Execuţia lucrǎrilor suplimentare aferente obiectivului de investitii “Modernizare Bulevard Mihai Viteazul din Municipiul Zalău”- Etapa I (Sectiunea 1)

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă doreşte achiziţionarea contractului de lucrări pentru Execuţia lucrǎrilor suplimentare aferente obiectivului de investitii “Modernizare Bulevard Mihai Viteazul din Municipiul Zalău”- Etapa I (Sectiunea 1).
Lucrările care fac obiectul achiziției sunt lucrări suplimentare aferente aceluiași obiectiv de investiție și se vor executa în incinta șantierului pentru “Modernizare Bulevard Mihai Viteazul din Municipiul Zalău,,- Etapa I (Sectiunea 1), amplasamentul fiind predat constructorului S.C. DRUM INSERV S.R.L.
Aceste lucrări suplimentare au apărut ca urmare a necesității de a asigura condițiile tehnice necesare desfășurării circulației rutiere continue si in siguranță, pentru asigurarea unui aspect estetic corespunzător si pentru a corela semnalizarea rutiera cu tronsonul studiat in proiect.
Conform Dispoziției de șantier și a listelor de cantități atașate, lucrările propuse a fi executate în cadrul contractului sunt:
1.Reparații curente privind căile circulabile prin executarea de îmbrăcăminti bituminoase din doua straturi (legătură si uzura). Pentru a putea realiza o buna conlucrare intre straturile noi si straturile din asfalt existent cat si pentru a reface pantele transversale ale străzii (necesare pentru a asigura conducerea apelor pluviale către gurile de scurgere existente) este necesara frezarea îmbrăcămintei existente si reasternerea mixturii asfaltice in grosime initiala fara a incarca suplimentar structura existenta si asigurarea unei pante transversale corespunzătoare. De asemenea pentru a preveni apariția fisurilor si pentru a creste durata de viață este necesara așternerea unui geocompozit antifisură.
2. Înlocuirea integrala a bordurilor uzate si degradate cu borduri noi, inclusiv refacerea fundației acestora.
3. Ridicarea la cota a gurilor de scurgere si a căminelor de vizitare cu înlocuirea elementelor degradate.
4. Reparații curente privind echipamentele si construcțiile pentru dirijarea siguranța circulației prin executarea de marcaje orizontale astfel încât sa fie corelate cu soluțiile propuse in proiect.
In vederea executarii lucrarilor suplimentare generate de lucrarile de reparatii curente propuse pe cele doua tronsoane, respectiv pe sectorul Km 0+290 - Km 0+320 si capătul tronsonului studiat (Km 0+660) - intersecția Bulevardului Mihai Viteazul cu strada Tudor Vladimirescu si strada Simion Bămuțiu, s-au elaborat planurile de situatie (D.S. 01/01/PS/2/1; D.S. 01/01/PS/6/-) si planuri care dispun suprafata suplimentara de interventie”.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractantă doreşte achiziţionarea contractului de lucrări pentru Execuţia lucrǎrilor suplimentare aferente obiectivului de investitii “Modernizare Bulevard Mihai Viteazul din Municipiul Zalău”- Etapa I (Sectiunea 1).
Lucrările care fac obiectul achiziției sunt lucrări suplimentare aferente aceluiași obiectiv de investiție și se vor executa în incinta șantierului pentru “Modernizare Bulevard Mihai Viteazul din Municipiul Zalău,,- Etapa I (Sectiunea 1), amplasamentul fiind predat constructorului S.C. DRUM INSERV S.R.L.
Aceste lucrări suplimentare au apărut ca urmare a necesității de a asigura condițiile tehnice necesare desfășurării circulației rutiere continue si in siguranță, pentru asigurarea unui aspect estetic corespunzător si pentru a corela semnalizarea rutiera cu tronsonul studiat in proiect.
Conform Dispoziției de șantier și a listelor de cantități atașate, lucrările propuse a fi executate în cadrul contractului sunt:
1.Reparații curente privind căile circulabile prin executarea de îmbrăcăminti bituminoase din doua straturi (legătură si uzura). Pentru a putea realiza o buna conlucrare intre straturile noi si straturile din asfalt existent cat si pentru a reface pantele transversale ale străzii (necesare pentru a asigura conducerea apelor pluviale către gurile de scurgere existente) este necesara frezarea îmbrăcămintei existente si reasternerea mixturii asfaltice in grosime initiala fara a incarca suplimentar structura existenta si asigurarea unei pante transversale corespunzătoare. De asemenea pentru a preveni apariția fisurilor si pentru a creste durata de viață este necesara așternerea unui geocompozit antifisură.
2. Înlocuirea integrala a bordurilor uzate si degradate cu borduri noi, inclusiv refacerea fundației acestora.
3. Ridicarea la cota a gurilor de scurgere si a căminelor de vizitare cu înlocuirea elementelor degradate.
4. Reparații curente privind echipamentele si construcțiile pentru dirijarea siguranța circulației prin executarea de marcaje orizontale astfel încât sa fie corelate cu soluțiile propuse in proiect.
In vederea executarii lucrarilor suplimentare generate de lucrarile de reparatii curente propuse pe cele doua tronsoane, respectiv pe sectorul Km 0+290 - Km 0+320 si capătul tronsonului studiat (Km 0+660) - intersecția Bulevardului Mihai Viteazul cu strada Tudor Vladimirescu si strada Simion Bămuțiu, s-au elaborat planurile de situatie (D.S. 01/01/PS/2/1; D.S. 01/01/PS/6/-) si planuri care dispun suprafata suplimentara de interventie”.
Valoarea estimată a lucrărilor supuse achiziției este de 953.368,35 lei fără TVA.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Cerinta nr. 1
Inf privind asocierea terţilor susţinători și subcont
Orice OE are dreptul de a participa la proc. de atribuire în calitate de of sau candidat, individual ori în comun cu alți OE, (inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire), subcontractant propus, în condiţiile prevăzute de art. 48 din HG 395/2016 cu modif şi complet ulterioare.
1.Prez Acordului de asociere – completarea Formularului 2, din care să rezulte cine este liderul asociaţiei şi partea din contract pe care o va îndeplini fiecare asociat (fizic, valoric şi procentual din valoarea contractului).
2. Prez unei declaraţii privind modalitatea de încasare, de către asociere, a contravalorii lucrărilor exec.
3. Lista cu subcont va fi însoţită de acordurile de subcont - completarea Form 3.
Se vor depune odată cu DUAE, urm doc justif care probeazǎ particip la procedura de atribuire în comun cu alți OE, (inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire), subcont propus sau terţ susţinător, resp:
- angajamentul ferm al terţului susţinǎtor prin care se confirmǎ faptul cǎ acesta va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate;
- acordul de subcontractare;
- acordul de asociere, dupǎ caz, însoţit de declaraţia privind modalitatea de încasare, de cǎtre membrii asocierii, a contravalorii lucrărilor executate.
Angajamentul ferm al persoanei care va asigura susţinerea trebuie sa fie explicit, scris și necondiţionat, precizând fără echivoc cerinţa pentru care terțul înţelege să acorde susţinerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susţinerii, în condiţiile legii.
În cazul în care un OE demonstrează îndeplinirea criteriilor ref la sit economică și financiară învocând susținerea unui/unor terț/terți, OE și terțul/tertii susținător/susținători vor răspunde în mod solidar pentru exec contr de achiziție publică.
În cazul în care mai mulți OE participă în comun la procedura de atribuire, aceștia pot benef de susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndepl criteriilor referitoare la sit economică și financiară și/sau capacitate tehnică și profesională.
