Servicii de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului și execuția lucrărilor pentru realizarea obiectivului de investiție «EXTINDERE SISTEM DE ALIMENTARE CU APĂ ÎN SATELE BELCEȘTI, TANSA ȘI SATU NOU, COMUNA BELCEȘTI, JUDEȚUL IAȘI ȘI EXTINDERE SISTEM DE CANALIZARE - FAZA II IN COMUNA BELCEȘTI, JUDEȚUL IAȘI»

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința 1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016
Modalitatea de îndeplinire a cerinței 1: completarea Documentului unic de achiziții europene (DUAE) de către toate părțile implicate în depunerea ofertei, respectiv, ofertanți și/sau, dacă e cazul, toți operatorii economici care depun ofertă comună, eventualii subcontractanți (în măsura în care sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei) și eventualii terți susținători, cu informațiile aferente situației lor.
Conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, următoarele documente justificative:
• Pentru persoanele juridice române:
a) Certificat de atestare fiscală emis de ANAF care să ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii;
b) Certificat de atestare fiscală cu privire la plata taxelor, impozitelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) valabile la data prezentării pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/puncte de lucru, se va prezenta o declarație pe propria răspundere
c) Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
d) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
• Pentru persoanele juridice străine: prezentarea oricăror documente edificatoare, eliberate de autoritățile competente, în conformitate cu legislația din țara de rezidență a acestora, însoțite de traduceri autorizate, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul general consolidat.

Cerința 2: Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante in ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
- DUMITRU TANASĂ – PRIMAR
- POPA ROCSANA – SECRETAR GENERAL
- AMBROZIE VICTORAS – VICEPRIMAR
Consilieri Locali:
1. AMBROZIE VICTORAS
2. BAZILUC DUMITRU
3. CIORNEI MILUTA
4. COJOCARU VASILE
5. CONDAC IUSTIN EDUARD
6. CONSTANTINESCU OCTAVIAN DIDI
7. COSTIN MARINEL
8. CIOFU ALIS ANDREEA
9. GIOSANU CONSTANTIN
10. LUPASCU CONSTANTIN
11. MIHAILA FANEL
12. MIHAILA VASILE
13. PETRAS CONSTANTIN
14. PARLOG DUMITRU
15. SUHAN IULIAN GHEORGHE
16. TANASA MIHAI
17. TIHULCĂ CONSTANTIN
Expert cooptat - Luca Andreea Cristina

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate

Cerința 1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței:
Având în vedere prevederile art.193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, cu modificările ulterioare, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa la Partea IV: Criterii de selecție din DUAE a: INDICATIE GLOBALA PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECTIE prin bifarea răspunsului ”DA” sau ”NU” la întrebarea ”Îndeplinirea criteriilor de selecție impuse:” cu informațiile aferente situației lor.
Conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, următoarele documente justificative:
• Pentru persoane juridice române: Certificat Constatator, emis de Oficiul Registrului Comerțului, cu informații reale / actuale la momentul prezentării, din care să reiasă activitățile autorizate, cu codurile CAEN aferente, corespondente obiectului contractului de achiziție
• Pentru persoane juridice străine: prezentarea de documente care dovedesc o formă de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislația țării de rezidență a operatorului economic și a Certificatului de Rezidență Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declarație, valabile pentru anul calendaristic în curs, însoțite de traduceri autorizate. Informațiile se vor verifica și prin accesarea https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search

Cerința 2
Ofertanții declarați câștigători sunt obligați să pună la dispoziția Autorității Contractante INFORMAȚIILE CU PRIVIRE LA BENEFICIARUL REAL a fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, al art. 4 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului
Informațiile privind beneficiarul real vor depuse de ofertanți odată cu depunerea documentelor suport DUAE, doar de către ofertantul câștigător, respectiv:
a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b) pentru ofertantul/ofertanții declarații) câștigătorii) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/ fundației; în cazul în care asociația/ fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.

