Proiectare și Execuție a lucrărilor aferente obiectivului de investiții „Reabilitarea liniei de cale ferată Dărmănești – Vicșani - Frontieră – Etapa 1, Electrificare” : Lot 1 – Lucrări de electrificare și Lot 2 – Lucrări de reabilitare Pod km 0+522

Scurtă descriere

Compania Naţională de Căi Ferate „CFR”- SA a finalizat studiul de fezabilitate pentru proiectul „Reabilitarea liniei de cale ferată Dărmănești – Vicșani - Frontieră” – Etapa 1, Electrificare.
Linia de cale ferată Dărmăneşti – Vicşani – Frontieră face parte din reţeaua TEN-T Core şi este o linie importantă a reţelei de cale ferată din România, ce preia traficul feroviar internaţional de marfă şi de călători dinspre Ucraina şi face legătura cu Coridorului Rhin - Dunăre (fostul Coridor IV) cu ţările din sud - estul Europei (Bulgaria, Grecia, Turcia) şi ţările din nord - estul Europei (Republica Moldova, Ucraina, Rusia).

Descrierea achiziției publice

Având în vedere că, pe distanța Dărmăneşti - Vicşani – Frontieră este linie simplă, demararea lucrărilor de reabilitare ar fi generat închideri totale de linie cu impact în traficul actual. Necesitatea menținerii în circulație a acestui tronson a condus la decizia de a implementa acest proiect în două etape, în prima etapă fiind prevăzute lucrări de electrificare a liniei de cale normală pe o lungime de circa 30 km între cap Y Dărmănești (km 458+179) – cap Y Vicșani (km 488+492), lucrări la suprastructură, lucrări la podul de la km 0+522 din stația Dornești și relocări / subtraversări de utilități care interferează cu proiectul de electrificare, urmând ca în Etapa 2 să se execute reabilitarea liniei de cale ferată Dărmănești – Vicșani – Frontieră.
S-a luat decizia scindării Etapei 1 - “Reabilitarea liniei de cale ferată Dărmănești – Vicșani - Frontieră” – Etapa 1, Electrificare în două loturi, astfel:
• Lot 1 – Lucrări de electrificare;
• Lot 2 – Lucrări de reabilitare Pod km 0+522.

În Lotul 1 – Lucrări de electrificare ce sunt prevăzute:
- lucrări de electrificare a liniei de cale ferată normală pe o lungime de 30,313 km între cap Y Dărmănești (km 458+179) – cap Y Vicșani (km 488+492) ;
- lucrări la suprastructura liniei c.f.;
- lucrări pentru instalațiile de semnalizare;
- relocare / subtraversare utilități care interferează cu proiectul de electrificare.
Principalele obiective preconizate sunt:
• Diminuarea efectelor adverse asupra mediului;
• creșterea capacității de tranzit.

Lot 2 – Lucrări de reabilitare Pod km 0+522
Podul este amplasat peste Râul Suceava în stația Dornești, pe direcția Dornești - Rădăuți
Având în vedere deficiențele constatate la podul existent, în proiect s-au prevăzut următoarele lucrări:
- Consolidarea elementelor infrastructurii existente, prin execuția unei incinte de micro piloți, solidarizați la partea superioara cu o centura de beton armat pentru creșterea capacității portante, cămășuirea elevațiilor pana la bancheta cuzineților, refacerea totala sau parțiala a banchetei cuzineților in funcție de starea ei de degradare. In situația refacerii parțiale, rostul dintre betonul nou si cel existent de la partea superioara a banchetei cuzineților se va trata cu rășina epoxidică;
- înlocuirea suprastructurii existente cu suprastructura nouă cu grinzi metalice sudate, cu calea sus având prinderea directă pe traverse de lemn, cu deschiderea similară cu cea a tablierelor existente;
- suprastructura de cale ferată pe pod va fi nouă de linie încălecată tip 65,
- înlocuirea parapetului pietonal și a platelajului metalic de pe trotuare și de pe traverse, intre contrașine;
- repararea sferturilor de con, a scărilor de acces, din spatele culeelor și amenajarea parapetului de siguranța pe zidurile întoarse ale culeelor.
- cămășuirea elevației tuturor elementelor infrastructurii;
- refacerea drenurilor din spatele culeelor;
- adaptarea racordărilor culeelor cu terasamentele;
- repararea sferturilor de con, a scărilor de acces, din spatele culeelor si amenajarea parapetului de siguranță pe zidurile întoarse ale culeelor.

Obiectivul principal al lucrărilor este creșterea atractivității / competitivității transportului feroviar prin îmbunătățirea calității serviciilor concomitent cu îmbunătățirea siguranței în exploatare. Obiectivele generale ale Proiectului sunt următoarele:
• îmbunătățirea condițiilor de călătorie și de siguranța circulației;
• creșterea capacității de tranzit.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuală: Lot 1 : Proiectare și Execuție a lucrărilor aferente obiectivului de investiții „Reabilitarea liniei de cale ferată Dărmănești – Vicșani - Frontieră – Etapa 1, Electrificare” Lot 1 – Lucrări de electrificare.
Ofertantul trebuie să demonstreze că cifra de afaceri anuală totală a fost de minim 33.900.000 Lei în fiecare dintre exercițiile financiare aferente anilor 2021, 2022 și 2023.

Lot 2 : Proiectare și Execuție a lucrărilor aferente obiectivului de investiții „Reabilitarea liniei de cale ferată Dărmănești – Vicșani - Frontieră – Etapa 1, Electrificare” Lot 2 – Lucrări de reabilitare Pod km 0+522.
Ofertantul trebuie să demonstreze că cifra de afaceri anuală totală a fost de minim 7.800.000 Lei în fiecare dintre exercițiile financiare aferente anilor 2021, 2022 și 2023.

Pentru fiecare lot:
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
În conformitate cu Legea nr.99/2016, art. 196, în cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea economică și financiară invocând şi susţinerea unui terţ/ unor terţi, acesta are obligația de a prezenta documente din care să rezulte modul de îndeplinire al angajamentului de susținere.
In cazul în care beneficiază de susținerea unui terț, ofertantul va prezenta:
- Angajamentul ferm privind susținerea economică și financiară acordată de terțul susținător, Angajamentul ferm va fi încărcat în SEAP împreună cu oferta și va fi semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii (Formularul 8B).
- Documentele transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie să indice concret care sunt resursele pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului.
Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă, in condițiile legii.

Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ terțul susținător va completa, DUAE - secțiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
In ceea ce privește "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", entitatea contractantă solicită Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Terțului susținător să declare dacă îndeplinește sau nu toate criteriile de selecție stabilite în documentele achiziției și menționate în anunțul de participare.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Entității Contractante, situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare/ orice alt document achivalent, aferente anilor 2021, 2022 si 2023.
Note:
Pentru transformare in Lei :
1. In cazul in care informatiile privind cifra de afaceri sunt în Euro, pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu anual lei/euro comunicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv (pentru anul 2021 - 1 Euro = 4.9204 lei , pentru anul 2022 – 1 Euro = 4,9315 lei și pentru anul 2023 - 1 Euro = 4,9465 lei).
2. Pentru alte monede decât Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2021, 2022 si 2023 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/ information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro.
Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicațiile de la punctul 1.

