”Extinderea retelei de canalizare ape uzate menajere in orasul Flamanzi si satele apartinatoare Chitoveni si Prisacani, judetul Botosani”

Scurtă descriere

Pentru realizarea obiectivului ”Extinderea retelei de canalizare ape uzate menajere in orasul Flamanzi si satele apartinatoare Chitoveni si Prisacani, judetul Botosani” se propune realizarea retelei de canalizare din tuburi PVC si camine prefabricate din beton armat. Reteaua de canalizare propusa va avea urmatoarele caracteristici:
- conducte de canalizare principale si secundare
- statii de pompare ape uzate
- conducte de refulare aferente statiilor de pompare
Descrierea lucrărilor este disponibilă în Proiectul tehnic din cadrul documentatiei de atribuire.

Valoarea estimată a contractului ce urmează a fi atribuit nu cuprinde suma aferentă cheltuielilor diverse și neprevăzute precizată în bugetul proiectului (devizul general), acestea putând fi accesate, după caz, în funcție de necesități, prin modificarea contractului în condițiile prevăzute la art.221 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice.

Durata executie lucrari : 24 luni calendaristice;

Atentie: Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet la toate solicitarile de clarificari conf. obligatiei prevazute art.161 din Legea 98/2016 modificat prin O.U.G. nr.45/2018 cu 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 12 zile.

Valoarea totală estimată:
valoarea estimată fără TVA (numai în cifre): 37.480.347,79 lei fara TVA Monedă: RON
Defalcata astfel:
Cap. 4. Cheltuieli pentru investitia de baza: 37.189.071,99 lei fara TVA
Cap. 5.1 Organizare de santier: 291.275,80 lei fara TVA
Valoarea estimată a contractului ce urmează a fi atribuit nu cuprinde suma aferentă cheltuielilor diverse și neprevăzute precizată în bugetul proiectului (devizul general), acestea putând fi accesate, după caz, în funcție de necesități, prin modificarea contractului în condițiile prevăzute la art.221 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice.

Descrierea achiziției publice

Pentru realizarea obiectivului ”Extinderea retelei de canalizare ape uzate menajere in orasul Flamanzi si satele apartinatoare Chitoveni si Prisacani, judetul Botosani” se propune realizarea retelei de canalizare din tuburi PVC si camine prefabricate din beton armat. Reteaua de canalizare propusa va avea urmatoarele caracteristici:
- conducte de canalizare principale si secundare
- statii de pompare ape uzate
- conducte de refulare aferente statiilor de pompare
Obiectele investitiei sunt:
- colectoare principale cu o lungime totala de aprox. 4,07 km care se vor realiza din tuburi PVC-KG SN8 cu diametrul Dn315mm
- colectoare secundare cu o lungime totala de aprox. 34,01 km care se vor realiza din tuburi PVC-KG SN8 cu diametrul Dn250mm
- statii de pompare ape uzate (SPAU) in numar de 19 buc, care se vor realiza ingropat din beton armat
- conducte de refulare cu o lungime totala de aprox. 9,7 km care se vor realiza din conducte PHDE, PE100 cu diametre De75-De180mm
- imprejmuiri si porti de acces a statiilor de pompare ape uzate realizate din panouri de sarma bordurata
- camine tehnologice prefabricate din beton armat.
Pentru realizarea investitiei se vor mai executa urmatoarele categorii de lucrari: spargeri si refaceri drumuri/trotuare si podete, organizare de santier.
Descrierea lucrarilor este disponibila in proiectul tehnic, sectiunea documentatiei descriptive din cadrul prezentei documentatii de atribuire.

Durata contractului, concesiunii, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achiziții:
Durata în luni/zile: 60 de luni începând cu emiterea Ordinului de începere a lucrarilor si este formata din 24 luni perioada de executie si minim 36 de luni perioada de garantie de buna executie.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri globala: Cerinţa nr. 1
Ofertantul (Operator Economic individual sau oricare membru al asocierii) trebuie să dovedească o cifră de afaceri globala, medie anuala pentru ultimele 3 exercitii financiare încheiate (2020, 2021, 2022), de minim: 74.000.000 lei
Pentru echivalenta se va tine cont de cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR. Ofertantul va face conversia la cursurile valutare medii anuale comunicate de BNR pe ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022).
Autoritatea Contractantă nu va lua în considerare cifra de afaceri pentru mai mult de 3 exerciții financiare încheiate. Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime privind cifra de afaceri, Ofertantul va completa informațiile aferente situației sale de fapt în cadrul formularului DUAE.
Pentru furnizarea informațiilor aferente cifrei de afaceri, Operatorul Economic Ofertant completează în DUAE (răspuns), utilizând formatul pus la dispoziție de Autoritatea Contractantă, câmpurile solicitate astfel:
Pentru prezentarea mediei cifrei de afaceri anuale:
a. introduce în câmpul „numărul de ani” – numărul de ani pentru care prezintă media cifrei de afaceri;
b. introduce în câmpul „media cifrei de afaceri” – valoarea mediei cifrei de afaceri pentru anii în cauză în format de număr întreg (fără zecimale) și fără a utiliza separator între zeci, sute, mii, milioane etc.
c. precizează în câmpul "moneda", moneda în care este exprimată cifra de afaceri în înregistrările pe care le utilizează ca suport pentru informațiile incluse in DUAE.
Atunci când Operatorul Economic s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, Operatorul Economic în cauză va include informații despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE și va preciza la rubrica ”Detalii privind operatorul economic” data la care operatorul economic a fost înființat sau și-a început activitatea.
Următoarele documente justificative care probeaza/ confirmă îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
- Orice documente care sa dovedeasca indeplinirea cerintei de calificare (de exemplu bilanturile contabile pentru ultimii 3 ani, in cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul, vizate si inregistrate la organele competente, rapoarte de audit financiar întocmite de entităti specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situatiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislatiei incidente în domeniu).
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri, orice Operator Economic are dreptul :
i. să invoce susținerea unui terț (entitate) și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016;
ii. să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.

