Executie lucrari in vederea realziarii obiectivului de investitie „INFIINTARE RETEA DE CANALIZARE SI EXTINDERE RETEA DE APA IN SAT PODU OLTULUI, COMUNA HARMAN, JUD. BRASOV”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: CERINTA 1:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa și prezenta inițial DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente justificative sunt:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), valabile la momentul prezentării. Aceste documente trebuie să ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentării certificatelor.
Pentru demonstrarea indeplinirii obligatiilor privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (art. 165 din Legea nr. 98/2016), avand in vedere dispozitiile OG 3/2021, operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. Dacă este cazul, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. 2, art. 167 alin. 2, art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
4. Alte documente edificatoare, după caz.
In situatia in care documentele mentionate mai sus nu se emit in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul unic/ofertantul asociat/ subcontractantului/ tertul sustinator, sau aceste documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, ofertantul unic/ ofertantul asociat/ subcontractantului/ tertul sustinator va prezenta fie o declaratie pe propria raspundere, fie, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.

CERINTA 2:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa respecte Regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va prezenta o Declaratie de neincadrare in prevederile art. 60. Declaratia se va prezenta odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator). In cazul in care ofertantul se incadreaza in oricare din situatiile prevazute la art. 59 din legea nr. 98/ 2016 oferta acestuia va fi respinsa ca inacceptabila.
Persoanele cu functie de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii sunt:
1. VELICAN ONORIU – AURELIAN – Primar
2. SERGIU HUTANU – Viceprimar
3. GEORGETA PIPU – secretar general
4. CURUTU LACRAMIOARA - Contabil șef
5. DELIA SIMONA NEGRU – CFP
6. ANCA NICOLETA MARIN – CFP
7. DRAGOS NEAGU – Consilier achizitii publice
8. Tudor Liviu Ioan– Inspector investitii
9. PAUL COSTIN SINCULESCU – Consilier investitii
10. NICOLETA TURCEA – Expert cooptat

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorul Economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) ce depune oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Cerinţa se aplica inclusiv pentru subcontractanţi şi/sau terţi susţinãtori care completeazã informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Acestea sunt:
> certificat constatator emis de ONRC din care sã rezulte adresa actualã şi obiectul de activitate al societãţii, respectiv executarea de lucrãri (sau echivalent). Obiectul contractului trebuie sã aibã corespondent în codul CAEN (principal sau secundar).
> In cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta,

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri medie specifică: Ofertantul trebuie să dovedească faptul că, în ultimii 3 ani (2021, 2022, 2023) a realizat o cifră de afaceri de minimum 32.000.000 lei, calculată ca medie aritmetică a ultimilor 3 ani, in domeniul realizarii de retele apa-canal.
Cerința poate fi îndeplinită în oricare din următoarele moduri:
- doar de ofertantul individual;
- doar de ofertantul asociere – în acest caz, vor fi luate în considerare, în mod cumulat, toate resursele membrilor asocierii, cerința putând fi îndeplinită fie doar de un singur asociat, fie de o parte dintre asociați, fie de toți asociații;
- de ofertant (individual sau asociat) împreună cu terțul/terții susținător(i) [în acest caz, se vor lua în calcul, în mod cumulat, resursele asocierii și cele ale terțului/terților susținător(i).

Modalitate de indeplinire:
La momentul depunerii ofertei, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea acordată de unul/mai mulți terț(i), situație în care vor fi respectate dispozițiile normative relevante, în special prevederile art. 182-185 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48-50 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016.
La momentul depunerii ofertei, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
În cazul în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unui/unor terț(i), fiecare terț care acordă susținere în vederea îndeplinirii de către ofertant a acestui criteriu de calificare privind capacitatea va completa un DUAE separat.
Totodată, în cazul terțului susținător, odată cu DUAE, se vor depune și următoarele documente:
- formularele solicitate prin documentația de atribuire;
- angajamentul ferm de susținere;
- documente din care reiese că terțul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza în derularea contractului (de ex., flux de numerar);
- documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera către contractant sumele puse la dispoziție, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
Conform prevederilor art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE,
în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii. Potrivit alin. (2) al aceluiași articol, înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă are obligația de a solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, inclusiv cele vizând experiența similară în lucrări.
Astfel, la solicitarea autorității contractante, ofertantul va prezenta documente-justificative (ale sale și/sau ale terțului/terților susținători, după caz) relevante care susțin cele declarate în cadrul DUAE.
Documentele-justificative prin care ofertantul demonstrează îndeplinirea cerințelor privind cifra de afaceri sunt situațiile financiare, și anume bilanțurile contabile pentru cei trei ani solicitați.
Ca excepție, în cazul în care depunerea ofertelor are loc până la data de 31 Aprilie, pentru ultimul an din cei trei autoritatea contractantă va accepta, doar pentru acest ultim an, balanță contabilă sau bilanț contabil.
În cazul terțului susținător, documentele care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorității contractante sunt documentele care justifică îndeplinirea criteriului de calificare, respectiv situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare pentru anii solicitați din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cifrei de afaceri.
Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibilă însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Pentru conversia din euro în lei, se va utiliza rata medie anuală de schimb pentru anul respectiv.
https://www.ecb.europa.eu/stats/policy_and_exchange_rates/euro_reference_exchange_rates/html/eurofxref-graph-ron.en.html.
Pentru conversia în lei din alte monede decât euro, se va opera mai întâi transformarea în euro, utilizând-se cursurile medii anuale
p u b l i c a t e p e s i t e - u l B ă n c i i C e n t r a l e Europene

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Indicator financiar: Ofertantul clasat pe primul loc trebuie sa demonstreze că, la momentul solicitării documentelor suport DUAE, are acces la lichidități pe care se angajează că le va utiliza pe parcursul implementării contractului, facilități de finanțare (linie de credit sau alt instrument de finanțare) emise de un operator economic ce derulează activități de creditare, conform legislației aplicabile, (de ex.: bancă, instituție financiară nebancară) suficiente pentru a realiza un cash-flow de execuție a lucrării de minimum 4.000.000,00 lei, sumă care va fi destinată exclusiv îndeplinirii viitorului contract pentru o perioadă egală primele 3 (trei) luni aferente execuției lucrărilor, independent de alte angajamente contractuale ale operatorului economic.

Modalitate de indeplinire:
La momentul depunerii ofertei, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
În cazul în care, la momentul solicitării documentelor suport DUAE conform art. 196 alin. (1) „Documentele solicitate vor trebui depuse de către candidați/ofertanți, sub sancțiunea excluderii, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării din partea autorității contractante” sau alin. (2) „Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc (...) să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor
criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (...) acordând ofertantului (...) un termen de până la 7 zile lucrătoare pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă”, ofertantul nu face dovada deținerii sumei efectiv disponibile de la prima solicitare, oferta sa va fi respinsă fără a fi solicitate alte clarificări și fără acordarea unui termen suplimentar.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, în sensul existenței lichidităților și asigurării finanțării, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În cazul unei asocieri, cerința poate fi îndeplinită prin cumul (un singur asociat, mai mulți sau toți asociații).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Ofertantul trebuie să facă dovada că, în ultimii 5 ani calculați până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, au fost executate și duse la bun sfârșit lucrări de construcții similare cu o valoare cumulata de cel putin 32.000.000,00 lei fără TVA, la nivelul unui contract, maxim 3 contracte.
Prin sintagma ,,lucrari similare sau superioare din punctul de vedere al complexitatii” se intelege: lucrări de construire /reabilitare/modernizare/extindere rețele de apă si/sau canalizare.
Nota: Prin sintagma „dus la bun sfarsit” se intelege:
-lucrari receptionate pe obiecte, insotite de proces-verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului, sau -lucrari receptionate, insotite de proces-verbal de receptie la terminarea lucrarilor, sau
-lucrari receptionate, insotite de proces-verbal de receptie finala.
Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alte monede decat RON se va folosi pentru conversie rata medie anuala de schimb RON/valuta comunicata de catre Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv (http://www.bnr.ro ).
Se va prezenta doar partea executată de operatorul economic in cazul in care a participat intr-o asociere (in care nu avut calitatea de antreprenor general) sau in calitate de subcontractant.
Modul de calcul al perioadei indicate mai sus (ultimii 5 ani, impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertelor) se va calcula in conformitate cu prevederile art. 13 alin. (2) din Instructiunea presedintelui ANAP nr. 2/2017.
In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori economici, cerinta privind experienta similara se poate indeplini prin cumul, iar documentele solicitate care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate de cei care indeplinesc aceasta cerinta.
Modalitate de indeplinire:
(1) In vederea indeplinirii cerintei privind experienta similara, se va completa formularul DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante.
La nivelul DUAE trebuie precizate de catre ofertanti informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele suport sunt:
a) copii ale unor parti relevante ale contractelor;
b) recomandari;
c) procese-verbale de receptie a produselor care sa contina informatii din care sa rezulte faptul ca, au fost efectuat in conformitate
cu obligatiile contractuale;
d) certificate constatatoare.
2.) In cadrul formularului DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspect solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinatori vor completa formularul DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator sustinerii acordate.
Odata cu depunerea formularului DUAE se va prezenta angajamentul ferm al tertului sustinator, (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamentul tertului sustinator / angajamentele tertilor sustinatori, vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
3.) In cazul subcontractarii, in cadrul formularului DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului /subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separate pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Odata cu depunerea formularului DUAE se va prezenta acordul de subcontractare.
4.) In cazul asocierii, oferta trebuie sa cuprinda acordul de asociere în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni de la si în numele tuturor asociatilor, individual si colectiv, si ca liderul asocierii este responsabil pentru îndeplinirea contractului. Acordul de asociere va purta obligatoriu numar de inregistrare, va fi stamplilat si semnat.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii și calificări profesionale: Pentru calitatea lucrarilor executate, se impune ca in cadrul contractului sa fie implicati urmatoarele categorii de personal:

1. Manager de contract (coordonator de contract) – 1 persoana:
Modalitatea de indeplinire:
a) Studii:
- Superioare de specialitate (Edilitare – apa/canalizare; Instalatii in constructii) sau Inginerie Civila Specializarea – Constructii Civile, Industriale si Agricole dar care care detine experienta similara pe proiecte de apa-canal.
b) Experienta
- Dovada detinerii unei experiente ca si Manager de contract, prin participarea la cel putin minim 1 contract de lucrari de canalizare si/sau retea alimentare cu apa.
Se vor anexa:
a) Diploma de studii;
b) Dovada experientei similare;
c) CV;
d) Declaratie de disponibilitate;

2. Sef de santier - 1 persoana:
Modalitatea de indeplinire:
a) Studii:
- Superioare de specialitate tehnica (Edilitare – apa canalizare; Instalatii in constructii) sau Inginerie Civila Specializarea Facultatea de Cai Ferate, Drumuri si Poduri dar care detine experienta similara pe proiecte de apa-canal
b) Experienta: detinerea unei experiente echivalente, prin participarea ca Sef de santier, in cadrul unui contract de executie de lucrari de canalizare si/sau retea alimentare cu apa.
Se vor anexa
a) Diplome de studii si documente privind experienta similara;
b) Decizia interna de numire ca Sef de santier, pentru prezentul contract;
c) CV;
d) Declaratie de disponibilitate;

3. Inginer instalatii edilitare: –1 persoană:
Modalitatea de indeplinire:
a) Studii:
- Superioare de specialitate tehnica (Edilitare – apa canalizare; Instalatii in constructii);
b) Experienţă
- Dovada deţinerii unei experienţe ca si Inginer instalatii edilitare, prin participarea la cel putin 1 contract de lucrari la nivelul caruia sa fi derulat activitati similare celor care fac obiectul prezentei solicitari.
Se vor anexa
d) Diplome de studii;
e) CV
f) Declaratie de disponibilitate

4. Inginer instalatii electrice: – 1 persoană:
Modalitatea de indeplinire:
a) Studii:
- Superioare de specialitate tehnica (Instalatii electrice);
- Atestat ANRE tip B
b) Experienţă
- Dovada deţinerii unei experienţe ca si Inginer instalatii electrice, prin participarea la cel putin 1 contract de lucrari la nivelul caruia sa fi derulat activitati similare celor care fac obiectul prezentei solicitari.
Se vor anexa
a) Diplome de studii;
b) Atestat ANRE tip B
c) CV
d) Declaratie de disponibilitate

5. Inginer topometrist: – 1 persoană:
Modalitatea de indeplinire:
a) Studii:
- Superioare de specialitate tehnica (Cadastru/Cartografie);
b) Experienţă
- Dovada deţinerii unei experienţe ca si Inginer topometrist, prin participarea la cel putin 1contract la nivelul caruia sa fi derulat activitati similare celor care fac obiectul prezentei solicitari.
- Atestat ANCPI cel putin categoria B
Se vor anexa
a) Diplome de studii;
b) Atestat ANCPI cel putin categoria B
c) CV
d) Declaratie de disponibilitate

6. Responsabil Tehnic cu Executia (RTE) edilitare – 1 persoana:
Modalitatea de indeplinire:
Atestat tehnico-profesional conform Art. 9 alin. (1) din Ordinul MLPTL nr. 777/2003, completat prin Ordinul MDLPL nr. 651/2007 si prin Ordinul nr. 47/2016 al ISC din MDRAP pentru urmatorele domenii/subdomenii: IX - Construcţii edilitare şi de gospodărie comunală;
Se vor anexa
a) Atestat tehnico-profesional si legitimatie aflata in termen de valabilitate;
b) Declaratie de disponibilitate

7. Responsabil cu Controlul de Calitate (CQ): – minim 1 persoană:
Modalitatea de indeplinire:
a) Studii:
- Superioare de specialitate tehnica.
Se vor anexa
a) Diplome de studii si documente privind experienta similara;
b) Decizia interna de numire ca CQ, pentru prezentul contract;
c) CV;
d) Declaratie de disponibilitate;

8. Coordonator in materie de S.S.M.: – minim 1 persoană:
Modalitatea de indeplinire:
a) Studii:
- Certificat de absolvire obtinut pentru ocupatia de Coordonator in materie de
securitate si sanatate
b) Experienţă
- Dovada deţinerii unei experienţe ca si Coordonator SSM, prin participarea la cel putin un contract de lucrari la nivelul caruia sa fi derulat activitati similare celor care fac obiectul prezentei solicitari. Conform Legii nr. 319 din 14 iulie 2006 a securitatii si sanatatii in munca actualizata, se impune respectarea normelor de sanatate si protectia muncii in cadrul santierului, motiv pentru care este necesara desemnarea unui Coordonator SSM.
Se vor anexa
a) Certificat de absolvire obtinut pentru ocupatia de Coordonator in materie de securitate si sanatate (conf. Ordin nr. 242/2007 al Ministerului Muncii si Art. 3 din Regulamentul privind formarea specifică de coordonator în materie de securitate şi sănătate pe durata executarii lucrării pentru şantiere temporare ori mobile), eliberat in urma absolvirii unor cursuri de formare/perfectionare profesionala specifica recunoscute national si/sau international sau echivalentul acestora si documente privind experienta similara;
b) CV
c) Declaratie de disponibilitate
d) Decizia interna de numire ca si Coordonator SSM, pentru prezentul contract;

Modalitate de indeplinire:
In cadrul DUAE, ofertantii vor nominalzia personalul propus cf solcitarii AC, precizand si experienta profesionala; calificarea profesionala si modul de acces al ofertantului la personalul nominalizat.

In cadrul propunerii tehnice, ofertantii vor depune documentele-suport relevante care ateta capacitatea si experienta profesionala, precum si modul de acces al ofertantului la specialistii nominalizati.