REABILITARE DJ 792C KM 0+000...21+000 ŞI KM 26+000...36+300 BUTENI-PÂNCOTA-LUCRĂRI REST DE EXECUTAT, OBIECTIV DIN CADRUL PROIECTULUI "MODERNIZARE DJ 709 KM 0+800...30+700 ARAD-PÂNCOTA ŞI REABILITARE DJ 792C, KM 0+000...21+000 ŞI KM 26+000-36+300 BUTENI-PÂNCOTA"

Scurtă descriere

Drumul judeţean DJ 792C are o lungime totală de 81,228 km şi se desprinde din DN 79A în zona localităţii Buteni având un traseu cu orientarea generală est-vest care traversează localităţile: Cuied-Luguzlău-Şilindia-Târnova-Măderat-Pâncota-Sântana-Curtici-Dorobanţi-frontieră România-Ungaria.
Drumul judeţean reabilitat în cadrul proiectului nostru a început la 50 m de intersecţia cu drumul naţional DN 79A.
Au fost prevăzute pentru reabilitare sectoarele încadrate de poziţiile kilometrice 0+050÷21+020,725 şi 26+000÷36+300 însumând 31,3 km care se situează între Buteni şi Pâncota fiind exclus tronsonul de la km 21+020,725 până la km 26+000 care a fost deja reabilitat.
În urma reabilitării a rezultat o parte carosabilă de 2x3.00m cu benzi de încadrare de 2x0.25m, au fost realizate lucrări de scurgere a apelor pluviale şi lucrări de siguranţă rutieră.
Aceste sectoare de drum judeţean sunt amplasate pe proprietatea publică a statului, entitatea responsabilă cu implementarea proiectului este UAT JUDEŢUL ARAD.
Categoria de importanţă este Normala (C), iar clasa tehnică IV.
Reabilitarea celor două sectoare de drum judeţean nu a fost finalizată în totalitate, astfel au rezultat cantităţi de lucrări “rest de execuţie”, iar unele lucrări executate prezintă la această oră defecţiuni, astfel încât au rezultat cantităţi de lucrări “neconforme” pe diferite obiecte de lucrări.
Finalizarea lucrărilor şi remedierea defecţiunilor de pe cele două sectoare ale drumului DJ 792C, între Buteni şi Pâncota, face parte din Contractul de finanţare nr. 103/26.07.2024, Programul Regional Vest 2021-2027, Prioritatea 5: O Regiune Accesibilă, Obiectiv Specific: RSO3.2_Dezvoltarea şi Creşterea unei Mobilităţi Naţionale, Regionale şi Locale Durabile, reziliente la schimbările climatice, inteligente şi intermodale, inclusiv îmbunătăţirea accesului la TEN-T şi a mobilităţii transfrontaliere, intervenţie regională: PRV/5.1A/1 DRUMURI JUDEŢENE.

In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016,cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentaţia de atribuire este de maxim 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, iar termenul limită în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare este în a 12-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor conf. art. 161 din Legea 98/2016.
•Autoritatea Contractantă îsi rezervă dreptul de a efectua modificări ale contractului conf. prevederilor art. 221 şi art. 222^2 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Principalele obiective şi facilităţile care vor rezulta ca urmare a execuției lucrărilor sunt:
-se vor crea condiţii optime de circulaţie;
-se va asigura accesul rutier la diferite obiective comerciale si industriale, existente sau viitoare atrase de modernizarea drumurilor;
-se va asigura un trafic cu un confort sporit;
-se vor reduce factorii poluanţi de mediu;
-se asigură posibilitatea de acces, în condiţii optime, a mijloacelor de intervenţie rapidă în caz de nevoie (pompieri, salvare, poliție, etc.) și a mijloacelor auto pentru transportul şcolar și public;
-se vor asigura condiţii sporite pentru scurgerea apelor pluviale, de pe drum și din zona drumului, și se vor evita acumulările spontane de debite de apa;
-se vor crea condiţii pentru atragerea de investitori în zona;
-se va reduce costul intreținerilor la autovehicule;
Obiectivul/obiectivele autorităţii contractante la care contribuie satisfacerea necesităţii şi cum se realizează:
Carosabil şi acostamente: În urma realizării lucrărilor de reabilitare şi în urma vizitelor în teren s-a constatat că pe unele sectoare de carosabil în suprafaţă totală de 8408 m2 degradări ce necesită lucrări de remediere. Este necesară colmatarea a 150 m de rosturi longitudinale, iar acostamentele în stadiul actual pe cca. 50% sunt înierbate motiv pentru care este necesară împietruirea acestora.
Defecţiunile părţii carosabile se vor remedia prin îndepărtarea sistemului rutier degradat pe toată laţimea părţii carosabile şi realizarea unui sistem rutier nou.
Drumuri laterale: În urma realizării proiectului 54 de drumuri laterale au fost amenajate neconform astfel este necesară reamenajarea acestora.
La 9 dintre drumurile laterale trebuie executate 9 podeţe tubulare Ø600 PEHD cu lungimi cuprinse între 5-7m, iar un podeţ trebuie refăcut fiind degradat.
Tot în cadrul amenajării drumurilor laterale sunt prevăzute şi lucrări de reparaţii la coronamentele unor podeţe existente.
Accese la proprietăţi: Este necesară refacerea corespunzătoare a unui număr de 15 accese la proprietăţi. Acestea se vor executa conform detaliilor de execuţie, la 8 dintre aceste accese este necesară şi realizarea de podeţe tubulare Ø500 PEHD, L=5.5m.
La km 16+440, km 16+500 şi km 16+525 se află accese care au podeţe ce necesită lucrări de reparaţii la culei, pereere talveg, reparaţii coronamente şi subzidire fundaţie culei. Tot în cadrul lucrărilor de amenajare accese trebuie realizat accesul de la km 17+935 de pe partea stangă a drumului astfel: se va realiza un podeţ dalat tip DD4 realizat din 4 dale de câmp şi două dale marginale, aşezate pe o elevaţie prefabricată tip L0 pe partea dispre proprietate şi o elevaţie monolită pe partea cu drumul.
Scurgerea apelor: Execuţia unor lucrări de remediere a defecţiunilor la şanţurile pereate, nepereate şi la rigolele ranforsate.
Şanţurile pereate realizate neconform sunt în lungime de 2.505 m, lungimea rezultată din necesitatea refacerii în totalitate a şanţurilor din localitatea Şilindia, tronsonul de şanţ de pe partea dreaptă de la km 28+288 până la ieşire din localitatea Târnova şi un transon situat pe partea stângă între km 31+775-km 31+825. Pe lână acestea s-a constatat şi execuţia neconformă a unor tronsoane de rigole ranforsate în lunigime totală de 655 m situate între km 6+718-km 7+040 pe partea dreaptă şi între km 6+711-km 7+044 pe partea stângă. Pentru realizarea corespunzătoare a scurgerii apelor pluviale mai este necesară reprofilarea şanţurilor naturale inclusiv refacerea taluzelor din zona carosabilului acolo unde este cazul, realizarea unor tronsoane rest de executat de şanturi pereate în lungime totală de 2195 m şi rigole ranforsate în lungime de 87 de metri.
Podeţe dalate şi tubulare: Pentru aducerea obiectivului la parametrii tehnici corespunzători sunt necesare realizarea lucrărilor rest de execuţie şi de repraţii la podeţele transversale existente şi realizarea camerelor de cadere amonte şi pereu aval la podeţele tubulare transversale executate.
Siguranţa circulaţiei: Pt. asigurarea parametrilor optimi de siguranţă rutieră este necesară repoziţionarea capetelor de tronsoane de parapete conform AND 593 şi a detaliilor de execuţie. Astfel este necesară repoziţionarea a 524 m de parapete. Din parapetul existent pe lucrare 89 m sunt degradaţi şi trebuie înlocuiţi, iar pe întreaga lucrare este necesar să se monteze mai multe tronsoane noi de parapete în lungime totală de 488 m din care o parte trebuie executaţi la podeţele transversale.
Pentru optimizarea semnalizării rutiere este necesară repoziţionarea stâlpilor de la cca. 294 bucaţi indicatoare rutiere, înlocuirea a cca. 84 borne hectometrice şi cca. 7 borne km, înlocuirea a 613 buc. stâlpişori de ghidaj care sunt avariaţi sau lipsesc şi amplasarea a 31 buc. indicatoare rutiere de tip “STOP”. Marcajele rutiere longitudinale se vor reface pe zonele unde acestea sunt neconforme şi unde se intervine la carosabil.
Amenajarea terenului şi amenajarea pentru protecţia mediului: Pentru a asigura o vizibilitate cât mai bună în timpul deplasării dar şi pentru a asigura scurgerea optimă a apelor, trebuie realizate corespunzător defrişările de tufişuri sau arbuşti de pe zonele adiacente tronsoanelor de drum judeţean cât şi de pe zonele dedicate scurgerii apelor din proiectul de reabilitare. Pentru îmbunătăţirea condiţiilor de mediu este necesară plantarea de puieţi de arbust foios (soc) şi înierbarea zonelor afectate de execuţia lucrărilor de reabilitare.
Lucrările rest de execuţie şi cele neconforme mai sus menţionate sunt constatări din teren făcute împreună cu toţi factorii implicaţi în această lucrare, acestea pot suferii modificări în perioada de execuţie. În funcţie de situaţia din teren se pot face diferite adaptări, astfel că se pot face suplimentări sau renunţări la unele cantităţi de lucrări (ex. după desfacerea unui drum lateral sau acces se constată că tuburile sunt degradate şi trebuie înlocuite, fapt ce nu s-a putut constata în momentul întocmirii prezentei documentaţii

