Reparatii Capitale Pasaj Superior Mol 3,4 si 5 inclusiv O.S.

Scurtă descriere

La nivel de infrastructură și suprastructură: Perioada lungă de exploatare fără reparații capitale, degradarea, creșterea traficului rutier și a tonajului, a impus expertizarea și evaluarea tehnică privind starea pasajului și promovarea unui proiect care va asigura prelungirea duratei de viaţă, fluenţa circulaţiei în zonă, și desfăşurarea acesteia în deplină siguranţă si confort.
La nivel de iluminat electric: Starea generală a sistemului de iluminat public este îngrijorătoare din cauza următoarelor aspecte :
 aparatele de iluminat cu surse cu descărcare existente sunt uzate fizic şi moral, având o vechime mai mare de 10 ani;
 costuri cu energia electrică mari faţă de eficienţă luminoasă;
 costuri de întreţinere / menținere foarte mari generate de starea proastă a sistemului;
 nu acoperă activitatea nocturnă, generând stări de teamă, insecuritate şi favorizând posibilitatea apariţiei vandalismului şi a fenomenelor criminale;
 distribuţia în teritoriu a punctelor luminoase este inechitabilă şi neeficientă;
 distribuţia luminii este neconformă cu standardele în vigoare şi creează dificultăţi participanților la trafic (disconfort, percepție târzie şi incorectă a obstacolelor, orbire, lipsă de fluență în trafic, etc).
Datorită creșterii traficului greu din cauza situației geopolitice existente și pentru dezvoltarea infrastructurii portuare este necesar a se aduce infrastructura existentă în parametrii normali de utilizare.
În acest moment calea de rulare a pasajului prezintă degradări avansate la nivel de rosturi astfel:
-sunt zone în care au fost montate plăci metalice ca să se poata circula peste rosturi
-zone in care s-a spart betonul la rosturi , iar armatura este vizibilă existând pericolul accidentărilor
Aceste degradări nereparate vor conduce la o serie de probleme atât la partea de tablier cât și la aparatele de reazem, ceea ce va conduce la costuri mari de remediere ulterioare.
Datorită efectuării unei reparații capitale se va prelungi durata de viață a pasajului, se vor reduce costurile cu reparațiile periodice, va crește traficul rutier pentru operatorii portuari care sunt deserviți de pasaj, se va scurta durata de timp de traversare dinspre poarta 6 spre poarta 7 și va ajuta traficul suplimentar generat de noul drum realizat în zona danei fluviomaritime.
Prin Documentatie au fost prevazute urmatoarele lucrari de reparatii capitale a pasajului:
INFRASTRUCTURA
- Lucrari la infrastructura
- Lucrari la suprastructura
- Lucrari la calea pe pod
- Lucrari la rampe de acces
ILUMINAT
- Demontarea stalpilor, corpurilor si a consolelor vechi
- Montare de stalpi, aparate de iluminat
- Realizarea de instalatii de legare la pamant
- Verificarile si masuratorile inaintea punerii sub tensiune a retelei electrice

Descrierea achiziției publice

Conform caietului de sarcini nr. 22953/22.05.2024 si a Proiectului Tehnic.
Cerințele Beneficiarului precizeaza scopul, aria de acoperire, cerințele de proiectare, precum și alte criterii tehnice privind executia lucrărilor si organizarea de santier.
Cu excepţia cazului când este prevăzut altfel în contract, echipa are următoarele atribuții, fără însă a se limita la ele :
a) emite Ordinul Administrativ de Începere a Lucrarilor de Executie;
b) verifică, acceptă sau respinge Programul de Execuţie a Lucrărilor elaborat de Antreprenor, inclusiv existenţa fizică a resurselor necesare îndeplinirii programului transmis,
c) verifică respectarea calităţii Echipamentelor, Materialelor, Metodelor de Punere în operă a acestora,
d) respinge Echipamentele, Materialele, sau Lucrările care se dovedesc a nu fi în conformitate cu prevederile Contractului,
e) participă la efectuarea testelor şi la verificarea lucrărilor ajunse în faze determinante,
f) măsoară cantităţile de lucrări real executate şi le evaluează în conformitate cu prevederile Contractului,
g) aprobă sau respinge motivat Documentele Ofertantului
h) se asigură de corectitudinea datelor şi detaliilor din Jurnalul de Şantier,
i) emite spre aprobarea Beneficiarului Modificări în conformitate cu prevederile Contractului,
j) verifică situațiile de lucrări atât cantitativ cât şi valoric.

Termenul limită până la care orice op. ec. interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu DA este cu 18 zile inainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
EC stabileste 2 termene limită in care va raspunde tuturor solicit de clarif/ info. suplim, dupa cum urmeaza:
• EC va raspunde într-un prim termen de 25 zile inainte de termenul limită de depunere a ofertelor tuturor solicitărilor de clarificare adresate de op. ec. in intervalul de la publicarea DA si până la data la care se implineste termenul cu 35 de zile anterior datei limită de depunere a ofertelor;
• EC va raspunde într-un al 2-lea termen de 11 zile inainte de termenul limită de depunere a ofertelor restului de solicitări de clarificare adresate cu 18 zile anterior datei limită de depunere a ofertelor. EC isi rezerva dreptul de a publica raspunsurile la clarificări în acest al 2-lea termen pt care raspunsurile ar trebui publicate la primul termen indicat mai sus.
Cele 2 termene de raspuns la clarificari nu afecteaza dreptul op. ec. de a adresa solicitari de clarificari pe parcursul intregii perioade care se scurge de la momentul publicării anuntului de participare si până la a 18-a zi anterior termenului limita de depunere a ofertelor stabilit de EC.
La solicitarile adresate dupa acest termen entitatea contractanta nu va raspunde.

Informații privind Oferta comuna (asocierea, daca exista)
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alti operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara constituite în scopul participarii la procedura de atribuire, in conditiile prevazute de Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE in care vor include informatiile cu privire la modul de indeplinire a cerintelor de capacitate economica si financiara si/sau capacitatea tehnica si profesionala proportional cu implicarea in executarea viitorului contract, precum si acordul de asociere, conform Formular nr.1, insotit de informatii despre asociere Anexa la Formular.
Documentele justificative care probeaza cele asumate prin acordul de asociere vor fi prezentate de ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului.
Asociatii vor fi solidari si individual responsabili pentru executia contractului in conformitate cu termenii acestuia. Liderul asociatiei este raspunzator in nume propriu si in numele Asocierii pentru indeplinirea contractului. Contractele incheiate intre liderul asociatiei si asociati/subcontractanti vor deveni anexe la contractul încheiat între Entitatea contractantă si acesta.

Informaţii privind terţul/terţii susţinători (daca exista)
Ofertantul are obligatia de a preciza informatii privind sustinerea de terta parte.
Ofertantul va completa DUAE cu informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa in orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm ale tertului sustinator/ angajamentele ferme al tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul sustinator/terții sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului, conform Formular nr. 2a sau dupa caz, Formular nr. 2b, însotit de documentele solicitate prin Angajament, Anexe la Formular.
Ofertantul va prezenta odata cu DUAE Angajamentul de sustinere insotit de documente, care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator va asigura indeplinirea propriului angajament.
Nota:
In scopul verificarii indeplinirii cerintelor de calificare, entitatea contractanta poate solicita tertului sustinator, oricand pe parcursul procesului de evaluare, documente si informatii suplimentare in legatura cu angajamentul dat sau cu documentele prezentate (art.56 din HG 394/2016).
Daca tertul/tertii nu indeplineste/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 177, 178, 180 entitatea contractanta va solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin. (2) lit. b din Legea nr. 99/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Ofertantul va preciza cifra de afaceri medie anuala.
Media cifrei de afaceri globale pentru ultimii 3 ani financiari (2021, 2022, 2023) trebuie să fie de minim 44.000.000 lei.
Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Cursul mediu anual 2021 Euro: 4.9204 RON
Cursul mediu anual 2022 Euro: 4.9315 RON
Cursul mediu anual 2023 Euro: 4.9465 RON
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I, după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului. Aceste documente pot fi: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
În cazul în care ofertantul este o asociere sau beneficiază de susținerea acordată de unul sau mai mulți terți susținători, cerința se consideră îndeplinită prin:
1. Însumarea cifrei de afaceri anuale a tuturor membrilor asocierii și/sau terțului/terților susținător(i) financiar(i), după caz, pentru anul respectiv;
2. Efectuarea mediei aritmetice a sumelor calculate la punctul 1 pentru toți anii;
3. Operatorul economic (terțul/terții susținători financiari) are obligația să prezinte angajamentul ferm al terțului susținător, scanat după original, în conformitate cu Formularul nr. 3.a din secțiunea Formulare, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere. Angajamentul ferm, împreuna cu documentele anexe la respectivul angajament, va fi încărcat in SEAP împreuna cu oferta.
Documente justificative care demonstreaza indeplinirea cerintei (cum ar fi bilanturi contabile, audituri financiare sau alte documente, in masura in acestea reflecta imaginea fidela a situatiei economice si finanaicire a ofertantului) se vor prezenta de catre ofertantul clasata pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
Bilanțurile contabile pentru ultimii 3 ani (2021, 2022, 2023) - vizate și înregistrate la organul fiscal abilitat sau documente echivalente – în copie. In cazul în care, din motive justificate corespunzător, operatorul economic nu poate prezenta documentele solicitate, acesta poate prezenta și alte documente echivalente în susținerea îndeplinirii acestui criteriu minim de calificare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici participanti la procedura trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor (inclusiv asociatul/subcontractantul/tertul sustinator)
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertantii romani vor prezenta: Certificatul constatator emis de catre ONRC, in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
Ofertantii straini vor prezenta Documente echivalente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conform legii tarii de rezidenta a ofertantului. Documentele vor contine cel putin urmatoarele informatii: denumire completa, durata de functionare, sediul social, asociati/actionari, persoane imputernicite/ administratori, domenii de activitate, activitati autorizate. Pentru persoanele juridice /fizice straine, documentele care dovedesc o inregistrare/atestare vor fi prezentate in traducere autorizata, in limba romana.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”
1. Pentru a putea participa la prezenta procedura, operatorii economici interesati vor fi inregistrati in SEAP si vor achita, dupa caz, taxele necesare stipulate pe www.e-licitatie.ro. Operatorii economici care descarca prezenta documentatie de atribuire direct din atasamentul anuntului de participare publicat in SEAP au obligatia de a urmari, in SEAP, la rubrica "Documente si clarificari", atasarea diverselor comunicari facute de catre Entitatea Contractanta urmare a unor solicitari de clarificare cerute de unii potentiali ofertanti.
2. Fisierele care vor fi incarcate in SEAP de catre ofertanti, vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa a reprezentantului legal/imputernicit (se va prezenta imputernicirea) al operatorului economic, in functie de calitatea acestuia-asociat/tert/subcontractant.
3. Toate certificatele si documentele emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
4. In cazul in care se depune contestatie, dupa caz, se vor aplica prevederile Legii nr. 101/2016.
5. Reguli de comunicare si transmitere a datelor:
a. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP atat la Sectiunea „Intrebari”, cat si la Seciunea”Documentatie, Clarificari si Decizii” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin 1 din Legea 99/2016.
b. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, numai in SEAP la Sectiunea „Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor numai prin intermediul SEAP (Sectiunea „Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa.
6. Entitatea contractanta are obligatia de a stabili oferta câstigatoare pe baza criteriului de atribuire precizat in Documentatia de Atribuire. Evaluarea ofertelor se realizeaza prin acordarea, pentru fiecare oferta in parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicarii algoritmului de calcul stabilit in documentatia de atribuire. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescatoare a punctajelor respective, oferta castigatoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Nota 1: Inainte de atribuirea contractului, Entitatea Contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selecţie, in conformitate cu informaţiile cuprinse in DUAE.
Nota 2: In situatia in care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstreaza in mod corespunzator indeplinirea integrala a tuturor criteriilor de calificare, entitatea contractanta solicita ofertantului clasat pe locul urmator sa depuna toate documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in scopul verificarii indeplinirii criteriilor de calificare.

