Servicii de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului, verificare PTH+DE și documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor

Scurtă descriere

Achiziționarea Serviciilor de proiectare, asistenței tehnice din partea proiectantului, verificarea PTH+DE și a documentațiilor tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor în cadrul proiectului „Reabilitare și modernizare construcție existentă la Spitalul Universitar de Urgență Elias”

Valoarea estimata este de: 15.688.652,00 lei fara TVA și este compusa din:
- elaborarea documentațiilor tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor - 3.844.982,00 lei fara TVA;
- elaborarea Proiectului tehnic și a detaliilor de execuție - 9.584.320,00 lei fara TVA;
- verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție - 480.000,00 lei fara TVA;
- asistență tehnică din partea proiectantului - 1.779.350,00 lei fara TVA.

Termenul limită până la care operatorii economici pot solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentatia de atribuire este de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritarea contractantă va răspunde, în mod clar și complet, tuturor solicitărilor de clarificări/informațiilor suplimentare cu 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achiziționarea Serviciilor de proiectare, asistenței tehnice din partea proiectantului, verificarea PTH+DE și a documentațiilor tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor în cadrul proiectului „Reabilitare și modernizare construcție existentă la Spitalul Universitar de Urgență Elias”

Informații suplimentare

Programul Național de Investiții în Infrastructura Unităților Spitalicești

Prezenta procedură va fi inițiată sub incidența următoarei clauze suspensive:
Încheierea contractului de achiziţie publică este condiţionată de semnarea contractului de finanțare a proiectului: „Reabilitare și modernizare construcție existentă la Spitalul Universitar de Urgență Elias”.
Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător numai în măsura în care contractul de finanțare este semnat.
În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu este semnat până la data de 31.12.2025, Autoritatea Contractanta îşi rezervă dreptul de a aplica prevederile art.212, alin.(1), litera c) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică.
Participanții cu ofertă în cadrul acestei proceduri înţeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu cauzat în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia şi indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenţei unui asemenea prejudiciu.
Prin depunerea ofertei, participanții în cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiţiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-şi întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situaţia descrisă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: În cazul în care are intenţia să subcontracteze parte/părţi din contract, ofertantul trebuie sa precizeze în ofertă, categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi şi, datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE în conformitate cu prevederile art.193, alin.1 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanţi vor prezenta DUAE ataşat documentaţiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/Acordurile de asociere si Acordul/Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerinţelor menţionate anterior.
Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică.
Având în vedere prevederile art.218, alin. (2) din Legea nr.98/2016, subcontractanţii îşi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achiziție publică opţiunea de a fi sau nu plătiţi direct de către autoritatea contractantă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: 1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică în conformitate cu prevederile art.193, alin. (1) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Informațiile cuprinse în documentul justificativ trebuie să fie reale/valide la momentul prezentării.

2. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuei să furnizeze informațiilor beneficiarului real.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea etapei de evaluare financiară, acestea fiind reprezentate de:
a) Pentru ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
b) Pentru ofertantul/ofertanții declarat/declarați câștigători care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la declarant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr.129/2019;
c) Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în condițiile legii;
d) Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, Autoritatea Contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art.326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr.129/2019.

Condiții de executare a contractului

Prezenta procedură va fi inițiată sub incidența următoarei clauze suspensive:
Încheierea contractului de achiziţie publică este condiţionată de semnarea contractului de finanțare a proiectului: „Reabilitare și modernizare construcție existentă la Spitalul Universitar de Urgență Elias”.
Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător numai în măsura în care contractul de finanțare este semnat.
În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu este semnat până la data de 31.12.2025, Autoritatea Contractanta îşi rezervă dreptul de a aplica prevederile art.212, alin.(1), litera c) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică.
Participanții cu ofertă în cadrul acestei proceduri înţeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu cauzat în cazul anulării procedurii de atri

Informații suplimentare

I. Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante:
Mugur Cristian ARDELEAN - Manager
Daniela STEFAN - Director Financiar Contabil
Bogdan VLAD - Sef Serviciu Achizitii Publice
Irina ECLEMEA - Coordonator Serviciul Managementul Calității Serviciilor de Sănătate
Ing. Marian FRÎNCULESCU - Șef Serviciu Administrativ
Ana DINCĂ - Referent Sp. I, Achiziții Publice

II. Prezenta procedură va fi inițiată sub incidența următoarei clauze suspensive:
Încheierea contractului de achiziţie publică este condiţionată de semnarea contractului de finanțare a proiectului: „Reabilitare și modernizare construcție existentă la Spitalul Universitar de Urgență Elias”.
Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător numai în măsura în care contractul de finanțare este semnat.
În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu este semnat până la data de 31.12.2025, Autoritatea Contractanta îşi rezervă dreptul de a aplica prevederile art.212, alin.(1), litera c) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică.
Participanții cu ofertă în cadrul acestei proceduri înţeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu cauzat în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia şi indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenţei unui asemenea prejudiciu.
Prin depunerea ofertei, participanții în cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiţiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-şi întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situaţia descrisă.

III. Referitor la criteriile de atribuire din secțiunea: II.2.5 Criterii de atribuire
Pentru factorul de evaluare: „Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum şi o planificare adecvată a resurselor umane şi a activităţilor”, subfactorii de evaluare sunt:
1. Metodologia pentru realizarea serviciilor, Punctaj maxim: 6 puncte, cu următorul punctaj:
- Abordarea propusă se bazează în mare măsură pe o serie de metodologii, metode şi/sau instrumente testate, recunoscute şi care demonstrează o foarte bună înţelegere a contextului, respectiv a particularităţii sarcinilor stabilite în caietul de sarcini, în corelaţie cu aspectele-cheie, precum şi cu riscurile şi ipotezele identificate, Calificativ: foarte bine - 6 puncte;
- Abordarea propusă se bazează parțial pe o serie de metodologii, metode şi/sau instrumente testate, recunoscute şi care demonstrează înţelegerea contextului, respectiv a particularităţii sarcinilor stabilite în caietul de sarcini, în corelaţie cu aspectele-cheie, precum şi cu riscurile şi ipotezele identificate, Calificativ: bine - 3 puncte;
- Abordarea propusă nu are la bazează metodologii, metode şi/sau instrumente testate, recunoscute şi arată o înţelegere a contextului, respectiv a particularităţii sarcinilor stabilite în caietul de sarcini, Calificativ: acceptabil - 1 punct.
2. Planul de lucru, Punctaj maxim: 6 puncte, cu următorul punctaj:
- Abordarea propusă demonstrează o bună înţelegere a prevederilor din Specificațiile tehnice, abilitatea de a transpune prevederile într-un plan de lucru fezabil, încadrarea activităţilor în timp de aşa manieră încât să se asigure finalizarea serviciilor în termenul specificat în caietul de sarcini, Calificativ: foarte bine - 6 puncte;
- Abordarea propusă demonstrează o înţelegere parțială a prevederilor din Specificațiile tehnice, abilitatea de a transpune prevederile într-un plan de lucru fezabil, încadrarea activităţilor în timp de aşa manieră încât să se asigure finalizarea serviciilor în termenul specificat în caietul de sarcini, Calificativ: bine - 3 puncte;
- Abordarea propusă nu demonstrează înţelegerea prevederilor din Specificațiile tehnice, abilitatea de a transpune prevederile într-un plan de lucru fezabil, încadrarea activităţilor în timp de aşa manieră încât să se asigure finalizarea serviciilor în termenul specificat în caietul de sarc, Calificativ: acceptabil - 1 punct.
3. Personalul propus pentru realizarea obiectului contractului,Punctaj maxim: 6 puncte, cu următorul punctaj:
- Abordarea propusă demonstrează asigurarea nivelului de calitate al documentelor realizate, precum și faptul că ofertantul dispune de o echipă formată din personal/specialiști cu competențe dovedite conform legii, capabilă să ducă la bun sfârșit sarcinile definite prin prezentul document, astfel încât, în final, să se obțină îndeplinirea obiectivului general al contractului, în condițiile respectării cerințelor de calitate și a termenelor stabilite, Calificativ: foarte bine - 6 puncte;
- Abordarea propusă demonstrează parțial asigurarea nivelului de calitate al documentelor realizate, precum și faptul că ofertantul dispune de o echipă formată din personal/specialiști cu competențe dovedite conform legii, capabilă să ducă la bun sfârșit sarcinile definite prin prezentul document, astfel încât, în final, să se obțină îndeplinirea obiectivului general al contractului, în condițiile respectării cerințelor de calitate și a termenelor stabilite, Calificativ: bine - 3 puncte,
- Abordarea propusă nu demonstrează asigurarea nivelului de calitate al documentelor realizate, precum și faptul că ofertantul dispune de o echipă formată din personal/specialiști cu competențe dovedite conform legii, capabilă să ducă la bun sfârșit sarcinile definite prin prezentul document, astfel încât, în final, să se obțină îndeplinirea obiectivului general al contractului, în condițiile respectării cerințelor de calitate și a termenelor stabilite, Calificativ: acceptabil - 1 punct.

IV. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

V. Departajarea ofertelor cu punctaje egale, în cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru se face pe baza criteriului „cel mai bun raport calitate-preţ" se face potrivit prevederilor art. 139, alin. 3 din H.G. nr. 395/2016:
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă, și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare. Termenele de contestare sunt cele prevazute la art. 8, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 101/2016.