Acestea trebuie să conțină cel puțin urm elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmează a fi subcontractate; procentul de subcontractare; opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant. In situația în care subcontractantul are și calitatea de terț susținător, acordul de subc va include în mod oblig clauzele minime din cuprinsul Form 4.In conf cu prev art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, AC are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/ nominalizați în ofertă. Contractul/ Contractele de subc prez la încheierea contractului de achiziție publică:
- vor conține cel puțin informațiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate în cadrul ofertelor,
- vor conține valoarea la care se ridică partea/părțile subcontractate, iar această valoare va fi în concordanță cu procentul de subcontractare inclus în Acordul de Subcontractare și declarat în DUAE,
- vor fi în concordanță cu Oferta și se vor constitui în anexa la contractul de achiz publică.
In situația în care Subcontractantul și-a exprimat opțiunea de a fi plătit direct de către Benef, Contr de Subc vor include, pe lângă cele mai sus menționate, în mod obligatoriu o anexa în care Of desemnat câștigător și Subc:
- vor consemna opțiunea privind plata directă a Subc;
- vor preciza contul bancar al Subc în care se vor realiza direct plățile;
- vor indica valoarea aferentă serviciilor pentru care își exprima opțiunea privind plata directă de către Benef.
Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE constituie temei pt. solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat şi cele ale subcontractantului/ terţului susţinător.
Doc just care probează cele asumate în angaj/acorduri vor fi solic de AC doar ofert clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.
Prezentarea DUAE - doc unic de achiz eu furnizat în format electronic prin utilizarea formatului standard stabilit de Comisia Europeană, constând în declaraţia pe propria răspundere a operatorului economic cu privire la îndeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu art. 193 din Legea nr.98/2016;
Un operator economic care participă pe cont propriu şi care nu se bazează pe capacităţile altor entităţi, trebuie să completeze un singur DUAE.
Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacităţile uneia sau mai multor entităţi (terţ/terţi susţinător/susţinători, subcontractanţi) trebuie să se asigure că autoritatea contractantă primeşte propriul său DUAE împreună cu un DUAE separat care cuprinde inf relev pentru fiecare din entităţile pe care se bazează.
În cazul în care la procedură participă o asociere, trebuie prezentat un DUAE separat care să cuprindă informaţiile solicitate în părţile II-V pentru fiecare dintre operatorii economici participanţi.
Of vor completa direct în SEAP, în secț dedicată, in cadrul proc, DUAE-ul configurat de AC și generat automat de SEAP.Se va consulta şi Ghidul de util DUAE postat pe site-ul www.e-licitatie.ro. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage resping acesteia ca inacceptabilă.
Notǎ: Conf art. 20 alin 7 din HG 395/2016 cu modif şi compl ult, în cazul în care existǎ discrepanţe între informaţiile prevǎzute în DUAE şi cele prezentate în anunţul de participare, prevaleazǎ informaţiile din anunt, DUAE urmând a fi revizuit corespunzǎtor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Cerinţa nr. 1
Documente de inregistrare:
Persoane juridice/fizice române:
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitaţile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire
Cerinţa privind dovedirea unei forme de înregistrare în condițiile legii se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
- certificatele constatatoare emise de Oficiul Registrului Comerţului în baza Legii nr.26/1990 sau în cazul ofertanților străini documentele echivalente emise în țara de rezidență.
Documentele urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română

Informații suplimentare

1. Doc de atrib este afișată în SEAP, www.e-licitatie.ro. Of vor completa direct în SEAP, în secț dedicată, în cadrul proc, DUAE-ul configurat de AC şi generat aut de SEAP.
2. .În cazul în care comisia de ev constată că au fost depuse/introd în SEAP mai mult de 2 oferte admisibile cu preţuri egale la ofclasaţi pe locul 1, AC va solicita reofertarea utilizând facilitatea de reofertare din SEAP disp în etapa DELIBERARE, iar OE vor posta noile prop financiare criptate în SEAP, caz în care contr va fi atribuit ofertantului care are preţul cel mai scăzut.
3.AC nu va răspunde solicit de clarif făcute cu depaşirea termenului stabilit la Secţ I, din prezenta Fişa de date. AC va posta răspunsurile însoţite de întrebări în SEAP, conf art. 160, alin. 3 din L98/2016. În conf cu prev art. 160 alin. (1) din L98/2016, termenul limita pana la care orice OE interesat de particip la proc de achizitie publ are dreptul de a solicita clarif sau inf supl în leg cu docde atribuire este de 20 zile înainte de termenul limita de depunere a of. În conf cu prev art. 160 alin. (2) din L98/2016, AC stabileste ca termenul limita în care va raspunde tuturor solicit de clarif/ info supl cu 11 zile inainte de termenul limita de depunere a of.