DETALII GARANTIA DE PARTICIPARE
1. Cuantumul garantiei de participare pentru: 447.798,00 lei
2. Perioada de valabilitate a garanției pentru participare: 180 zile de la termenul limită de primire a ofertelor.
3. Modalitatea de constituire a garanției de participare: în conformitate cu art. 164 alin (2) si alin (4) din Legea 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că garanția de participare este irevocabilă și că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, fără nicio excepție.
În cazul depunerii de oferte în asociere, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Situațiile de reținere a garanției de participare sunt prevăzute de art. 43 din HG 394/2016 și trebuie menționate toate în instrumentul de garantare. Entitatea contractanta are dreptul de a reține garanția, potrivit art.43 din HG nr.394/2016.
Entitatea contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. În cazul în care ofertantul extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanției de participare va fi prelungită corespunzător.
În cazul în care garanția de participare se constituie prin virament bancar (ordin de plată), se va utiliza următorul cont:
- IBAN RO83BRDE140SV06373001400 deschis la B.R.D.;
- IBAN RO26BTRL01401202693122XX deschis la Banca Transilvania.
Dovada constituirii garantiei trebuie sa fie prezentata in SEAP (semnata cu semnatura electronica extinsa a reprezentantului legal/imputernicit) cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor (garantia emisa in alta limba va fi insotita de traducere autorizata in limba romana). Echivalenta pentru o garantie depusa in alta moneda decat in LEI, se va face la cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR.
In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si se mentioneaza ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
In situatia in care Garantia de participare se constituie prin Polita de Garantare sau Scrisoare de Garantie Bancara, ofertantul are obligația de a transmite originalul instrumentului de garantare în termen de 5 (cinci) zile de la data limita de depunere a ofertelor, la sediul entității contractante din municipiul Constanta, Incinta Port, Gara Maritimă, județul Constanța, cod poștal 900900, în atentia: Erna Silvia BRAILEANU, responsabil procedură de achizitie.