Cerința nr. 3
Ofertanții vor prezenta:
- atestatul ANRE de tip B — proiectare și executare de instalații electrice exterioare/interioare pentru incinte/construcții civile și industriale, branșamente aeriene și subterane, la tensiunea nominală de 0,4 kV sau echivalent
SAU
- atestatul ANRE de tip Bp — proiectare de instalații electrice exterioare/interioare pentru incinte/construcții civile și industriale, branșamente aeriene și subterane, la tensiunea nominală de 0,4 kV (sau echivalent) si
- atestatul ANRE de tip Be pentru executare de instalații electrice exterioare/interioare pentru incinte/construcții civile si industriale, branșamente aeriene si subterane, la tensiunea nominala de 0,4 kV , (sau echivalent) valabile la data depunerii ofertei
- certificatul de atestare pentru întocmire documentații tehnice pentru obținerea aviz/autorizație de gospodărirea apelor, emis de M.M.A.P. (sau echivalent)
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatele/atestatele, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul trebuie să fi dus la bun sfârșit*) lucrări similare**) în ultimii 5 ani***) în valoare cumulată de cel puțin 28.329.767,05 lei, fără TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor executate în cadrul a maximum 2 contracte.: Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat
Cerința nr.1 - Experiența similară - Componenta execuție

Ofertantul trebuie să fi dus la bun sfârșit*) lucrări similare**) în ultimii 5 ani***) în valoare cumulată de cel puțin 28.329.767,05 lei, fără TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor executate în cadrul a maximum 2 contracte.

*) Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege:
- lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;
- lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor;
- lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finala.
**) Prin lucrări similare se înțelege: lucrări de construcție nouă, și/sau modernizare, și/sau extindere /și sau reparații de rețele de apă și/sau canalizare.
***) ultimii 5 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
Având în vedere prevederile art.193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, cu modificările ulterioare, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa la Partea IV: Criterii de selecție din DUAE a: INDICATIE GLOBALA PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECTIE prin bifarea răspunsului ”DA” sau ”NU” la întrebarea ”Îndeplinirea criteriilor de selecție impuse:” cu informațiile aferente situației lor.

Următoarele documente justificative care probează  îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I  în clasamentul intermediar  întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- înscrisuri reprezentând certificări/ documente constatatoare pentru acele lucrări pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similara.
Respectivele certificări vor trebui sa indice:
a. obiectul lucrărilor astfel încât sa fie furnizate toate informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similara,
b. beneficiarii, indiferent daca aceștia sunt autorități contractante sau client privați,
c. valoarea in lei fără tva a lucrărilor executate/ in perioada de referință calculată conform prevederilor de la art. 13 din Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017
d. perioada, mai exact intervalul periodic (data de început si data de finalizare) in care s-au executat serviciile/lucrările.
e. locul execuției lucrărilor/serviciilor
f. sa precizeze daca au fost executate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfârșit;
Note:
1) Certificările vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentând certificări de buna execuție procese verbale de recepție /recomandări /documente constatatoare sau alte documente similare in măsura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similara.
2) Daca se vor prezenta ca experiența similara contracte care au ca obiect executarea mai multor tipuri de lucrări, atunci ofertantul are obligația sa evidențieze si sa dovedească in mod clar in documentele reprezentând certificări de buna execuție depuse, care sunt lucrările de natura a îndeplini solicitările din fisa de date a achiziției.
3) Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila însoțite de traducere autorizata in limba romana
4) În cazul  în care un contract de achiziție publică încheiat de o autoritate contractantă - instituție publică a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus, este autoritatea contractantă - instituția publică și nu operatorul economic care având calitatea de executant în contractul de achiziție publică a subcontractat lucrarea unei părți din acesta. Astfel, documentele reprezentând certificări de bună execuție vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractantă-instituție publică, aceasta fiind beneficiarul lucrărilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de contractantul inițial. Rațiunea acestei mențiuni are la bază prevederile art. 218 alin 4 din Legea 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul trebuie sa dovedească că a prestat în ultimii 3 ani, in mod corespunzător, servicii similare, în cadrul a maxim 2 contracte cu o valoare cumulată cel puțin egală cu 1.825.000,00 lei, exclusiv TVA: Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Componenta proiectare

Cerința nr. 2 - Experiența similară - componenta proiectare

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Componenta proiectare
Ofertantul trebuie sa dovedească că a prestat în ultimii 3 ani, in mod corespunzător, servicii similare, în cadrul a maxim 2 contracte cu o valoare cumulată cel puțin egală cu 1.825.000,00 lei, exclusiv TVA

