Proiectare și Execuție lucrări aferente obiectivului de investiţii „Modernizarea trecerilor la nivel cu calea ferată – SRCF Constanța – TN km. 66+075 Linia 804 între stațiile Țăndărei - Movila”

Scurtă descriere

Compania Naţională de Căi Ferate „CFR”- SA a finalizat studiul de fezabilitate pentru proiectul ”Modernizarea trecerilor la nivel cu calea ferată TN km. 66+075 Linia 804 între stațiile Țăndărei - Movila”. Proiectul se afla în prezent în etapa de pregatire documentaţie achiziţie proiectare şi execuție şi, respectiv, consultanţă şi supervizare a lucrărilor.
Lucrările aferente obiectivului de investiție „Modernizarea trecerilor la nivel cu calea ferată TN km. 66+075 Linia 804 între stațiile Țăndărei - Movila” constau în proiectarea și execuția lucrărilor în conformitate cu legislația și reglementările tehnice în vigoare.
Lucrările aferente obiectivului de investiții “Modernizarea trecerilor la nivel cu calea ferată TN km. 66+075 Linia 804 între stațiile Țăndărei - Movila” reprezintă una din măsurile de îmbunătăţire a siguranţei traficului şi securităţii transporturilor pentru toate mijloacele de transport prin acţiuni specifice de tipul modernizării trecerilor la nivel cu calea ferată si justifică necesitatea realizării obiectivului de investiții.
Principalul obiectiv al lucrărilor îl constituie modernizarea trecerii la nivel, realizându-se îmbunătățirea reducerii evenimentelor de cale ferată și cele rutiere, crescând siguranța circulației, confortul călătorilor și atractivitatea transportului, ducând la dezvoltarea zonelor.
Obiectivele generale la care contribuie realizarea lucrărilor:
• creşterea siguranţei circulaţiei feroviare, dar şi a siguranţei circulaţiei rutiere;
• creşterea confortului pentru vehiculele rutiere.
• îmbunătățirea siguranței traficului feroviar pe rețeaua de cale ferată;
• diminuarea efectelor adverse asupra mediului;
• deplasarea în condiții de siguranță a persoanelor și bunurilor;
• eliminarea și reducerea costurilor generate de accidentele și incidentele feroviare;
• creșterea eficienței activității de operare și întreținere a rețelei de cale ferată din România.
Lucrările propuse și necesar a fi executate sunt situate pe raza SRCF Constanța.
Pentru realizarea investiției sunt necesare lucrări, corespunzătoare următoarelor specialități:
 Infrastructură c.f.;
 Suprastructură c.f.;
 Lucrări SCB

CLAUZE SUSPENSIVE:
Procedura de atribuire se desfașoară sub incidența prezentelor clauze suspensive, în sensul că:
a) semnarea contractului de proiectare și execuție lucrări se va face numai după asigurarea sursei de finanțare. Se estimează că perioada pe parcursul căreia se aplică clauza suspensivă este de 12 luni de la aprobarea raportului procedurii.
b) după finalizarea derulării achiziţiei (aprobarea raportului procedurii, finalizare contestaţii, etc), semnarea contractului de proiectare și execuție lucrări va fi condiţionată de obţinerea aprobării Consiliului de Administraţie al CNCF „CFR” SA, conform prevederilor legale incidente in vigoare.

Numar zile până la care operatorii economici pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 22 zile
Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari în a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Proiectare și Execuție lucrări aferente obiectivului de investiții „Modernizarea trecerilor la nivel cu calea ferată – SRCF Constanța – TN km. 66+075 Linia 804 între stațiile Țăndărei - Movila”, în conformitate cu documentaţia tehnică ataşată.

Lucrările propuse și necesar a fi executate sunt detaliate în Studiul de Fezabilitate publicat în cadrul documentației de atribuire și vor sta la baza estimării categoriilor de cheltuieli în cadrul contractului.

Pentru realizarea obiectivului de investiții “Modernizarea trecerilor la nivel cu calea ferată TN km. 66+075 Linia 804 între stațiile Țăndărei - Movila” sunt necesare următoarele:
A. Servicii de proiectare
Proiectarea se va realiza conform regulamentelor legale în vigoare, respectiv Hotărârea Guvernului nr. 907/29.11.2016, privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice, aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice.
Documentațiile tehnico-economice pot fi realizate numai de proiectanți de specialitate ce dețin agrementările tehnice feroviare corespunzătoare, eliberate de AFER, certificate de atestare a sistemului calității ISO 9001, eliberat de organisme acreditate și dispun de mijloace tehnice corespunzătoare de proiectare și verificare.
Proiectantul răspunde de alegerea corectă a procedeelor tehnologice de execuție și a materialelor folosite în conformitate cu reglementărilor tehnice în vigoare.
B. Lucrări de Execuție
Lucrările propuse și necesar a fi executate sunt detaliate în Studiul de Fezabilitate publicat în cadrul documentației de atribuire și vor sta la baza estimării categoriilor de cheltuieli în cadrul contractului. Finanțarea obiectivului de investiții se va realiza în conformitate cu Ordinul Ministrului Transporturilor și Infrastructurii pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici.