4. Modif contractului de achiziţie publică în cursul perioadei sale de valab, fără organizarea unei noi proc de atribuire, se realizează numai în cazurile şi condiţ prev la art. 221 din L 98/2016, prin act adiţional. Orice modif a contractului în cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decât în cazurile şi condiţ prev la art. 221 din L98/2016, se realizează prin organizarea unei noi proc de atribuire, în conf cu dispoziţiile legii.
Modul de realizare a modif contractuale se regǎseşte în propunerea de contract.
5.Ofertanţilor li se recomandă să viziteze şi să inspecteze amplasamentul, pentru estimarea eventualelor cheltuieli proprii, a riscurilor şi a tuturor datelor necesare pregătirii unei oferte fundamentate tehnico-economic, în conf cu datele din teren.
6.Oferta şi doc care o însoţesc se depun on-line semnate cu semnătura electronică extinsă, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă în baza art. 137, alin. 2, lit. j din Hot nr. 395/2016.
7. Prezumţia de legalitate şi autenticitate a doc prez: ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor doc prez în original şi/sau copie în vederea participării la procedură. Analiza docum prez de of de către comisia de ev nu angajează din partea acestuia nicio respons sau obligaţie faţă de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale şi nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.
8. În cazul in care procedura se anuleaza, of vor fi notificati de catre AC.
9. OE care vor depune ofertă trebuie sa respecte pre Ord nr. 300/549/2021 pentru aprobarea listei ţărilor care se încadrează în categ prev la art. 3 alin. (1) lit. jj) pct. (iii) - (v) din L98/2016 privind achiz publice. Atașat link-ul privind Lista ţărilor terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP): https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2021/05/Ordin-ANAP-549_2021.pdf
10. Lucrările care fac obiectul achiziției, se vor executa în incinta șantierului, aferent obiectivului de investiții mentionat, amplasfiind predat constr. SC DRUM INSERV SRL.
Lucrările care fac obiectul achiziției sunt lucrări suplimentare aferente aceluiași obiectiv de investiție și se vor executa în incinta șantierului pentru “Modernizare Bulevard Mihai Viteazul din Municipiul Zalău,,- Etapa I (Sectiunea 1), amplasamentul fiind predat constructorului S.C. DRUM INSERV S.R.L.
Lucrările suplimentare, care fac obiectul acestei achiziții trebuie efectuate astfel încât să nu afecteze garanția lucrărilor aferente obiectivului de investiții “Modernizare Bulevard Mihai Viteazul din Municipiul Zalău,,- Etapa I (Sectiunea 1), aflat în execuție.
Aceste lucrări suplimentare au apărut ca urmare a necesității de a asigura condițiile tehnice pentru desfășurarea circulației rutiere continue si in siguranță, pentru asigurarea unui aspect estetic corespunzător si pentru a corela semnalizarea rutiera cu tronsonul studiat in proiect. În baza celor menționate anterior, proiectantul a emis Dispoziția de șantier nr. 1/12.11.2024 inregistrata la Municipiul Zalau cu nr. 95899/03.12.2024.
Scopul realizării achiziției este finalizarea lucrărilor aferente obiectivului de investitii menționat anterior, din cadrul Contractului de lucrari nr. 76131 din 27.09.2024 încheiat între Municipiul Zalău și SC DRUM INSERV SRL.
Obiectivul de investiții Modernizare Bulevard Mihai Viteazul din Municipiul Zalău”- Etapa I (Sectiunea 1) este în fază finală de execuție. Din acest motiv este necesară finalizarea în cel mai scurt timp a lucrărilor suplimentare, astfel încât să fie posibilă realizarea în aceeași perioadă a recepției pentru ambele contracte.
