„ELABORAREA STUDIULUI DE FEZABILITATE PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIȚII „DRUM ORBITAL – LEGĂTURA A7 – BUZĂU (TRONSOANELE 5 ȘI 6)”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinţa nr. 1
Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situatiile prevăzute la art. 164 din L.98/2016 .Până la data limită de depunere a ofertelor se va prezenta D.U.A.E. privind neîncadrarea în prevederile art. 164 din L. 98/2016, iar ulterior, în conf. cu Nota nr. 1 se vor prezenta documentele suport aferente, respectiv, Cazierul judiciar si fiscal pentru op.ec. si Cazierul judiciar pentru fiecare din membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al op. ec. si pentru persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia
Cerinţa nr. 2
Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situatiile prevăzute de art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Până la data limită de depunere a ofertelor se va prezenta D.U.A.E. privind neîncadrarea în prevederile art. 165 din L. nr. 98/2016, iar ulterior, în conf. cu Nota nr. 1 se vor prezenta doc. suport aferente, respectiv Certificatul eliberat de AFP precum si Certificatul/ certificatele eliberate de Autoritatiile Publice Locale din care să rezulte faptul că, operatorul economic nu are datorii restante către bugetul de stat sau bugetul/ bugetele locale la momentul prezentării acestora.
Cerinţa nr. 3
Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în sit. prev, de art. 167 din L. nr. 98/2016.
Până la data limită de depunere a ofertelor se va prezenta D.U.A.E. privind neîncadrarea în prev. art. 167 din L. nr. 98/2016.
Cerinţa nr. 4
Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situatiile prevăzute de art. 59 si 60 din L.nr. 98/2016 privind achizitiile publice
Nota 1 Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, op.ec. participanti vor prezenta DUAE atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Nota 2 Ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinător și subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu functie de decizie din cadrul autoritătii contractante si a unitătilor beneificare, implicate în organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:Toma Constantin - primar; Apostu Ionut Sorin – viceprimar; Matache Oana – viceprimar; Artene Florinel George - consilier local; Cirstea Petrica Irinel - consilier local; Cojocaru Teodor - consilier local; Dobre Cristinel - consilier local; Dragu Valentin Marian - consilier local; Dumitru Gheorghe - consilier local; Florescu Constantin - consilier local; Gheorghiu Oana Ramona Catalina - consilier local; Gubandru Aurel - consilier local; Huditoiu Bogdan-Florin - consilier local; Murgulet Vasile - consilier local; Neder Andrei - consilier local; Olariu Vasile - consilier local; Rosioru Silviu Laurentiu - consilier local; Sangiu Florin - consilier local; Suditu Marius - consilier local; Serban Nicolae - consilier local; Tăndărescu Ștefan - consilier local; Vlad George Aurelian - consilier local; Manoiu Georgica - consilier local; Dinu Constantin - consilier local; Raluca Elena Bobescu - arhitect sef; Ceausel Cristian Stefan - director economic; Gogea Mariana Daniela - director executiv adjunct; Banucu Ileana - director Directia Tehnica; Turcoman Aurelia - sef Serviciu Investiţii, Achiziţii Publice; DumitracheDragos Nicusor - Inspector Serviciu Implementare si Dezvoltare Proiecte; Stirbat Doina Mihaela - Consilier achizitii publice, Serviciul Investitii, achizitii Publice; Moglan Maria Nicoleta - Consilier achizitii publice, Serviciul Investitii, achizitii Publice; Iancu Elena Alice - Consilier achizitii publice, Serviciul Investitii, Achizitii Publice; Dima Viorel - Consilier juridic Serviciul Juridic; Andreea Carp - Expert achizitii publice cooptat.
Nota 3 Pentru a asigura verificarea modului de indeplinire a cerintei nr. 1 si a cerintei nr. 4, în conformitate cu Nota nr. 1 de mai sus se vor prezenta documente edificatoare ce contin informatii cu privire la membrii cons de administrare, de conducere sau de supraveghere al fiecărei entităti implicate în procedura de atribuire, precum si persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestora.
Nota 4 Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a taxelor, impozitelor si contributiilor se va face la nivelul societatii/ companiei. Dovada îndeplinirii obligatiilor de plată a impozitelor si taxelor locale, se va realiza pentru sediul social. Pentru toate sediile secundare/ punctele de lucru stabile , ofertantul va prezenta o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidate datorate.
Nota 5 Ofertele depuse de operatorii economici care figurează cu datorii restante la data prezentării documentelor, vor fi excluse în confomitate cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 privind achizitiile publice, cu exceptia situatiilor prevăzute la art. 165 alin. (3) si art. 166 alin. (2) din acelasi act normativ.
Nota 6 Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscal sau alte documente).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul individual/Ofertantul asociat/ tertul sustinator/subcontractant va completa DUAE – ”Criterii de selectie” - Sectiunea A ”Capacitatea de a corespunde cerintelor – Inscrierea in Registrul Comertului”.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare, etc..
*Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.
**Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
***Nota 3: In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/ subcontractantii declarati in DUAE. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui subcontractant sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a dus la bun sfarsit* in ultimii 3 ani** servicii*** de elaborare si/sau actualizare si/sau revizuire si/sau completare de Studii de Fezabilitate si/sau Proiecte Tehnice si/sau Proiecte Tehnice si Detalii de Executie pentru lucrari de constructie noua si/sau modernizare si/sau largire si/sau reabilitare aferente autostrazilor si/sau drumurilor expres si/sau drumurilor nationale si/sau drumurilor judetene, in conformitate cu categoriile descrise in OG 43/1997 privind regimul drumurilor, in valoare cumulata de minim 5.000.000,00 lei fara TVA, la nivelul unuia sau maxim trei contracte.
*) Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege:
- servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;
- servicii receptionate la sfarsitul prestarii.
**) Ultimii 3 ani vor fi calculati prin raportarea la data limita de depunere a ofertei stabilita de autoritatea contractanta (AC) in anuntul de participare. În cazul în care AC este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat,cu aplicarea coresp. a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 , art. 13 (2).
Se considera indeplinita cerinta „in ultimii 3 ani servicii de elaborare si/sau revizuire si/sau actualizare si/sau completare Proiecte Tehnice si Detalii de executie si in conditiile in care Detaliile de executie sunt aferente unui PT realizat anterior ultimilor 3 ani, de catre acelasi op. ec., cu conditia ca acesta sa faca dovada realizarii respectivului P.T. prin prez. de cert/doc. emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/procese verbale de receptie /alte doc. relevante. In conditiile in care P.T. a fost prestat anterior ultimilor 3 ani, A.C. va lua in calculul valorii pentru indeplinirea cerintei numai val. aferenta detaliilor de executie prest. in ultimii 3 ani.In vederea indeplinirii cerintei, of./of.asociat/tertul sust. va completa DUAE – ”Criterii de selectie” - Sectiunea C ”Capacitatea tehnica si profesionala”.
La nivelul DUAE trebuie precizate in mod obligatoriu de catre ofertanti urmat. inf.: descrierea serv. similare prestate, nr si data contractului invocat drept exp.sim., beneficiarul acestora, data si numarul doc. de receptie (p.V. etc.) si/sau ale doc. constat. si/sau ale certificatelor/doc. care atesta prest. serv., precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu val. acestora, fara TVA.
Of. clasat pe primul loc dupa aplicarea crit. de atrib. ofertelor admisibile, va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea A.C., doc. just. care atesta indeplinirea cerintei, si anume: certificate/doc.emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau p.V.de receptie si/sau doc. constatatoare emise de AC si/sau certificari de buna executie din care sa reiasa toate elem. nec. pentru confirm. indeplin. cerintei , respectiv serv. prest., perioada de realizare si val. acestora, etc.. Aceste doc. vor fi prez. si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Nota 1: Daca un grup de op. ec. depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si of. asociat va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Cap. tehn. si profesionala".
Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, of.poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prev. art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Nota 3: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, of. va prezenta:
- Angajamentul ferm privind sustinerea acordata of. pentru indeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnica - exp. sim., in conf. cu Formularul solicitat, care va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu oferta si va fi semnat cu semn. electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, elib. de un furnizor de serv. de cert. acreditat in conditiile legii. Odata cu angajamentul de sustinere, of. are obligatia sa prezinte doc. transmise acestuia de catre tertul sust, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sust. va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, doc. care se vor constitui anexe la respectivul angajament - art. 182 alin. (4) din Legea 98/2016.
- doc just prin care tertul sust. asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament (certificate/ doc. emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau p.v. de receptie si/sau doc. const. emise deAC si/sau certificari de buna executie din care sa reiasa toate elem. nec. pt confirm. indepl. cerintei , respectiv serv. prestate, perioada de realizare si val. acestora, etc.) vor fi prez. de of. clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii cont., la solicitarea A.C.
Nota 4: Pentru calculul pretului contr. exprimat în euro sau în alte monede se va folosi cursul stabilit de catre parti în respectivele contracte (daca este cazul) sau, în absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre B.N.R. pentru anii în care au fost derulate contractele în cauza respectiv:
a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu comunicat de catre B.N.R. pentru anul 2021 - 1 Euro = 4,9204 lei, 2022 = 4.9315 lei, 2023=4.9465 lei
b) pentru anul 2024 cursul valutar aplicabil se va calcula media aritmetice a val. medii lunare a cursului valutar comunicat de BNR pentru perioada cuprinsa între începutul anului si luna anterioara datei limita a depunerii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Informatii privind subcontractarea:
Ofertantul are obligatia de a preciza categoriile de servicii/lucrari din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze , precum si procentul sau valoarea aferenta activitatilor indicate in oferta ca fiind realizate de catre subcontractanti, precum si datele de identificare ale subcontractantilor propusi daca acestia sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164,165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art.170 si art.171 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicta ofertantului, o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie. Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de catre ofertant, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza a fi indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens conform art. 172 alin (4) din Legea 98/2016. Avand in vedere prevederile art. 218 din Legea 98/2016 subcontractantii, la momentul depunerii ofertei, specifica optiunea de a fi sau nu platiti direct de catre autoritatea contractanta. Contractantul are obligatia, la incheierea contractului de achizitie sau atunci cand se introduce noi subcontractanti, de a prezenta contractele incheiate intre el si subcontractant/subcontractantii nominalizati in oferta sau declarati ulterior, astfel incat, activitatile ce revin acestora precum si sumele aferente activitatilor sa fie cuprinse in contractul de achizitie publica. Subcontractarea nu diminueaza raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a viitorului contract. Contractantul are obligatia de a notifica autoritatea contractanta cu privire la orice modificare a subcontractantilor pe intreaga durata a contractului. Potrivit art. 219 alin (3) din Legea 98/2016, contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanti, pe durata executarii contractului de achiziție publică, cu conditia ca nominalizarea acestora sa nu reprezinte o modificare substantiala a contractului de achiziție publică, în conditiile art. 221. În situatia modificarii subcontractantilor, contractantul va transmite autoritatii contractante informatiile cu privire la datele de identificare ale acestora, certificate si alte documente necesare pentru verificarea inexistentei unor situatii de excludere si a resurselor/capabilitatii acestora si va obtine acordul autoritatii contractante privind noii subcontractanti implicati conform art. 219 din Legea 98/2016.
Nota: Autoritatea contractanta va lua in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi numai pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens conform art. 172 alin (4) din Legea 98/2016. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului/candidatului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv conform art.174 alin (2) din Legea 98/2016 Modalitate de îndeplinire: Odată cu completarea în SEAP a DUAE va fi depus Acordul de subcontractare, care va indica participarea (în procente) la executarea lucrarilor si tipul de lucrari care urmeaza a fi executate de fiecare dintre parteneri in cadrul parteneriatului, in conformitate cu prevederile art.150 alin.(1) si (2) din anexa la HG nr.395/2016- Formularul nr.6).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii, Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent in raport cu domeniul in care se incadreaza activitatea principala (proiectare) ce face obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
In vederea indeplinirii cerintei ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, certificari specifice acordate de organisme independente, respectiv SR EN ISO 9001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire, pentru fiecare asociat in parte, daca este cazul.
*Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - "Criteriile de selectie" - Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu".
**Nota 2: Cerinta privind certificarea SR EN ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
***Nota 3: In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul prezentarii documentelor, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.