În vederea modernizarii trecerii la nivel se vor executa lucrări:
I. Amenajarea trecerii la nivel cu calea ferată, cu dale elastice
 Refacerea trecerii la nivel cu dale elastice agrementate AFER
 Racordarea dalelor exterioare ale trecerii la nivel cu drumul
 Lucrări de linii c.f.
 Lucrări de scurgerea apelor
II. Instalații SCB + TTR
A. Barieră cu dulap electronic și numărătoare de osii
Se va implementa un sistem de trecere la nivel cu barieră cu dulap electronic.
La final se va obține o autorizare din partea AFER pe toată instalația de trecere la nivel, autorizație ce ia în considerare toate autorizațiile independente pentru componente, descrise mai sus, iar în plus se va verifica integrarea/funcționarea sistemului în totalitate.
B. Instalații de telecomunicații
La exterior
Se vor prevedea în plus înlocuirea cablului de alimentare și cablului de telecomandă și telecontrol dintre dulap BAT și Postul Central plus telefon.
C. Instalații de supraveghere video
Supravegherea video a instalației BAT se va face prin montarea a două camere video de exterior tip IP pe un stâlp dedicat sau pe stâlpul sistemului de iluminat al trecerii la nivel, și care vor vor fi poziționate astfel încât să se asigure vizibilitatea barierelor și a dulapului BAT.
Cabluri de comunicații
Pentru comunicația dintre camerele video și switch, montate pe stâlp, cât și comunicația dintre NVR și media converter, instalate în sala IDM respectiv sala TTR, se recomandă a se utiliza cabluri de date de tip SFTP Cat5e/Cat6 (4x2x0,5).
D. Iluminat trecere la nivel cu calea ferată
Sistemul de iluminat propus, prevede montarea de ansambluri de instalații de iluminat - 2 seturi independente - compuse din corp de iluminat, panou fotovoltaic, regulator de încărcare și acumulatori pentru stocarea energiei electrice ,pe timp de zi și utilizarea acesteia noaptea.
Toate aceste echipamente se montează pe stâlpi metalici. Sistemul de iluminat va fi prevăzut cu posibilitatea racordării acestuia la rețeaua națională de alimentare cu energie electrică.
E. Electroalimentare
Montare Tablou Electric Alimentare (TEA) și conectarea acestuia la Tabloul Electric General al stației CF aferente (lucrarea va necesita o scoatere de sub tensiune de scurtă durată a TG).
Alimentare cu energie electrică cu panouri fotovoltaice
Bariera va fi prevăzută și cu panouri fotovoltaice pentru asigurarea continuității alimentării cu energie electrică.
Soluția SOLARĂ propusă este de 4.2 KWp și a fost calculată pentru un consum de vârf de 1,5KW. Suprafața necesară este 5X4 m pentru 12 panouri solare de 1,6 X0,9 m (350 W/panou) ce vor fi montate în configurație de 3X4. Soluția propusă, hibrid solar - on Grid, față de alimentarea din sursă de220VAC.

Durata contractului - Durata estimată de implementare a contractului este de 73 luni, din care:
• 4 luni proiectare, din care::
- Elaborare documentație DTAC – 2 luni de la data de începere;
- Elaborare Proiect Tehnic – 3 luni de la data de începere;
- Avizare PTh – 1 lună de la data de începere
• 6 luni execuție lucrări;
• 60 luni perioada de garanție;
• 3 luni necesare întocmirii și transmiterii de către Supervizor a declarației finale la terminarea lucrărilor („Procesul verbal de recepție finală”