*) Prin servicii similare se înțelege: servicii de proiectare pentru lucrări de construcție nouă, și/sau modernizare, și/sau extindere /și sau reparații de rețele de apă si/sau canalizare.
**) ultimii 3 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
Având în vedere prevederile art.193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, cu modificările ulterioare, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa la Partea IV: Criterii de selecție din DUAE a: INDICATIE GLOBALA PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECTIE prin bifarea răspunsului ”DA” sau ”NU” la întrebarea ”Îndeplinirea criteriilor de selecție impuse:” cu informațiile aferente situației lor.
Operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, face dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similara, prin înscrisuri reprezentând certificări/ documente constatatoare pentru acele servicii pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similara.
Respectivele certificări vor trebui sa indice:
a. obiectul serviciilor astfel încât sa fie furnizate toate informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței
privind experiența similara,
b. beneficiarii, indiferent daca aceștia sunt autorități contractante sau client privați,
- valoarea in lei fără tva inclusiv valoarea serviciilor prestate in perioada de referință calculată conform prevederilor de la art. 13 din Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017
- perioada, mai exact intervalul periodic (data de început si data de finalizare) in care s-au executat serviciile.
- sa precizeze daca au fost executate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfârșit;
Note:
1) Certificările vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentând certificări de buna execuție procese verbale de recepție /recomandări /documente constatatoare sau alte documente similare in măsura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similara.
2) Daca se vor prezenta ca experiența similara contracte care au ca obiect proiectarea mai multor tipuri de lucrări, atunci ofertantul are obligația sa evidențieze si sa dovedească in mod clar in documentele reprezentând certificări de buna execuție depuse, care sunt serviciile de natura a îndeplini solicitările din fisa de date a achiziției.
3) Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila însoțite de traducere autorizata in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informații privind partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze: Cerința nr. 3 Informații privind partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze Autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă ori în solicitarea de participare:
a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și valoarea activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți; și
b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.

Modalitatea de îndeplinire:
Având în vedere prevederile art.193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, cu modificările ulterioare, operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa la Partea IV: Criterii de selecție din DUAE a: INDICATIE GLOBALA PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECTIE prin bifarea răspunsului ”DA” sau ”NU” la întrebarea ”Îndeplinirea criteriilor de selecție impuse:” cu informațiile aferente situației lor.

Odată cu oferta se va prezenta și acordul de subcontractare (dacă este cazul) și/sau Acordul de asociere (dacă este cazul) și/sau Angajamentul de susținere tehnică (dacă este cazul)
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada  îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.
Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu  îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se  încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată –  înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Operatorul economic va face dovada  îndeplinirii cerințelor prin prezentarea, următoarelor informații si documente:
a). Inițial se va completa si prezenta DUAE de către fiecare operatori economic participant la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
b). Documentele justificative care probează  îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate in SEAP, semnate electronic, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I  n clasamentul intermediar  întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
c). Acordul de asociere (Formular 1) încheiat intre membrii asocierii se va prezenta odată cu DUAE si va conține cel puțin informații referitoare la partea din lucrare pe care o va executa fiecare, desemnarea liderului asocierii, răspunderea solidara, modalitatea de plata, etc.

Autoritatea Contractanta va efectua plăți directe corespunzătoare părții/părților din contract îndeplinite de către subcontractanții propuși în ofertă pentru lucrările executate contractantului potrivit contractelor dintre contractant și subcontractant în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile, doar dacă subcontractanții solicită acest lucru si își exprima opțiunea în acest sens la momentul semnării contractului .
In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare Autoritatea Contractanta are obligația de a solicita, ulterior atribuirii contractului la încheierea acestuia, prezentarea contractului/contractelor încheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractanții nominalizat/nominalizați in oferta, astfel încât activitățile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestațiilor, sa fie cuprinse in contractul de achiziție publica.
Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractelor nu este diminuata în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți nu este diminuată în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți.
Nota: În conformitate cu art.3 alin.(1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016 subcontractant este ”orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută și/sau furnizează anumite părți ori elemente ale lucrărilor sau ale construcției ori îndeplinesc activități care fac parte din obiectul contractului de achiziție publică, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop”.