Lucrările care fac obiectul prezentului contract se vor executa în corelare cu lucrările contractate cu SC DRUM INSERV SRL, cu care se întrepătrund, pe faze de execuție.
Cele două lucrări se vor realiza astfel încât, la finalizarea lor, să fie funcționale și să asigure garanția solicitată, de cel puțin 5 ani de la data recepției la terminarea lucrărilor.
11.În toată documentaţia, acolo unde specif tehnice și/sau cerinţele pt. of indică o anumită origine, sursă, producţie, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerţ, un brevet de invenţie, o licenţă de fabricaţie, standarde, calificǎri, acreditǎri sau alte reglementări asemenea, acestea sunt menţionate doar pentru identificarea cu uşurinţă a tipului de produs/serviciu şi NU au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii.
În consecinţă aceste specificaţii sunt considerate ca având menţiunea de ”sau echivalent”.
GP:În conf cu prev art. 154, alin. 2) din L98/2016 ,,AC are dreptul de a solicita of constituirea GP a cărei perioadă de valab este cel puţin egală cu per de valab a ofertei. Valoarea GP nu poate depăşi 1% din val estimată a contractului sau, în cazul acordului-cadru, din val estimată a celui mai mare contract subsecvent”.
Of vor constitui GP în cuatum de 9.500 lei fãrã TVA.
GP trebuie să fie constit în suma şi pentru perioada de valab prev în doc de atrib.
Instrumentul de garantare se trans în SEAP împreună cu oferta şi celelalte doc ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a of, şi trebuie să prevadă că plata GP se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a benef, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Echivalenţa leu/valută se determina conform cursului de schimb comunicat de BNR cu 10 zile înainte de termenul limită de depunere a of.
GP va fi incarcată în SEAP, scanată și semnată cu semn electr extinsă, la secț Doc de calif. Reţinerea GP se va putea face în condiţiile prevǎzute la art. 37 din HG 395/2016
GBE:Cuantumul GBE a contr este 10% din val fără TVA a contr de lucrări și se constit conf art. 154 din L98/2016. Confart. 39, alin. 3, din HG 395/2016, GBE se constit în termen de 5 zile lucrăt de la data semnării contr. Acest termen poate fi prelungit la solicit justif a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contract.
GBE trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de soc de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Suprav Fin;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă val este mai mică de 5.000 lei;
d) reţineri succ din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul GBE. În acest caz, of are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia AC, la Trez Statului. Suma iniţială care se depune de către of în contul astfel deschis, nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din preţul contr, fără TVA. Pe parcursul îndep contract, AC urmează să alim acest cont prin reţ succesive din sumele datorate şi cuvenite of până la concurenţa sumei stabilite drept GBE în doc de atrib. AC va înştiinţa of despre vărsământul efectuat, precum şi despre destinaţia lui.
Contul astfel deschis este purtător de dobândă în fav ofert. AC va restitui GBE conf art. 154^2, alin. (3) din L98/2016.
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalit de constit prev la lit. a) - c), în cazul GBE.
GBE astfel constituită devine anexă la contract.
Conf prev HG nr. 297/2022, GE a unei asocieri va fi emisă în numele asocierii.
AC are dreptul de a emite pretenții asupra GBE, oricând pe parcursul îndepl contr, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu îți îndeplinește din culpa sa obligațiile asumate prin contr. În situația executării GE, parțial sau total, contractantul are obligația de a reîntregi garanția în cauza raportat la restul de executat.
Conf prev L98/2016, art. 154^2, alin. 5 ,,Achizitorul se obligă să restituie GBE, după cum urmează:
a) 70% din valoarea g, în termen de 14 zile de la data încheierii PVRTL, daca nu a ridicat până la aceea data pretenţii asupra ei, iar riscul pentru vicii ascunse este minim;
b) restulde 30%, la expir perde gar a lucrărilor exec, pe baza PV de rec fin,în urma unei solicitari scrise

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016. Termenul de depunere al contestaţiei este cel prevăzut la art. 8 din Legea 101/2016, privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica.