Întreţinere curentă pe timp de vară şi reparaţii periodice pe reţeaua de drumuri judeţene modernizate– plombări, covoare asfaltice, tratamente bituminoase, împietruiri acostamente, burduşiri , drumuri aflate în administrarea Consiliului Judeţean Bihor , în perioada 2024-2028, pe loturi: Lotul 1- zona Aleșd, lotul 2-zona Beiuș, lotul 3 –zona Marghita, lotul 4-zona Oradea, lotul 5 –zona Tinca

Scurtă descriere

Pe reţeaua de drumuri judeţene modernizate aflate în administrarea Consiliului Judeţean Bihor, se impune realizarea unor lucrări de întreţinere curentă pe timp de vară şi reparaţii periodice (plombări, covoare asfaltice, tratamente bituminoase, împietruiri acostamente, burduşiri), pentru asigurarea circulaţiei în regim de siguranţă. Consiliul Judeţean Bihor, în calitate de administrator al reţelei de drumuri mai sus precizate, are obligaţia de a lua toate măsurile care sunt necesare în acest scop. Pentru fiecare lot se va încheia un acord cadru cu trei operatori economici. Atribuirea contractelor subsecvente se va face fără reluarea competiției. Informații despre estimări ale cantităților minime şi maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru, precum şi ale cantităților minime şi maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru sunt puse la dispoziția posibililor ofertanți în cadrul anexelor la caietul e sarcini. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă a stabilit că termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, este cu 20 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. AC va raspunde la solicitarile de clarificari cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Pe reţeaua de drumuri judeţene modernizate aflate în administrarea Consiliului Judeţean Bihor, se impune realizarea unor lucrări de întreţinere curentă pe timp de vară şi reparaţii periodice (plombări, covoare asfaltice, tratamente bituminoase, împietruiri acostamente, burduşiri), pentru asigurarea circulaţiei în regim de siguranţă. Consiliul Judeţean Bihor, în calitate de administrator al reţelei de drumuri mai sus precizate, are obligaţia de a lua toate măsurile care necesare în acest scop. Pentru fiecare lot se va încheia un acord cadru cu trei operatori economici, fără reluarea competitiei. Informații despre estimări ale cantităților minime şi maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru, precum şi ale cantităților minime şi maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru sunt puse la dispoziția posibililor ofertanți în cadrul anexelor la caietul e sarcini.

Informații suplimentare

În vederea participării la procedura de achiziție publică, ofertanții au obligația constituirii garanției de participare și a încărcarii acesteia în SEAP împreună cu ofertele cel mai târziu la data și ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor. Garanţia de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin: - FIE prin virament bancar în contul RO72TREZ0765006XXX000161 deschis la Trezoreria Oradea, CIF al autorității contractante: 4244997. În acest caz, Ordinul de Plată, cu viza băncii emitente, va fi încărcat în SEAP împreună cu oferta cel mai târziu la data și ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronică a documentelor. Ofertantul trebuie să realizeze viramentul bancar în timp util, luând în calcul, dacă este cazul, și durata transferurilor interbancare. Autoritatea Contractantă va verifica existența sumelor în contul JUDEȚULUI BIHOR CONSILIULUI JUDEȚEAN BIHOR ulterior datei și orei limită pentru depunerea ofertelor, cu respectarea termenului prevăzut la art. 132 alin. (3) din HG nr. 395/2016. Ordinul de plată emis în altă limbă decât română va fi însoțit de traducerea autorizată în limba română.
- FIE prin instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat:
Instrumentul de garantare se prezintă, în cuantumul și având perioada de valabilitate solicitată în Documentația de atribuire, în conformitate cu Formularul A „Garanția de Participare” pus la dispoziție în Documentația de Atribuire. Instrumentul de garantare va fi încărcat în SEAP împreună cu oferta cel mai târziu la data și ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronică a documentelor. Instrumentul de garantare emis în altă limbă decât română va fi însoțită de traducerea autorizată în limba română. Instrumentul de garantare TREBUIE ELIBERAT ÎN NUMELE OFERTANTULUI și poate fi emis la solicitarea unuia dintre asociați, mai multor asociați sau a tuturor asociaților. În cazul în care Ofertantul este reprezentat de o Asociere de operatori economici, este obligatorie completarea în conținutul garanției de participare la secțiunea „ofertant – denumire/ numele” a numelui Asocierii cu nominalizarea tuturor membrilor Asocierii în conformitate cu Acordul de Asociere. ATENȚIE! În cazul IFN-urilor nu vor fi acceptate instrumente emise de IFN-uri care nu apar în Registrele BNR, fie că sunt IFN-uri din România sau din alte state, inclusiv cele care dețin autorizații/licențe de funcționare emise într-un stat membru UE. (ii) asigurări de garanţii emise: - fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
În cazul unui instrument de garantare emis de către o societate de asigurări, se va prezenta și POLIȚA DE ASIGURARE/ CONTRACTUL DE ASIGURARE însoțită de DOVADA PLĂȚII INTEGRALE a primei de asigurare, documente care vor fi încărcate în SEAP împreună cu garanția de participare și cu oferta, cel mai târziu la data și ora limită stabilite pentru depunerea ofertelor, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronică a documentelor. Polița de asigurare/ contractul de asigurare precum și dovada plății integrale a primei de asigurare emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Instrumentele de garantare care au un cuantum mai mare decât cel solicitat de Autoritatea Contractantă vor fi acceptate la prezenta procedura de achiziție publică cu condiția respectării atât a prevederilor legale în vigoare, cât și a cerințelor Documentației de Atribuire. Notă: Eventualele neconcordanțe referitoare la îndeplinirea condițiilor de formă ale garanției de participare, precum și la cuantumul sau valabilitatea acesteia, se vor clarifica de către comisia de evaluare cu ofertanții în termen de o zi lucrătoare de la data-limită de depunere a ofertelor, acordând ofertanților un termen de 3 zile pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancțiunea respingerii ofertelor ca inacceptabile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz) nu trebuie sa se regaseasca in niciuna din situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea de îndeplinire
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate. Se va prezenta distinct (DUAE), in conformitate cu prevederile art.193 din Legea nr.98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociat, tert sustinator si subcontractant, dupa caz) completat cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre Ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, și, dacă este cazul, pentru terții susținători/ subcontractorii acestuia iar acestea vor fi actualizate/la zi, conform prevederilor art.193-195 din Legea nr. 98/2016 si art.104 alin. 3 coroborat cu art. 65 din HG nr.395/2016. În cazul op. ec. străini se aplică prevederile art.168 alin.(1), alin.(3) din Legea nr.98/2016, cu modificările si completarile ulterioare. Aceste documente pot fi: - cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii acestuia, conf. art.194, 196 din Legea nr.98/2016; Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii, sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art.166 alin.2 din Legea nr.98/2016; - certificat de cazier fiscal, pentru persoane juridice, eliberat de Agentia Nationala de Administrare Fiscala, valabil la momentul prezentarii acestuia; - daca e cazul, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2) si art.171 din Legea nr.98/2016; - alte documente edificatoare, dupa caz. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, operatorul economic va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat. certificat constatator eliberat de ONRC, cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii acestuia, conf. art.194, 196 din Legea nr.98/2016; certificat de cazier fiscal, pentru persoane juridice, eliberat de Agentia Nationala de Administrare Fiscala; Nota: In sensul dispozitiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 de mai sus, atat pentru Of.U/Of.A/S/T.S declarat in oferta: certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, daca este cazul; alte documente edificatoare, dupa caz. Persoane cu functii de decizie din cadrul Autoritatii Contractante, precum si persoanele din cadrul Autoritatii Contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/ sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt: Președinte: Ilie Gavril Bolojan, Vicepreședinte: Călin Grațian Gal, Vicepreședinte: Mircea Mălan, Director Executiv Direcția Economică: Mariana Laura Vanț, Director Executiv Adjunct Direcția Economică: Gabriela Marina Plugar, Director Executiv – Direcția Tehnică: Filip Cheșeli Șef Serviciu – Drumuri județene și Transport: Sanda Bogdan Șef Serviciu Investiții, Patrimoniu: Mihai Palcu Consilier Compartimentul Drumuri Județene: Cosmin Teofil Turcuț, Compartimentul Drumuri Județene: Mirela Cozub, Compartimentul Drumuri Județene: Dumitru Baba, Compartimentul Drumuri Județene: Alin Petru Baicu Consilier; Achiziții Publice: Adriana Ileana Avram, Consilier Achiziții Publice: Ana-Laura Scridon, Consilier Achiziții Publice: Larisa Roxana Oșorheian, Consilier Achiziții Publice: Chelărescu-Joca Maria Cristina, Consilier Compartimentul proiecte cu finanțări nerambursabile: Florina Maria Vățean.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află in niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susținător/ Subcontractantul va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. A "Capacitatea de a corespunde cerințelor".
Ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial în integralitate, din care să rezulte că activitatea principală/ secundară pe care o desfășoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăseasca și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Toate documentele justificative care atestă capacitatea de exercitare a activității profesionale a operatorilor economici vor conține informații reale, valabile si actuale la data prezentării acestora.
Nota 2: Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o formă de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este stabilit, din care să reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă.
Nota 3: În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atestă forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4: În situația în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare și pentru Terții susținători/ Subcontractanții declaraîi in DUAE.
Nota 5: Pentru subcontractanții declarați în DUAE, obiectul de activitate înscris în documentele care atestă capacitatea de exercitare a activității profesionale va fi în concordanță cu partea din contract pe care aceștia o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Se va prezenta o listă a principalelor lucrări similare executate în ultimii 5 ani, conţinând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceştia din urmă sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi, a caror valoare cumulata a fost de minim: 9.000.000,00 lei la nivelul a maxim 3 contracte.
Prin lucrări similare se înțelege: lucrări de natură și complexitate similară în infrastructură de transport rutier, respectiv execuția de lucrări de construcție nouă și/sau lucrări de modernizare/reabilitare de autostrăzi, drumuri naționale, variante ocolitoare,drumuri judetene, drumuri comunale, străzi. Ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Nota 2: În vederea îndeplinirii cerințelor, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/ unor terț/ terți. În acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48 din HG nr. 395/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție"-pct. C "Capacitatea tehnică și profesională".
Nota 3: a) Pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul: 2019-1 Euro = 4,7452 Lei , 2020 - 1 Euro = 4,8163, 2021 - 1 Euro = 4,9251 Lei, 2022 - 1 Euro = 4,9315 și 2023 – 1 Euro = 4,9465 Lei
b) Pentru alte monede decât Euro, se transformă mai întâi în Euro, utilizându-se cursul mediu pentru anul 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 și 2024 publicat pe site-ul https://commission.europa.eu/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro. Pentru transformarea Euro în Lei se vor urma indicațiile de la punctul a.
MODALITATEA DE INDEPLINIRE
Ofertantul individual/Ofertantul asociat/Terțul susținător va completa DUAE - Secțiunea "Criterii de selecție"-Cap. C "Capacitatea tehnică și profesională", indicând în mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: denumirea contractului, Beneficiarul, tipul lucrărilor realizate, categoria de drum, valoarea lucrărilor, perioada de execuție a lucrărilor.
Ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, certificate de buna executie si/sau alte documente emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar. Certificatele/documentele trebuie sa fie datate, semnate in clar si fara prescurtari, din care sa reiasa denumirea partilor, denumirea contractului, obiect, valoare, perioada de derulare a contractului, procent indeplinit, etc. Daca valorile contractelor de natura similara sunt in alta moneda decat leu, pentru conversie se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul/anii indeplinirii contractului/contractelor, disponibil la adresa www.bnr.ro. N1: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerințele se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție"- pct. C "Capacitatea tehnică și profesională". De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnatură electronică extinsă, în condițiile legii. N2: În vederea îndeplinirii cerințelor, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/ unor terț/ terți. În acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48 din HG nr. 395/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție"-pct. C "Capacitatea tehnică și profesională".

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Utilaje, instalații și echipament tehnic: Autoritatea contractanta solicita asigurarea (din dotare proprie sau închiriere) de la operatorii economici, asociati a dotarilor necesare pentru îndeplinirea contractului din care minim: -freze asfaltice - 2 bucati; -perii mecanice - 2 bucati; -dispozitive pneumatice pentru curatirea suprafetelor – 2 bucati; -rulou compactor 10-14 tf – 4 bucati; -autogudronator - 2 bucati; -repartizator de mixturi asfaltice – 2 bucati; -excavator pe pneuri - 1 bucată;-incărcător frontal pe pneuri– 2 bucati; -Autobasculante dotate cu prelate speciale - 4 bucati; -Laborator autorizat de minim grad II; Pentru o completare unitară a formularului registru utilaje și urmărirea facilă a respectării cerinței din fișa de date, se va ține cont de încadrarea utilajelor în categoria și denumirea, după cum urmează: a) freze asfaltice - 2 bucati; Denumire utilaj: Freza asfaltică, Categoria: 6.5 – Mașini de tăiat asfalt b) perii mecanice - 2 bucati; Denumire utilaj: perie mecanică, Categoria 2.2 Utilaje pentru constructii; c) dispozitive pneumatice pentru curatirea suprafetelor – 2 bucati; Denumire utilaj: perie mecanică, Categoria 2.2 Utilaje pentru constructii; d) rulou compactor 10-14 tf – 4 bucati, Denumire utilaj: rulou compactor 10-14 tf; Categoria: 6.3 Compactoare autopropulsate vibratoare si/sau mixte; e) autogudronator - 2 bucati; Denumire utilaj: autogudronator, Categoria 2.2 Utilaje pentru constructii f) repartizator de mixturi asfaltice – 2 bucati, Denumire utilaj: repartizator de mixturi asfaltice Categoria: 2.5 Repartizator asfalt; g) excavator pe pneuri - 1 bucată, Denumire utilaj: Excavator pe pneuri Categoria: 3.8 Excavatoare; h) incărcător frontal pe pneuri– 2 bucati, Denumire utilaj: Încărcător frontal pe pneuri, Categoria: 3.10 Incarcatoare frontale cu cupa; i) Autobasculante dotate cu prelate speciale - 4 bucati, Denumire utilaj: Autobasculante dotate cu prelate speciale, Categoria: 21.1 Autobasculante; j) laborator autorizat de minim grad II, Denumire: laborator autorizat de minim grad II, Categoria: 32 Alte utilaje, echipamente, instalatii.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul/ ofertantul asociat/ terțul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție"-pct. C "Capacitatea tehnică și profesională" și va completa formularul privind utilajele, disponibil în SEAP.
Ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, certificate/ documente care atestă îndeplinirea cerinței, și anume: documente care să ateste că are la dispoziție/ are acces la utilajele, instalațiile și echipamentele tehnice pentru executarea contractului, tipul echipamentului/ utilajului, producătorul și modelul echipamentului/ utilajului, seria și numărul echipamentului/ utilajului. Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței. In cazul inchirierii, ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante antecontractele de inchiriere, care sa ateste faptul ca utilajele, echipamentele si mijloacele de transport se vor inchiria pentru lucrarea care face obiectul achizitiei, iar durata contractului trebuie sa acopere durata de executie, iar pentru utilajele proprietate personala se vor prezenta documente doveditoare (facturi) pentru a demostra dreptul de proprietate. Se vor accepta de asemenea si declaratii de punere la dispozitie a utilajelor mentionate, precum si prezentarea unui angajament. Se vor completa informațiile solicitate de sistem pentru fiecare tip de utilaj/echipament/instalatie, astfel încât modalitatea de indeplinire a cerintei privind utilajul respectiv sa fie clar identificata de catre ofertant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă ori în solicitarea de participare: a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; și b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare În cazul în care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligația de a completa, DUAE- secțiunea "Criteriile de selecție"-pct. C "Capacitatea tehnică și profesională", cu indicarea explicită a procentului la care se ridică partea/ părțile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care să cuprinda informațiile solicitate in Secțiunile "Motive de excludere"; "Criteriile de selecție" – pct. A „Capacitatea de a corespunde cerințelor” si C „Capacitatea tehnică și profesională” (numai în situația în care resursele sale sunt utilizate pentru îndeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnică și/sau profesională).
Potrivit art. 170 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 în legătură cu subcontractanţii propuşi. (2) În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor art. 171, autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situaţie.
(3) În scopul verificării prevăzute la alin. (1), subcontractantul completează declaraţia pe proprie răspundere în conformitate cu prevederile art. 193-195, precizând că nu se află în niciuna dintre situaţiile ce atrag excluderea din procedura de atribuire.
În conformitate cu prevederile art. 174 alin. (1) din Legea 98/2016, Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului/candidatului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informațiile și documentele prezentate potrivit solicitării de mai sus nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, în conformitate cu art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/ 2016, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.
MODALITATEA DE INDEPLINIRE
Ofertantul va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. A "Capacitatea de a corespunde cerințelor", precizând proporția de subcontractare și în cadrul documentelor de calificare va prezenta Acordul/Acordurile de subcontractare.
Acordul/ acordurile de subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii. Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmează a fi subcontractate; procentul de subcontractare; opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află in niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susținător/ Subcontractantul va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. A "Capacitatea de a corespunde cerințelor".
Ofertanții clasați pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial în integralitate, din care să rezulte că activitatea principală/ secundară pe care o desfășoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăseasca și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Toate documentele justificative care atestă capacitatea de exercitare a activității profesionale a operatorilor economici vor conține informații reale, valabile si actuale la data prezentării acestora.
Nota 2: Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o formă de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este stabilit, din care să reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă.
Nota 3: În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atestă forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4: În situația în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare și pentru Terții susținători/ Subcontractanții declaraîi in DUAE.
Nota 5: Pentru subcontractanții declarați în DUAE, obiectul de activitate înscris în documentele care atestă capacitatea de exercitare a activității profesionale va fi în concordanță cu partea din contract pe care aceștia o vor realiza.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Procedura de atribuire se finalizează cu încheierea unui acord cadru cu mai mulți operatori economici (maxim 3 conform celor precizate în secțiunea IV.1.3 a fișei de date). Atribuirea contractelor subsecvente se va face fără reluarea competiției.
Soluționarea eventualelor dispute se va realiza prin instanţele de drept comun.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe același loc (locul 1 , 2 sau 3), cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta care va obține locul respectiv va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică iar clasamentul se va modifica corespunzător. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta care va obține locul respectiv va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
1. Informații privind angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice. În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta, după caz:
a.1 Angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice acordată de terțul susținător, în conformitate cu Formularul nr. 3B.
Angajamentul ferm va fi încărcat în SEAP împreună cu oferta și va fi semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
b.2. În cazul angajamentului ferm privind susținerea capacității tehnice, documentele transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie să indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/ tehnice etc.) pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpina dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate că deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Aceste documente vor fi încarcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm și cu oferta, și vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă, în condițiile legii.
Autoritatea Contractantă va lua în considerare susținerea acordată de terțul/ terții susținător/i pentru îndeplinirea criteriilor minime impuse în documentația de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
a) terțul/ terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului,
b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.
2. Informații privind asocierea
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerințele se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție"- pct. C "Capacitatea tehnică și profesională". De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnatură electronică extinsă, în condițiile legii.
3. În vederea menționării corecte a valorii experienței similare, A) pentru transformarea în Lei se va utiliza (după caz) cursul mediu pentru anul pentru anul 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 publicat pe site-ul https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu
2. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achizitie publică:
- vor conține cel puțin informațiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate în cadrul ofertelor,
- vor conține valoarea la care se ridică partea/părțile subcontractate, iar această valoare va fi în concordanță cu procentul de subcontractare inclus in Acordul de Subcontractare și declarat in DUAE,
- vor fi în concordanță cu Oferta și
- se vor constitui în anexă la contractul de achiziție publică.
În situația în care Subcontractantul și-a exprimat opțiunea de a fi plătit direct de către Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe lângă cele mai sus menționate, în mod obligatoriu o anexă în care Ofertantul desemnat câștigător și Subcontractantul:
- vor consemna opțiunea privind plata directă a Subcontractantului;
- vor preciza contul bancar al Subcontractantului in care se vor realiza direct plățile;
- vor indica, pentru fiecare articol din Anexa nr. 1 la Formularul de Propunere Financiară, suma aferentă părții de Lucrări pentru care este desemnat Subcontractantul, în corelare cu Anexa nr. 3 la Formularul nr. 7; În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 170 alin. (2) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legatură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.
În conformitate cu prevederile art. 174 alin. (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv.
În cazul în care din informațiile și documentele prezentate potrivit solicitării de mai sus nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, în conformitate cu art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/ 2016, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.

Având în vedere numărul mare de solicitări de clarificări transmise precum și impactul acestora asupra elaborării ofertelor, termenul de depunere a ofertelor a trebuit decalat.