Informații suplimentare

CONTINUARE II.3) Ajustarea prețului contractului:
Ajustarea prețului pe parcursul derulării contractului se va efectua prin realizarea unei modificări nesubstanțiale a acestuia, prin încheierea unui act adițional la contract. Valoarea serviciilor de proiectare nu se ajusteaza.

CONTINUARE CERINTA III.1.6.a) Garanție de participare
– fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei
Institutiile de credit din Romania vor fi interpretate, conform prevederilor art. 3 din OUG nr. 99/2006 privind institutiile de credit si adecvarea capitalului, cu modificarile si completarile ulterioare.
Autoritatea contractantă nu are dreptul: a) de a impune sau de a interzice prezentarea unui instrument de garantare emis de către o anumită instituție de credit bancară, instituție financiară nebancară ori societate de asigurări, nominalizată în mod expres în documentația de atribuire; b) de a limita posibilitatea de prezentare a instrumentelor de garantare numai la cele care sunt emise de către instituții de credit bancare, numai la cele care sunt emise de către instituții financiare nebancare sau numai la cele care sunt emise de către societăți de asigurări.”
În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO31TREZ1165006XXX000262, deschis la Trezoreria Botosani, CIF beneficiar 3972173. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a oferelor.
Instrumentele de garantare prevăzute la art. 154 alin. (4)lit. b) din Lege se transmit în SEAP împreună cu oferta și celelaltedocumente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor, și trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. După această dată, autoritatea contractantă solicită în temeiul art. 134 din HG nr.395/2016 clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind garanția de participare, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală.
În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanţia de participare trebuie constituită în numele asocierii şi să menţioneze că acoperă în mod solidar toţi membrii grupului de operatori economici.
Garanţia de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoţită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință.
Garanţia de participare se restituie conform art. 154^1 din Legea 98/2016 cu modificarile si competarile ulterioare.

VI.3) Informații suplimentare
CLAUZA SUSPENSIVĂ
Procedura de atribuire/achiziția este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive,în sensul că, încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de încheierea contractului de finanțare prin Programul PNRR in cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C1/I1 COMPONENTA 1 MANAGEMENTUL APEI, INVESTITIA 1 – Extinderea sistemelor de apa si canalizare in aglomerari mai mari de 2 000 de locuitori echivalenti, prioritizate prin Planul accelerat de conformare cu directivele europene, semnarea contractului fiind posibila doar in situatia in care se respecta dispozitiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. In cazul in care, indiferent de motive, obtinerea/aprobarea finantarii lucrarilor si serviciilor din fonduri nerambursabile PNRR nu se realizeaza, Autoritatea Contractanta va aplica prevederile art. 212 alin (1) lit.c) teza a II-a din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, fiind imposibila incheierea contractului de achizitie publica. Autoritatea Contractanta estimeaza ca va obtine finantarea necesara semnarii contractului cel tarziu in al doilea semestru al anului 2024. Astfel perioada de valabilitate a instrumentului de garantare pentru participarea la procedura de atribuire va fi raportata la intreaga perioada de valabilitate a ofertei care va cuprinde si termenul maximal de obtinere a finantarii, asumat de autoritatea contractanta, prin prezenta.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerata răspunzătorare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă au fost notificați asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-si întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Asocierea: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant sau candidat, individual ori in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire, subcontractant propus sau tert sustinator, in conditiile prevazute de Legea nr. 98/2016. Ofertantul va depune acordul de asociere. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă și acordul de asociere. Avand in vedere Notificarea ANAP nr. 256/08.12.2016, toti operatorii economici ofertanti vor depune odata cu DUAE acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri se vor prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică). Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”). În vederea completării DUAE - operatorii economici vor accesa contul propriu de SICAP si procedura de achizitie efectiv. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract. Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.In vederea departajarii ofertelor autoritatea contractanta va solicita depunerea in SEAP a unor noi oferte financiare (procedura fiind desfasurata integral prin mijloace electronice).