Informații suplimentare

Finanțarea obiectivului de investiții „Modernizarea trecerilor la nivel cu calea ferată – SRCF Constanța - TN km. 66+075 Linia 804 între stațiile Țăndărei- Movila” se realizează din Programul Transport (PT) 2021-2027, parte a Programului Investițional pentru dezvoltarea infrastructurii de transport pentru perioada 2021-2030 și are asigurată sursă de finanțare din bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, din veniturile proprii ale Companiei Naționale de Căi Ferate CFR S.A., precum și din alte surse legal constituite, în limita sumelor aprobate anual cu această destinație, conform programelor de investiții publice aprobate potrivit legii..
Poziţie PAAS 2024 SRCF CONSTANȚA – UNITATE OPERAŢIONALĂ – 4.C.40.
Valoarea estimată a contractului de Proiectare și Execuție a lucrărilor aferente obiectivului de investiții „Modernizarea trecerilor la nivel cu calea ferată – SRCF Constanța – TN km. 66+075 Linia 804 între stațiile Țăndărei - Movila”, conform Notei privind estimarea valorii contractului nr. 8.2/999/2024, este de 4.676.372,50 Lei, fără TVA, din care:
 Valoarea estimată pentru serviciile de Proiectare – 237.185,00 Lei, fără TVA;
 Valoarea estimată pentru Execuţia Lucrărilor – 4.429.187.50 Lei, fără TVA;
 Publicitate aferentă lucrărilor - suma provizionată 10.000,00 Lei, fără TVA;
Nota: Valoarea estimată a contractului nu include sumele aferente provizionului „Cheltuieli diverse şi neprevăzute”.

CLAUZA SUSPENSIVĂ:
Procedura de atribuire se desfășoară sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului cu agentul economic care va fi declarat câştigător în urma finalizării procedurii de achiziţie publică Proiectare și Execuție a lucrărilor aferente obiectivului de investiții „Modernizarea trecerilor la nivel cu calea ferată – SRCF Constanța – TN km. 66+075 Linia 804 între stațiile Țăndărei - Movila” este condiționată de obținerea/aprobarea finanțării lucrărilor din fonduri de la bugetul de stat și/ sau fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. În cazul în care, indiferent de motive, obținerea/aprobarea finanțării lucrărilor din fonduri de la bugetul de stat și/sau fonduri europene nerambursabile nu se realizează, Entitatea Contractantă va aplica prevederile art. 225 alin (1) lit. c) teza a II-a ”dacă încălcări ale prevederilor legale afectează procedura de atribuire sau dacă este imposibilă încheierea contractului” din Legea 99/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică.
Se estimează că perioada pe parcursul căreia se aplică clauza suspensivă este de 12 luni de la aprobarea Raportului Procedurii.
După finalizarea derulării achiziţiei (aprobarea raportului procedurii, finalizare contestaţii, etc), semnarea contractului de proiectare și execuție lucrări va fi condiţionată de obţinerea aprobării Consiliului de Administraţie al CNCF „CFR” SA, conform prevederilor legale incidente în vigoare.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Sursa de finanţare: Programul de Transport (PT) 2021-2027, parte a Programului Investițional 2021-2030, de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, din veniturile proprii ale Companiei Naționale de Căi Ferate “C.F.R.” – S.A., precum și din alte surse legal constituite, în limita sumelor aprobate anual cu această destinație, conform programelor de investiții publice aprobate potrivit legii
Modalitati de plata: conform draft contract.

