Executie lucrari pentru proiectul Investitii pentru cresterea eficientei energetice a cladirilor publice din infrastructura educationala pentru invatamant tehnic si vocational din Municipiul Piatra Neamt- Colegiul Tehnic ,,Gheorghe Cartianu”

Scurtă descriere

Obiectul contractului constă în realizarea:
Execuția lucrărilor de constructii, conform documentației tehnico-economice (PT+DE)
Scopul proiectului este creșterea eficienței energetice a clădirii. Pe lângă aceasta, sunt necesare o serie de alte lucrări, recomandate prin Proiectul tehnic.
A. ETAPA I
Execuția lucrărilor va cuprinde:
• Executarea tuturor lucrărilor de construcții și instalații conform documentațiilor aferente proiectului tehnic de execuție, întocmite în etapa I, testarea, finalizarea lucrărilor, recepționarea, remedierea oricăror defecte sau neconcordanțe rezultate în urma executării contractului, în termenul contractat;
• Furnizarea și montarea/ punerea în funcțiune a utilajelor și echipamentor aferente contractului;
• Pregătirea personalului beneficiarului investiției în vederea utilizării echipamentelor furnizate în cadrul contractului.
B. ETAPA II
Etapa de finalizare a obiectivului de investiții și recepția la terminarea lucrărilor va cuprinde:
• Autorizări, puneri în funcțiune, calibrări, verificări metrologice ale utilajelor aferente investiției care impun avizare, autorizări etc;
• Efectuarea probelor, testelor, încercărilor, punerea în funcțiune a instalațiilor, recepțiilor lucrărilor executate pentru branșarea și racordarea la utilitățile necesare funcționării construcției, conform avizelor obținute și a documentațiilor elaborate;
• Participarea în mod obligatoriu a executantului lucrărilor la recepția la terminarea lucrărilor, conform prevederilor HG nr. 273/1994 modificată prin HG nr. 343/2017;
• Prestatorul are obligația de a lua toate măsurile necesare finalizării tuturor lucrărilor de construcții și instalații, testării/ efectuării probelor și recepționării acestora, în conformitate cu prevederile legale naționale și prescripțiile tehnice în vigoare, cu respectarea termenului contractat.
C. ETAPA III
Etapa de garanție a lucrărilor va cuprinde:
• Remedierea de către executant a eventualelor lucrări deteriorate ce pot apărea în perioada de garanție a lucrărilor de construcții, instalații, echipamente, sisteme etc;
• Recepția finală a lucrărilor;
• Participarea în mod obligatoriu a executantului la recepția finală în calitate de invitat la recepția finală, conform prevederilor art. 25, alin (2) din HG 273/1994 modificată prin HG 343/18.05.2017.
Scopul proiectului este creșterea eficienței energetice a clădirii.

Descrierea achiziției publice

Scopul proiectului este creșterea eficienței energetice a clădirii.
Lucrările propuse se regăsesc în mod detaliat în Documentația Tehnică (PT) și sunt elaborate și dezvoltate pe fiecare specialitate în parte: arhitectură, rezistență și instalații.
Vor fi respectate propunerile și recomandările regăsite la nivelul documentațiilor tehnice, inclusiv la nivelul expertizei tehnice și auditului energetic preliminar și vor fi implementate în etapa de execuție.
Toate aspectele și cerințele menționate în caietul de sarcini sunt minime și obligatorii.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1. Operatorul economic NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către fiecare entitate participantă (ofertant , asociat, terț susținător, subcontractant ) . Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire . Aceste documente pot fi:• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; • declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat pentru sediile secundare/punctele de lucru ;• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2),art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;• alte documente edificatoare, după caz. Se vor prezenta documente justificative pentru ofertant/ subcontractanti/asociati/terti sustinatori. Autoritatea contractantă va accepta ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. 2. Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice (conflictul de interese) – formularul nr. 2, va fi prezentată de toti ofertantii, și, după caz, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant odată cu depunerea ofertelor . Persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritãtii contractante, sunt următoarele: Primar – Andrei Carabelea, Viceprimari : Florentina Luca Moise și Marius Ioan Irimia, Administrator public – Sorin Potolea, Secretarul General al Municipiului – Oana Roxana Catzaiti, Director Economic – Cătălina Hizan , Director DDIP – Cristina Mariana Iorga, Șef Serviciu Planificare si Monitorizare Proiecte –Cristian Zagarin, Șef Serviciu Juridic - Andrei Acristinei ; Șef Serviciu Achizitii Publice si Logistica - Diana Irina Iancu- Serviciu Achizitii Publice si Logistica: Luies Emanuela Stingu - DDIP : Marius Iovita, Ionela Nanu În conformitate cu prevederile Instructiunii nr 1 emisă de MDLPA , ofertantii declarati câstigatori ai procedurii sunt obligati să pună la dispozitia Autoritătii Contractante informatiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR , în întelesul art 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European si a Consiliului , al art 4¹ din Legea nr 129 din 11 iulie 2019 si astfel cum sunt ele reglementate de obligatiile impuse de art 22 alin 2 lit d) din Regulamentul (UE)2021/241 a Parlamentului European si a Consiliului. După stabilirea clasamentului ofertelor, comisia de evaluare va solicita ofertantului clasat pe primul loc, documentul care contine informatiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR o dată cu documentele suport/dovezile aferente informatiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc, după cum urmează: a) Pentru ofertanţii ai căror actionari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC; b) Pentru ofertanţii declaraţi căştigători care are/au în structura actionariatului entităti juridice străine, AC colectează de la declarant o declaraţie pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declaratii, ce va contine datele despre beneficiarii reali ai entitatii juridice străine în conformitate cu Legea nr. 129/2019 ; c) pentru ofertantii străini, înregistrati în afara României, acestia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din tara ofertantului, însotit de traducerea în limba romana, certificată de traducători autorizati, în conditiiel legii; d) pentru ofertantii de tipul asociatiilor si fundatiilor, autoritatea contractantă colectează de la acestia un extras de la Ministerul Justitiei (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociatiei / fundatiei. În cazul în care asociatia/fundatia este o entitate straină sau are beneficiari reali persoane străine , autoritatea contarctantă colectează de la ofertanti o declaratie pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/presedinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declaratii , ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitătilor juridice cf legii 129/2019 Ofertantii declarati câstigători sunt obligati să transmită datele si informatiile cu privire la beneficiarii reali ai fondurilor alocate din PNRR înaintea semnării contractului precum si actualizării informatiilor de fiecare dată când are loc o modificare a acestora . Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/ limba în care au fost emise însotite de traducere in limba romana, dupa caz.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Conform art. 173 aliniat (1) din Legea 98/2016 operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) care depune ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele
echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
În conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență în conformitate cu prevederile art. 173 din legea 98/2016: “(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic.
Persoane juridice străine vor prezenta documente relevante echivalente, emise de autoritățile competente din țara in care își are sediul operatorul economic, care sa dovedească o forma de înregistrare si, după caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, în original /copie legalizata/copie lizibila cu mențiunea "conform cu originalul”, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.”
Notă:
1. Informațiile cuprinse în certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, trebuie sa fie valabile/reale la momentul prezentarii acestora .
2. Documentele emise în altă limbă decât româna trebuie să fie însoţite de traducere autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