Informații suplimentare

Proiectul face obiectul Contractului de Finațare nr. 103 din 26.07.2024 prin Programul Regional Vest 2021 – 2027, Prioritatea 5 – O regiune accesibilă, Obiectiv specific RSO3.2. Dezvoltarea şi creşterea unei mobilităţi naţionale, regionale şi locale durabile, reziliente la schimbările climatice, inteligente şi intermodale, inclusiv îmbunătăţirea accesului la TEN-T şi a mobilităţii transfrontaliere, Intervenția regională PRV/5.1.A/1 – Drumuri județene, Titlul proiectului: Modernizare DJ 709 KM 0+800...30+700 ARAD-PÂNCOTA ŞI REABILITARE DJ 792C KM 0+000...21+000 ŞI 26+000...36+300 BUTENI-PÂNCOTA_ETAPA A II-A, Cod SMIS 324449.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Ofertantul trebuie sa demonstreze ca cifra de afaceri medie anuala a fost de minim 13.600.000 lei, pe ultimii trei ani, respectiv exercițiile financiare aferente anilor 2021, 2022 şi 2023.
Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În aceasta situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. B "Capacitatea economica si financiara". De asemenea, împreuna cu oferta se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
Nota 2: In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, terțul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. B "Capacitatea economica si financiara".
Nota 3: Pentru calculul echivalenţei euro/ altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul/ ofertantul asociat/ terțul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - Secțiunea B "Capacitatea economica si financiara".
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare aferente anilor 2021, 2022 si 2023. Aceste documente vor fi prezentate si de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerinței.
Nota 1: Daca din motive obiective si justificate operatorul economic nu este în măsură să prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.
Nota 2: In cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta:
Angajamentul ferm va fi încărcat în SEAP împreuna cu oferta si va fi semnat cu semnătura electronică extinsă, în condițiile legii.
Documentele transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care rezulta modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele financiare pe care terțul le va mobiliza in cazul in care ofertantul întâmpina dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant si terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate ca deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului.
Aceste documente vor fi încărcate in SEAP împreuna cu Angajamentul ferm și cu oferta, și vor fi semnate cu semnătura electronică extinsă, în condițiile legii.
Situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare pentru anii 2021, 2022 si 2023 din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cerinței privind situația economica si financiara.
Documentele menționate vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronica a documentelor.
Nota 3: Autoritatea Contractanta va lua în considerare susținerea acordata de terțul/ terții susținător/i pentru îndeplinirea criteriilor minime impuse în documentația de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții: terțul/ terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului, ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților care acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.
Informații suplimentare privind terții susținători se regăsesc în secțiunea IV.4.3 Modul de prezentare a ofertei.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii Economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanți nominalizați sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul. Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată cu semnătură electronică extinsă. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE.
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE pe care Operatorul Economic le poate propune Autorității Contractante includ, fără a fi limitativ, certificate eliberate de Oficiul National al Registrului Comerțului sau documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic, astfel cum este descris în anexa XI la Directiva 2014/24/UE, respectiv documente care sa permită obținerea de informații care sa permită verificarea că operatorii economici sunt înregistrați într-un registru comercial si au autorizata activitatea, oferind în mod licit pe piață prestarea de servicii, îndeplinind astfel caracteristicile stabilite prin definiția operatorului economic de la art.3 lit. jj) din Legea 98/2016.

Informații suplimentare

Modalitatea de departajare a ofertelor:În conformitate cu art 139/HG 395/2016 în cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ" evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire. Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
•În cazul ofertelor care nu sunt insotite de garantia de participare, in cuantumul, forma si perioada de valabilitate solicitate in Documentatia de Atribuire, comisia de evaluare va clarifica cu ofertantii sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila.
•Autoritatea Contractantă îsi rezervă dreptul de a efectua modificări ale contractului conf. prevederilor art. 221 din Lg.98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
NOTA 1 Operatorul Economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligatiile prin plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate, ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiaza, în condiţiile legii de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv a eventualelor dobânzi ori penalitati de întârziere acumulate sau a amenzilor. In vederea respectarii prevederilor art.165 alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), Operatorul Economic va prezinta pentru sediul principal documente din care să rezulte neîncadrarea în prevederile art.165 alin. (1), iar pentru sediile secundare /punctele de lucru, o declaratie pe propria răspundere privind îndeplinirea oblig de plată a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate. Potrivit prevederilor art.166 din Lg nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare:- prin excepţie de la dispoziţiile art.164 alin.(1) şi (2), în cazuri excepţionale, comisia de evaluare are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un Operator Economic care se află într-una dintre situatiile prevăzute la art. 164 alin.(1) şi (2), pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului. Prin excepţie de la dispozitiile art.165 alin. (1) şi (2), un Operator Economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contributiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.
NOTA 2 Modalitatea de constituire a Garanției de participare și a Garanției de bună execuție se va face în conformitate cu prevederile ART. 15, din Lg.98/2016. cu modificările și completările ulterioare.
NOTA 3: Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune docum. justificative, sau alte înscrisuri echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Ec.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În cazul căilor de atac AC are obligația de a efectua demersurile necesare pentru reținerea cauțiunii constituite la C.N.S.C. de către operatorul ec care a depus contestația, în vederea și în limita acoperirii prejudiciilor create de întârzierile înregistrare în finalizarea procedurii de atribuire, în situația în care contestația depusă în cadrul procedurii de achiziție publică este respinsă în mod definitiv. Termen de contestare conform art.8 Lg 101/2016.