Informații suplimentare

1. Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP.
2. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana.
3. Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro.
4. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea „Solicitare de clarificare/ Intrebari/ Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice - Formularul 11.1 din Sectiunea Formulare.
Date limită de primire a solicitărilor de clarificări înainte de data limită de depunere a ofertei: cu 22 zile inainte de data limită de depunere a ofertei.
5. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, la rubrica „Lista clarificari, notificari si decizii” a anuntului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro. Entitatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare.
6. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea „Solicitare de clarificare/ Intrebari/ Comunicari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea „Solicitare de clarificare/ Intrebari/ Comunicari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
7. Declaratia DUAE se completeaza direct in SEAP, iar depunerea acesteia odata cu oferta este obligatorie, in caz contrar, oferta va fi respinsa ca inacceptabila in conformitate cu art. 143, alin.(2), lit.b) din HG nr. 394/2016.
8. Oferta câstigatoare va fi cea admisibila, a carei propunere tehnica va raspunde la toate cerintele minime obligatorii solicitate prin documentatia de atribuire si care va obtine punctajul cel mai mare.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă va solicita noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Pentru prezentarea unei noi propuneri financiare, entitatea contractanta va solicita reofertare prin intermediul platformei SEAP, prin prezentarea unei noi propuneri financiare doar pentru ofertantii aflati in aceasta situatie, în vederea departajării ofertelor si va fi declarat castigator cel cu oferta financiara cea mai mica. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii entitatii contractante.
9. Modificările nesubstanţiale aduse Contractului fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, aferente opțiunilor de revizuire cuprinse în clauzele contractuale se fac prin Act Aditional cu respectarea legislaţiei în vigoare. Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, în condițiile prevazute la art. 235 - 243 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale cu modificarile si completarile ulterioare, precum şi prevederile Art. 158 din HG nr. 394/2016.
10. In cazul in care oferta desemnata castigatoare este o asociere, inainte de incheierea contractului se va prezenta acordul de asociere in forma autentificata.
11. Pentru vizualizarea documentelor de atribuire disponibile pe SEAP, trebuie utilizata o aplicatie care permite deschiderea si verificarea oricarui tip de document semnat electronic, indiferent de furnizorul certificatului si aplicatiei cu care au fost semnate documentele, in conditiile respectarii Legii 455/2001 privind semnatura electronica.
12. Conform prevederilor art. 70 din Legea nr. 99/2016, ofertantul va preciza motivat în cadrul ofertei informatiile care sunt confidentiale (dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic în special în ceea ce priveste secretul comercial şi proprietatea intelectuala) si va prezenta dovezile care le confera caracterul de confidentialitate.
13. Fiecare ofertant își va exprima acordul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal prin semnarea consimțământului care se regaseste în secţiunea Modele formulare – Formular 14.
14. Toate specificațiile, serviciile și cerințele menționate și solicitate în cadrul documentației de atribuire (inclusiv caietul de sarcini) sunt însoțite de mențiunea “sau echivalent”.
15. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
16. Conform prevederilor Regulamentului (UE) nr. 241/2021, art. 22, alin. 2, lit d), punctele (i-iii) privind identificarea beneficiarului real,ofertantul castigator inainte de semnarea contractului va depune o Declaratie privind beneficiarul real al persoanei juridice.
Informare privind prelucrarea datelor cu caracter personal
CNCF „CFR” - SA colectează și prelucrează date cu caracter personal în conformitate cu prevederile Regulamentului U.E. nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulație a acestor date.
Prin acest document, C.N.C.F. „CFR” – S.A. informează persoanele vizate, ale căror date sunt colectate, cu privire la modul în care sunt utilizate aceste date și, în același timp, informează persoanele vizate despre drepturile care li se cuvin.
Entitatea contractantă informează în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de următoarele:
Prin semnarea contractului se consideră că toate persoanele fizice nominalizate în ofertă/ documentele ce însoțesc oferta respectivă au fost informate de C.N.C.F. „CFR” – S.A. cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și sunt de acord în condițiile menționate mai jos:
Scopul și destinatarii prelucrării datelor cu caracter personal sunt cele reglementate de Legea nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale; Legea nr.101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor; Legea 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziției sectorială și Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, republicată, cu modificările și completările ulterioare și Legea nr. 190 din 18 iulie 2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor).
Destinatari ai datelor cu caracter personal:
În fluxul de procesare și stocare, datele cu caracter personal ar putea fi transferate, după caz, următoarelor categorii de destinatari:
• Autorități și Instituții ale Statului și/sau autorități/instituții internaționale, având desemnate atribuții/drepturi de verificare/control, etc.;
• Instanțe Judecătorești;
• Destinatari care cer informații pe baza Legii 544/2001, privind liberul acces la informațiile de interes public, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
Transferul datelor în afara țării:
Datele cu caracter personal colectate de către C.N.C.F. „CFR” - S.A. pot fi transmise în afara țării, către Direcțiile din cadrul Comisiei Europene, localizate în Bruxelles (Belgia) și utilizate de acestea în scopurile prelucrării menționate mai sus și a Directivei 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achizițiile efectuate de entitățile care își desfășoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale și de abrogare a Directivei 2004/17/CΕ.

Perioada stocării datelor:
Datele dumneavoastră personale vor fi păstrate pentru întreaga perioadă de timp în care contractul de achiziție sectorială produce efecte juridice, incluzând perioada de garanție a contractului respectiv, la care se adaugă o perioadă suplimentară de minim 5 ani după ce contractul respectiv nu mai produce efecte.
Drepturile persoanei vizate:
Aveți următoarele drepturi asupra datelor cu caracter personal, care vă aparțin, și care sunt prelucrate de către CNCF „CFR” - SA:
• dreptul de a solicita accesul la datele cu caracter personal;
• dreptul de a solicita rectificarea datele cu caracter personal, inexacte sau incomplete;
• dreptul de a depune o plângere în faţă Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal.
**Având în vedere limitele de caractere de la câmpurile text impuse de SEAP, textul integral se regăsește în fișierul OAS – Instructiuni pentru ofertanti (Fisa de Date), atașat în cadrul Documentelor ce compun Documentația de Atribuire.**

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.