ofertantul va face dovada executării de lucrări similare în ultimii cinci ani până la data limită de depunere a ofertelor cu o valoare totala cumulata mai mare sau cel putin egală cu 25.000.000 lei fara TVA, în cadrul unuia sau a maxim 3 contracte.: Prin lucrări similare se înțelege lucrări de constructii si/sau consolidari si/sau reparatii capitale si/sau modernizari si/sau reabilitari pentru constructii civile. In cazul decalarii termenului de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare. Experienta similară se referă la lucrări duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 5 ani calculată până la data limită de depunere a ofertelor, prin această sintagmă înţelegându-se: a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.La nivelul DUAE, dacă îndeplinesc cerinta privind experienta similara, ofertanții trebuie să declare că „îndeplinesc toate criteriile de selecție impuse prin anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț”, prin răspunsul dat la completarea DUAE (bifarea corespunzătoare) referitoare la „A: Indicația globală pentru toate criteriile de selecție” (cerință prevăzută la art.193, alin.6 din Legea nr. 98/2016).
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerintelor privind experienta similara urmează a fi prezentate la solicitarea autoritătii contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: - copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit insotite de certificate de predare-primire sau recomandări sau procese-verbale de recepţie sau certificări de bună execuţie sau certificate constatatoare .
Documentele vor trebui să indice:
a) obiectul contractelor de servicii prestate
b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau client privati,
c) valoarea-in lei fara TVA,
d) perioada, mai exact intervalul periodic (data de început si data de finalizare) în care s-a executat contractul

Nota : Pentru contractele reprezentand experienta similara, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

SUBCONTRACTANȚII-odată cu depunerea ofertei, până la data limită de depunere a ofertelor, vor prezenta Acordul de subcontractare, formular nr 5 din secțiunea Formulare: Documentele justificative care probează cele asumate în Acordul de subcontractare, se vor prezenta doar de către ofertanții clasați pe locul I, la solicitarea autorității contractante. In conformitate cu art . 55 din Legea 98, ofertantii vor preciza în ofertă partea/părţile din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei . Conform articolul 193, alineatele (3)din legea 98/2016 : (3) În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile referitoare la situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din legea 98/2016, precum şi informaţiile referitoare la îndeplinirea criteriilor privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile referitoare la situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din legea 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Asocierea: În cazul depunerii unei oferte comune, se va prezenta acordul de asociere și fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică și profesională proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Tert sustinător: Conform articolul 193, alineatul (2) din legea 98/2016 (2) În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător (i) va include toate informaţiile referitoare la situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din legea 98/2016 , precum şi informaţiile referitoare la îndeplinirea criteriilor privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respectiv. Conform articolului 182 din legea 98/2016 (4) Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

1. Se vor depune odata cu oferta , DUAE-ul si următoarele documente: Declarația privind neîncadrarea Operatorului economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) în situaţiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, angajamentul ferm al tertului sustinator insotit de - documente din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau a acordul de asociere, dupa caz.
Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odată cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia ca inacceptabilă conform art.137 alin (2) lit.b) din HG nr.395/2016. În cazul în care ofertantul se bazează pe capacitătile uneia sau mai multor alte entităti (terti sustinatori/subcontractanti) este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său DUAE (completat în conformitate cu art.193 din Legea 98/2016), precum și a câte unui DUAE separat pentru fiecare dintre entitătile pe care se bazează.
2. Solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la sectiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice , iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la sectiunea ”Documentație clarificări si decizii” din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită.
În cazul în care autoritatea contractantă solicită prezentarea anumitor clarificari/completari în scopul verificării conformitătii ofertei cu cerintele impuse, atât solicitarea, cât si răspunsul ofertantului se transmit în SEAP doar în format electronic, semnate cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. În situatia în care răspunsul ofertantului este postat în SEAP fără semnatura electronică extinsă, oferta sa va fi asimilată prevederilor art.137 alin.(2) lit.j din HG 395/2016, fiind respinsă ca inacceptabilă.
Dacă semnătura electronică extinsă nu apartine reprezentantului legal din partea ofertantului, acesta are obligația de a transmite odată cu oferta și împuternicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnătură electronică extinsă.
Termenul până la care operatorii economici pot transmite solicitările de clarificări/informații suplimentare așa cum s-a menționat la secțiunea I.3 - 15 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
În măsura în care solicitările de clarificări au fost adresate în termenul precizat în documentație, termenul limită de răspuns al autorității contractante la solicitările de clarificări primite în termenul menționat mai sus – 10 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
3. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
4. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.