Servicii de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări pentru Obiectivul de investiții “Reabilitare Palat Administrativ” Bacău

Scurtă descriere

Obiectul contractului ce urmează a fi atribuit prin achiziție publică, conform prevederilor legale în vigoare, constă în îndeplinirea de către operator economic desemnat câștigător, denumit în continuare ofertant, a următoarelor :
1. Servicii:
- Proiectare faza PT-DDE/DTAC/DTOE care să respecte, minim, conținutul prezentat în HG nr. 907/2016, elaborare studii, documentații si obținere avize/acorduri/autorizatii;
- Asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada execuției lucrărilor;
- Elaborare documentației"as built".
2. Lucrări (constructii si instalatii):
- Lucrări de consolidare, îmbunătățire a performanței energetice a clădirii și alte lucrări specifice, conform D.A.L.I..

Descrierea achiziției publice

Realizarea investitiei preconizate urmareste respectarea liniei directoare a finanțării din fondurile europene aferente PNRR, având ca rezultat execuția lucrărilor de consolidare seismică și de creștere a eficienței energetice a Palatului Administrativ, ce vor asigura aducerea clădirii la parametrii de siguranță proiectați și reducerea consumului de energie și al emisiilor de dioxid de carbon, reducerea cheltuielilor cu utilitățile cu respectarea principiului DNSH " a nu prejudicia in mod semnificativ " mediul prin soluţiile proiectate şi lucrările executate, în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C58/01), astfel făcându-se trecerea la un fond construit rezilient și verde.
Investiția are de asemenea un impact social prin sporirea confortului celor 210 de angajaţi care isi desfăşoara activitatea in cadrul instituţiilor publice care activează în Palatul Administrativ, precum si prin imbunătătirea imaginii instituției în rândul cetățenilor, clădirea reabilitata avand un impact semnificativ asupra zonei centrale a municipiului Bacău.
Clădirea Palatului Administrativ este nominalizat în Lista Monumentelor Istorice din județul Bacău, aprobată de Ministrul Culturii în anul 2015, la poziția 143, sub COD B-II-m-A-00773
Categ imp A; cl I;Reg înalț S+P+1E+Pod; SD 6852 mp
A. ETAPA I - serviciile privind proiectarea lucrărilor, fac referire la:
1. Elaborarea doc necesare pentru obţinerea avizelor, acordurilor, autorizațiilor, solicitate prin certificatul de urbanism.
2. Elaborarea proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de construire (P.A.C./D.T.A.C), a pr de organizare a execuției lucrărilor (D.T.O.E/P.O.E), a proiectului tehnic de execuție (P.T.) și detaliilor de execuție (D.E.), a scenariului de securitate la incendiu (in etapa PT) necesar obţinerii de către beneficiar, după recepţia la terminarea lucrărilor a Autorizatiei de securitate la incendiu .
NOTA: Proiectantul asigura transmiterea spre verificăre a tuturor doc tehnico-economice, a eventualelor dispoziții de șantier emise pe parcursul derulării lucrărilor, a proiectului as-built, către expertul tehnic si către verificatorii de proiecte atestați M.D.L.P.A. si M.C pe domenii/subdomenii de construcții și specialități pentru instalațiile aferente construcțiilor, alții decât specialiștii elaboratori ai proiectului, conform prevederilor art. 22, lit.c) din Legea nr.10/1995 privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare.
Serviciile de verificare a proiectului vor fi achiziţionate prin grija autorităţii contractante;
3.Asistenţă tehnică pe toată perioada de derulare a investiţiei din partea proiectantului;
4. Elaborare documentație As Built, la finalizarea lucrărilor.
5.Efectuarea modificărilor impuse de către verificatorul autorizat/expertul tehnic/DGL înainte de supunerea în cadrul ședinței biroului CTE.
NOTĂ: Ofertantul are obligația de a actualiza devizul general la finalizarea proiectului tehnic de execuție.
Avizarea proiectului pentru obţinerea autorizatiei de construire a lucrarilor (PAC/DTAC) se realizează de către M.A.I. – D.G.L. - Serviciul Patrimoniu Imobiliar și Protecția Mediului;
Avizarea documentaţiei Proiectului Tehnic se realizează de către M.A.I – D.G.L. – Consiliul Tehnico – Economic ( in situatia in care se modifica solutia sau devizul general) și de către Comisia Autorității Contractante;
B. ETAPA II – execuția lucrărilor va cuprinde:
Executarea tuturor lucrărilor de construcții și instalații conform documentațiilor aferente proiectului tehnic de execuţie, întocmite în ETAPA I, testarea și finalizarea lucrărilor executate, remedierea oricăror defecte, oricăror neconcordanțe și defecte rezultate în urma executării contractului, în termenul contractat;
Furnizarea și montarea/punerea în funcțiune de utilaje / echipamente;
Racordarea la utilităţi – realizarea branşamentelor/racorduri în funcţie de consumurile rezultate în urma proiectării – nu este cazul;
Instruirea personalului beneficiarului investiției în vederea utilizării echipamentelor furnizate în cadrul contractului.
C. ETAPA III – etapa de finalizare a obiectivului de investiții și recepția la terminarea lucrărilor va cuprinde:
Autorizări ISCIR, puneri în funcțiune, calibrări, verificări metrologice ale utilajelor aferente investiției care impun avizare, autorizări, etc, după caz; Efectuarea probelor, testelor, încercărilor, punerea în funcțiune a instalațiilor, recepțiilor lucrărilor executate pentru branșarea și racordarea la utilitățile necesare funcționării construcției, conform avizelor obținute și a documentațiilor elaborate. Prezentarea documentației/proiectului As-built - care reprezintă actualizarea, pe parcursul execuției lucrărilor a documentației întocmită la faza de proiect tehnic de execuție, în conformitate cu modificările aduse construcției, verificata de specialiștii verificatori de proiecte și/sau experți tehnici, după caz, astfel încât, la finalizarea lucrărilor, proiectul să reflecte realitatea din teren.Participarea proiectantului la realizarea Cărții tehnice a construcției.Participarea în mod obligatoriu a proiectantului și executantului lucrărilor, la recepția la terminarea lucrărilor.Elaborarea și prezentarea comisiei de recepție a referatul proiectantului.
D. ETAPA IV – Garanţia lucrărilor va cuprinde:
Dacă situația impune, proiectantul va prezenta la solicitarea Autorității contractante soluții/puncte de vedere iar Executantul va remedia eventualele lucrări deteriorate ce pot apărea în perioada de garanție a lucrărilor de construcții, instalații, echipamente, sisteme etc.
Recepția finală a lucrărilor, după expirarea perioadei de garanţie, care este de min 5 ani pentru construcţiile încadrate în categoriile de importanţă A, conform Legii 10/1995 republicata privind calitatea în constructii;
Participarea în mod obligatoriu a proiectantului și executantului la recepția finală în calitate de invitat,

