Execuție lucrări aferente obiectivului de investiții: “Coridor de mobilitate urbană: Aleșd Sud – Aleșd Nord”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr. 1
OE(ofertant individual, membru al unei asocieri, terț susținător/subcontractantul), trebuie să demonstreze că nu se află în situațiile menționate la art. 164 din Lg nr. 98/2016 .
Modalitatea de îndeplinire
Of unic/Of asociat/Terțul susținător/ Subcontractantul va completa DUAE - Partea III „Motive de excludere" - Secțiunea A „Motive referitoare la condamnările penale". De asemenea, Of clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea AC, doc edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 de mai sus, atât pentru Of unic/Of asociat cât și pentru terțul susținător declarat în ofertă: cazierul judiciar al OE si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; alte documente edificatoare, după caz.
Cerința nr. 2
OE(of individual, membru asociere, terț susținător ,subcontractantul), nu se află în situațiile art. 165 din Lg nr. 98/2016 , privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat(buget local, buget de stat, etc.).
Modalitatea de îndeplinire
Of unic/Of asociat/Terțul susținător, subcontractantul trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 . In acest sens, Of unic/Of asociat/ Terțul susținător/ subcontractantul va completa DUAE - Partea III „Motive de excludere" - Secțiunea B „Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale". De asemenea, Of clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea AC, documente
edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în art. 165 , atât pentru Of unic/Of asociat, cât și pentru Terțul susținător, declarați în ofertă: A. Persoanele juridice române vor prezenta 1. Pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), respectiv - Certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor locale și a contribuțiilor la bugetul general consolidat, din care să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestuia. 2. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.. B. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale tării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care să dovedească faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislația națională a țării de rezidență a Of unic/Ofu asociat/ /terțului susținător sau a țării în care Of unic/Of asociat/terțul susținător este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora. Documentele solicitate se vor prezenta in limba romana/limba in care au fost emise însoțite de traducerea autorizată în limba română, după caz.
Cerința nr. 3
OP(ofertant individual, membru al unei asocieri, terț susținător), nu se află în situațiile art. 167, alin. (1) din din Lg nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sau al furnizorului de servicii de achiziție implicat in procedura de atribuire sunt: 1. Todoca Ioan - Primar,
2. Kajanto Paul - Viceprimar,
3. Nicoleta Lauran - Secretar,
4. Stelian Dem - Sef Serviciu Contabilitate,
5. Cristian Nicolae Vinter - Responsabil Achizitii,
6. Monica Maria Scorte - Consilier Local,
7. Zsolt Varadi - Consilier Local,
8. Balog Alexandru - Consilier Local,
9. Florin Calin Dubau - Consilier Local,
10. Brîndaș Florin - Consilier Local,
11. Sorin Leontin Cipleu - Consilier Local,
12. Calin Dan Gordan - Consilier Local,
13. Mariana Alb - Consilier Local,
14. Bradea Octavian Sebastian - Consilier Local,
15. Bogdan Adrian Ionut - Consilier Local
16. Egri Ilinca Florina - Consilier Local,
17. Hosco Gheorghe- Consilier Local,
18. Alhaj Adel - Consilier loca,
19. Joldea Ioan - Consilier local,
20. Lang Alexandru - Consilier local,
21. Zah Daniel - Consilier local,
22. Bogdan Pantea – administrator public,
23. Laza Gheorghe - arhitect sef,
24. Bodea Alexandrina - Jurist,
25. Onaca Roxana Constantina - inspector
Modalitatea de îndeplinire
Of unic/Of asociat/Terțul susținător va completa DUAE - Partea III „Motive de excludere” - Secțiunea C „Motive legate de insolvență, Sistemul Electronic de Achizitii Publice conflicte de interese sau abateri profesionale”. De asemenea, Of unic/Of asociat/Terțul susținător trebuie să prezinte o „Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 60 alin (1) din Lg 98/2016- declarație pe propria răspundere a reprez legal al OE cu privire deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile
art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare (în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant, terț susținător la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător)
Of clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea AC, următoarele documente edificatoare care probează/confirmă neîncadrarea în situațiile

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Informațiile cuprinse in acest document vor fi reale/actuale la momentul prezentării.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerințelor:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică secțiunea ”a: Indicația globală pentru toate criteriile de selecție”, potrivit prevederilor art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, prin care operatorii economici declară dacă îndeplinesc sau nu toate criteriile de selecție stabilite prin documentația de atribuire. Informații detaliate sunt disponibile în Notificarea ANAP nr. 1/2021 disponibilă la adresa https://anap.gov.ro/web/wpcontent/uploads/2021/04/NOTIFICARE-nr-1_2021-eficientizare-completare-DUAE-final.pdf
Notă 1 În cazul în care oferta este depusă de o asociere, cerința privind obiectul de activitate trebuie să fie îndeplinită de fiecare asociat pentru partea de contract pe care o realizează.
Notă 2 În cazul subcontractanților cerința privind obiectul de activitate trebuie să fie îndeplinită pentru partea de contract pe care o realizează.
Notă 3 În cazul ofertanților străini, se vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență.
Notă 4 In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Experiența similară în “Realizări de lucrări similare”

Ofertantul trebuie să facă dovada că a executat și a dus la bun sfârșit, în ultimii 5 ani (calculați până la dată limită de depunere a ofertelor), lucrări de natura și complexitate similară cu lucrările care fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit, în lungime cumulată de cel putin 9.442 ml trotuare, 4.139 ml rețele de piste ciclabile și 14.876 mp spații verzi, lungimi și suprafețe care se pot demonstra prin însumarea lungimilor și suprafețelor lucrărilor executate la nivelul a maximum 6 contracte.
Valoare totala fără TVA a celor maxim 6 contracte, trebuie să fie mai mare sau cel putin egala cu: 32.322.444,09 lei, fără TVA.
Prin lucrări similare celor care fac obiectul prezentului contract se înțelege:
- lucrări amenajare și/sau modernizare piste de bicicliști;
- lucrări execuție și/sau modernizare instalații de iluminat;
- lucrări de amenajare și/sau modernizare spații verzi și/sau lucrări de amenajare peisagistică
- lucrări de infrastructură rutieră(inclusiv amenajări de treceri pentru pietoni)
Ofertanții trebuie să prezinte referințe pentru fiecare din tipurile de lucrări enumerate anterior. Nu se acceptă ofertă care nu le vizează toate.
În cazul în care autoritatea contractantă va decala termenul limită de depunere a ofertei, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară în intervalul de timp nou rezultat.
Prin sintagma lucrări „ realizate” se înțelege lucrări realizate de Ofertant și recepționate de beneficiarul lucrărilor, în limitele acordului/contractului dintre Ofertant și beneficiarul lucrărilor și pentru care au fost emise certificate de bună execuție. Intră în categoria certificatelor de bună execuție următoarele documente: procesele-verbale la terminarea lucrărilor sau procesele-verbale de recepție finală sau procese verbale de recepție pentru parti/obiecte din/de lucrare daca acestea sunt distincte din punct de vedere fizic si functional sau documentele constatatoare sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare. Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor trebui sa indice:
1. obiectul lucrarii astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi,
2. Perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul
3. locul execuţiei lucrărilor şi sa precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit;
4. valoarea lucrarilor in lei fara TVA
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor putea limita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie.
Nota 1: In cazul contractelor de lucrări, autoritatea contractanta, odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepţionarea respectivelor lucrări în perioada de referinţă, va lua calcul toată valoarea/cantitatea ce face obiectul respectivului document, având în vedere că acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă, fără a se mai elimina din calcul, în mod artificial, valori/cantităţi aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul urmărit.
Nota 2: AC are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucrarilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant (Instructiunea ANAP 2/2017 art. 12 alin 5).
Nota 3: In situaţia în care operatorul economic, ce prezintă experienţa similara a realizat lucrari în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experienţă similară pentru un antreprenor/contractant general, cerinţa referitoare la experienţa similară se consideră îndeplinită cu condiţia ca respectivele lucrari să fie confirmate de contractantul/antreprenorul general, iar beneficiarul final a atestat faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractor.
Nota 4: Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicată de către Banca Centrală Europeană pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_fr.cfm pentru luna decembrie a anului în care respectivul contract a fost semnat. (exemplu: decembrie 2017 : 1 euro = 4.644 RON, decembrie 2018 : 1 euro = 4.6531 RON, decembrie 2019 : 1 euro = 4.785 RON; decembrie 2020: 1 euro = 4.8736 RON, decembrie 2021: 1 euro = 4.9498 RON ; decembrie 2022: 1 euro = 4.9193 RON ; decembrie 2023: 1 euro = 4.9726 RON)
Nota 5: Pentru contractele exprimate in alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursurile medii publicate pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_fr.cfm pentru luna decembrie a anilor in care contractele au fost semnate. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la nota 4.
1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
2. Se vor depune, odata cu DUAE angajam ferm tert sustinator, acord de subcontract/asociere.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Mentiuni generale privind Subcontractarea :
1. În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include:
- informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată
- va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 193 lit a, b din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca :
- nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167; si ca
- îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă;
Subcontractanţii pe a căror capacităţi NU se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 193 lit a din Legea 98/2016.
Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca :
- nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167;

2. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi in conformitate cu art 71 alin 2 din Directiva 24/2016 si cu art 55 din Legea 98/2016 dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei..
3. Autoritatea contractanta informeaza ofertantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea si datele de identificare ale ofertantului/ subcontractantului propus/tertului sustinator, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limita de depunere a solicitarilor de participare/ofertelor, cu exceptia persoanelor fizice, în cazul carora se publica doar numele.
4. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi.
5. În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat, în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie.
6. Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant în oferta, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens
7. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv. În cazul în care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus si va solicita ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv
8. Avand in vedere prevederile art 218 din Legea 98/2016 subcontractorii îsi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achizitie publica, optiunea de a fi sau nu platiti direct de catre autoritatea contractanta. In acest sens vor cuprinde in oferta depusa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspect (art 150 alin 1 si 2 din Hg 395/2016).
9. Contractantul are obligatia la încheierea contractului de achizitie publica sau atunci când se introduc noi subcontractanti, de a prezenta contractele încheiate între contractant si subcontractant/subcontractanti nominalizati în oferta sau declarati ulterior, astfel încât activitatile ce revin acestora, precum si sumele aferente furnizarilor, sa fie cuprinse în contractul de achizitie public. Contractele trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publica. Subcontractarea nu diminueaza raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a viitorului contract de achizitie public.
10. Contractele de subcontractare vor cuprinde consimtamântul anticipat al subcontractantilor privind asumarea obligatiilor contractantului principal fata de autoritatea contractanta in cnformitate cu prevederile art 221 alin 1 lit d (iii)
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor :
Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant precum si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.