.
Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa prevada care sunt resursele care sunt aduse in sustinere si sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat in functie de necesitatile care apar pe parcursul indeplinirii contractului in cauza, in conditiile si in termenele acestuia. Atunci cand ofertantul demonstreaza indeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea tehnica si /sau profesionala prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului in ceea ce priveste respectiva/respectivele cerinta/cerinte. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii (toate sau o parte din documente), daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii (cf. art. 196 alin 1 din Legea 98/2016) sau inainte de atribuirea contractului , doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor(cf. art. 196 alin 2 din Legea 98/2016 coroborat cu art. 66 din HG 395/2016).
Acestea sunt: contracte de furnizare, procese verbale de receptie, documente constatoare. Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor ce fac obiectul contractului prezentat drept experienta, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Se va solicita tuturor ofertantilor, ca o data cu depunerea DUAE, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexate la angajament, transmise acestora de catre terti/terti sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze.
In cazul in care ofertantul are subcontractanti, la nivelul DUAE, va declara partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze, precum si datele de identificare ale subcontractantilor propusi. De asemenea ofertantul va transmite informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. In cazul în care din informatiile si documentele prezentate potrivit prevederilor de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului/candidatului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv.
Daca o asociere de operatori economici depune o oferta comuna, atunci indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza potrivit dispozitiilor art.185 din Legea 98/2016. In cazul in care doi sau mai multi operatori economici se vor asocia cu scopul de a depune oferta comuna, se va prezenta Acordul de asociere semnat de catre parti, acesta urmand sa fie legalizat, doar in situatia in care oferta comuna a acestora va fi declarata castigatoare, inainte de data semnarii contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de catre subcontractantii/asociatii participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente, după caz : Acordul de asociere şi/sau acordul de subcontractare.
Documentele justificative care probează cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Operatorii economici trebuie să îndeplinească toate condițiile legale pentru comercializarea, distribuirea, instalarea și întreținerea dispozitivelor/echipamentelor medicale.
•ISO 9001
•ISO 13485
•RS 8000
•ISO 14001
•SO 27001
•ISO 45001 sau echivalent.
Se vor prezenta odata cu DUAE, de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire a contractului de achiziție publica cu informațiile solicitate de către autoritatea /entitatea contractanta – informații referitoare la indeplinirea cerintelor privind standardele de asigurarea calitatii.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Se va prezenta certificat ONRC. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. Documentele constatatoare trebuie sa ateste ca obiectul contractului are corespondenta in activitatea ofertantului, ofertantului asociat, subcontractantului si/sau a tertului sustinator, pentru partea lor de implicare in contract.
Informatiile din documentele constatatoare trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestuia.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Finantarea se va face prin alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinatie, dupa semnarea contractului, facandu-se cu respectarea dispozitiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice

Pentru vizualizarea documentație de atribuire încărcate în SICAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic.
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la documentația de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la Secțiunea ”Lista de clarificări, notificări și decizii”, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la Secțiunea ”Lista de clarificări, notificări și decizii” din cadrul anunțului de participare, motiv pentru care operatorii economici vor lua toate măsurile ce se
impun pentru a intra în posesia lor. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici, transmit solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea 98/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta la Secțiunea “Lista de clarificări, notificări și decizii”. Comisia de evaluare va analiza documentul DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date
a achiziției, va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al SICAP rezultatul admis/respins și va deschide în SICAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente documentului DUAE depus de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SICAP la Secțiunea “Lista de clarificări, notificări și decizii”, în format electronic, semnate cu semnătura electronică.
Notă: În cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate și în măsura în care aceste documente nu pot fi considerate edificatoare, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita documente menționate sau detalii, precizări, informații sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot furniza
informații în acest sens.
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.