Informații suplimentare

1. Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP.
2. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana.
3. Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site–ul http://www.e-licitatie.ro/pub.
4. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Solicitari de clarificare/ Intrebari/ Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
5. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica "LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII" din cadrul anuntului de participare publicat pe site–ul: http://www.e-licitatie.ro/pub.
6. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Solicitari de clarificare/ Intrebari/ Comunicari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Solicitari de clarificare/ Intrebari/ Comunicari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/ fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
7. Declaratia DUAE se completeaza direct in SEAP, iar depunerea acesteia odata cu oferta este obligatorie, in caz contrar, oferta va fi respinsa ca inacceptabila in conformitate cu art. 143, alin.(2), lit.b) din HG nr. 394/2016.
8. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă va solicita noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Pentru prezentarea unei noi propuneri financiare, entitatea contractanta va solicita reofertare prin intermediul platformei SEAP.
9. Modificările aduse Contractului fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, aferente opțiunilor de revizuire cuprinse în clauzele contractuale se fac prin Act Aditional cu respectarea legislaţiei în vigoare. Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, în condițiile prevazute la art. 235 - 243 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale cu modificarile și completarile ulterioare.
10. In cazul în care oferta desemnata castigatoare este o asociere, inainte de incheierea contractului se va prezenta acordul de asociere semnat cu semnatura electronica de fiecare membru al asocierii sau in original semnat cu semnatura olografa.
11. Toate specificațiile, serviciile și cerințele menționate și solicitate în cadrul documentației de atribuire (inclusiv caietul de sarcini) sunt însoțite de mențiunea “sau echivalent”.
12. In conditiile in care pe perioada derularii contractului apar modificari privind persoanele fizice beneficiari reali, declarati in Formularul 13, in termen de 5 zile de la modificare se va retransmite declaratia actualizata.
13. In cazul in care pe parcursul derularii contractului se introduce/introduc un nou subcontractant/noi subcontractanti, se va transmite Formularul 13 completat cu datele de identificare pentru acesta/acestia.
Informare privind prelucrarea datelor cu caracter personal
CNCF „CFR” - SA colectează și prelucrează date cu caracter personal în conformitate cu prevederile Regulamentului U.E. nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulație a acestor date.
Prin acest document, C.N.C.F. „CFR” – S.A. informează persoanele vizate, ale căror date sunt colectate, cu privire la modul în care sunt utilizate aceste date și, în același timp, informează persoanele vizate despre drepturile care li se cuvin.Entitatea contractantă informează în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de următoarele:
Prin semnarea contractului se consideră că toate persoanele fizice nominalizate în ofertă/ documentele ce însoțesc oferta respectivă au fost informate de C.N.C.F. „CFR” – S.A. cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și sunt de acord în condițiile menționate mai jos:
Scopul și destinatarii prelucrării datelor cu caracter personal sunt cele reglementate de Legea nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale; Legea nr.101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor; Legea 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică și Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, republicată, cu modificările și completările ulterioare și Legea nr. 190 din 18 iulie 2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor).
Destinatari ai datelor cu caracter personal:
În fluxul de procesare și stocare, datele cu caracter personal ar putea fi transferate, după caz, următoarelor categorii de destinatari:
• Autorități și Instituții ale Statului și/sau autorități/instituții internaționale, având desemnate atribuții/drepturi de verificare/control etc.;
• Instanțe Judecătorești;
• Destinatari care cer informații pe baza Legii 544/2001, privind liberul acces la informațiile de interes public, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
Transferul datelor în afara țării:
Datele cu caracter personal colectate de către C.N.C.F. „CFR” - S.A. pot fi transmise în afara țării, către Direcțiile din cadrul Comisiei Europene, localizate în Bruxelles (Belgia) și utilizate de acestea în scopurile prelucrării menționate mai sus și a Directivei 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achizițiile efectuate de entitățile care își desfășoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale și de abrogare a Directivei 2004/17/CΕ.
Perioada stocării datelor:
Datele dumneavoastră personale vor fi păstrate pentru întreaga perioadă de timp în care contractul de achiziție sectorială produce efecte juridice, incluzând perioada de garanție a contractului respectiv, la care se adaugă o perioadă suplimentară de minim 5 ani după ce contractul respectiv nu mai produce efecte.
Drepturile persoanei vizate:
Aveți următoarele drepturi asupra datelor cu caracter personal, care vă aparțin și care sunt prelucrate de către CNCF „CFR” - SA:
• dreptul de a solicita accesul la datele cu caracter personal;
• dreptul de a solicita rectificarea datele cu caracter personal, inexacte sau incomplete;
• dreptul de a depune o plângere în faţă Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal.
Temeiul legal pentru prelucrarea datelor personale, pentru fiecare din scopurile definite mai sus, este:
- încheierea și executarea Contractului de Achiziție Sectorială, la care persoana vizată este parte;
- obligațiile legale ce îi revin CNCF „CFR” - SA. conform prevederilor legale aplicabile, dintre care menționăm: Legea nr. 544 din 12 octombrie 2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Legea 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică, Ordonanța de Urgență nr. 98/2017 privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii.
Termenul legal de prelucrarea a datelor cu caracter personal, cât și perioada de stocare a datelor sunt cele reglementate de Legea nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale; Legea nr.101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor; Legea 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică și Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”