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Cifra medie de afaceri care vizează activitatea din ultimii 3 ani (2021, 2022, 2023) funcție de informațiile și documentele disponibile ale operatorilor economici, trebuie să fie de minim 50.000.000 lei În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul susținător/subcontractant va completa DUAE – „Criteriile de selecție” – Sectiunea B „capacitatea economică și financiară”.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după finalizarea evaluarii ofertelor și după aplicarea criteriului de atribuire.
Documentele solicitate sunt situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare. Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat/terț susținător/subcontractant, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
Persoanele fizice sau juridice străine vor prezenta documentele echivalente celor solicitate mai sus, emise de autoritățile competente din statul de origine a ofertantului.

Nota 1: Dacă din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în masură să prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.
Nota 2: Dacă un grup de operatori economici depun o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat/subcontracttantul va completa distinct DUAE – „Criteriile de selecție” – Secțiunea B „capacitatea economică și financiară”. De asemenea, împreună cu DUAE și cu oferta, se va încarca în SEAP și Acordul de Asociere/Subcontractare, semnat cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
Nota 3: În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/ unor tert/ terți. În acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea 98/2016 și ale art. 48 din HG nr.395/2016. În cazul în care ofertantul beneficiază de susținere din parte unui terț, terțul susținător va completa DUAE – „Criteriile de selecție” – Secțiunea B „capacitatea economică și financiară”. În cazul în care beneficiază de sustinere din partea unui terț, ofertantul va prezenta:
a) Angajament ferm privind susținerea economică și financiară acordată de terțul susținător. Angajamentul ferm va fi încărcat în SEAP împreună cu DUAE și cu oferta și va fi semnat cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
b) documentele indicate în cadrul Angajamentului ferm din care să rezulte modul efectiv prin care terțul susținător asigură îndeplinirea obigațiilor asumate prin angajament. Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu angajamentul ferm, cu DUAE și cu oferta,
c) situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare aferente anilor 2021, 2022 și 2023 din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cerinței privind situația economică și financiară. Documentele menționate la pct. c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, cu respectarea cerințelor privind semnătura electronică a documentelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. În vederea demonstrării îndeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activității profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ subcontractantul va completa DUAE – “criteriile de selecție” – Secțiunea A “Capacitatea de a corespunde cerințelor”.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial în care acesta este înregistrat.
Informațiile cuprinse în Certificatul Constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării și din acestea să rezulte: obiectul principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, datele de identificare, sediul social, persoanele autorizate /administratori, acționarii/asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare, sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunități.
Nota 1: Pentru persoanele juridice străine, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita documente relevante echivalente, emise de autoritățile competente din țara în care își are sediul operatorul economic, care să dovedească o formă de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic, în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Nota 2: În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: Pentru subcontractanții declarați în ofertă, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecărui subcontractant să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016.
Dreptul ofertantului de a participa la procedura prin asociere este prevazut la art. 53 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, in care se mentioneaza ca Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant sau candidat, individual ori in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire, in conditiile prevazute de prezenta lege.
In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.165, art. 167, art. 164 din Legea 98/2016. De asemenea, asociatii au obligatia depunerii declarariei cu privire la art. 60 din Legea 98/2016.
Pentru persoane juridice straine documentele se vor prezenta in limba de origine si in traducere autorizata.
Modalitatea de indeplinire:
In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va completa DUAE
- La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente justificative ale asociatilor. Ofertantii vor depune, odata cu DUAE acordul de asociere, daca e cazul.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr.101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare.