Servicii de supervizor al lucrărilor de execuție ce fac obiectul contractului încheiat în conformitate cu prevederile HG nr.1/2018, precum și dirigenție de șantier pe toată perioada de execuţie a lucrărilor şi până la recepţia finală pentru un număr 54 blocuri de locuințe din Sectorul 2 al Municipiului București - LOT4 (14 BLOCURI)

Scurtă descriere

Obiectul contractului este prestarea de Servicii de supervizor al lucrărilor de execuție ce fac obiectul contractului încheiat în conformitate cu prevederile HG nr.1/2018, precum și dirigenție de șantier pe toată perioada de execuţie a lucrărilor şi până la recepţia finală a obiectivelor de investiţii “Executarea lucrărilor de reabilitare termica pentru un număr 54 blocuri de locuințe din Sectorul 2 al Municipiului București” , respectiv pentru 14 blocuri din acestea, reluarea Lotului 4, numar anunt CN1066677
Valoarea totală estimată a acestei investiții de 291.035,64 lei fără TVA.

Obiectivul general al acestor servicii este de a superviza execuția lucrărilor de construcții astfel încât aceste lucrări să fie desfășurate în conformitate cu prevederile contractului de lucrări, cu legislația în vigoare, cu bunele practici și să fie finalizate în termenele contractuale cu asigurarea elaborării, distribuirii și păstrării corespunzătoare a documentelor prevăzute atât în contractul de execuție de lucrări de construcții.
Obiectivul specific este prestarea de servicii de dirigenţie de şantier care vor consta în verificarea și monitorizarea execuției lucrărilor de construcții, prin personal tehnic specializat, autorizat conform prevederilor legale în vigoare, astfel încât să se asigure că este atinsă o calitate înaltă a construcţiei în intervalul de timp şi bugetul stabilit, şi că toate lucrările sunt realizate în conformitate cu proiectul tehnic aprobat, specificaţiile tehnice, specificaţiile de performanţă și Programul de Lucrări aprobat.

Autoritatea contractantă a demonstrat situația de urgentă și a stabilit o perioadă redusă de depunere a ofertelor care nu este mai mică de 15 zile de la data transmiterii anunțului de participare. Autoritatea contractantă, in conformitate cu prevederile art. 161 alin. (1), coroborat cu art. 74 alin. (3), din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, stabilește că termenul limită în care va raspunde tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare, este în a 6 a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de supervizor al lucrărilor de execuție ce fac obiectul contractului încheiat în conformitate cu prevederile HG nr.1/2018, precum și dirigenție de șantier pe toată perioada de execuţie a lucrărilor şi până la recepţia finală pentru un număr 54 blocuri de locuințe din Sectorul 2 al Municipiului București - LOT 4 (14 BLOCURI)

Obiectul contractului este prestarea Serviciilor de supervizor al lucrărilor de execuție ce fac obiectul contractului încheiat în conformitate cu prevederile HG nr.1/2018, precum și dirigenție de șantier pe toată perioada de execuţie a lucrărilor şi până la recepţia finală pentru un număr 14 blocuri de locuințe din Sectorul 2 al Municipiului București.
Obiectivul general al acestor servicii este de a superviza execuția lucrărilor de construcții astfel încât aceste lucrări să fie desfășurate în conformitate cu prevederile contractului de lucrări, cu legislația în vigoare, cu bunele practici și să fie finalizate în termenele contractuale cu asigurarea elaborării, distribuirii și păstrării corespunzătoare a documentelor prevăzute atât în contractul de execuție de lucrări de construcții.
Obiectivul specific este prestarea de servicii de dirigenţie de şantier care vor consta în verificarea și monitorizarea execuției lucrărilor de construcții, prin personal tehnic specializat, autorizat conform prevederilor legale în vigoare, astfel încât să se asigure că este atinsă o calitate înaltă a construcţiei în intervalul de timp şi bugetul stabilit, şi că toate lucrările sunt realizate în conformitate cu proiectul tehnic aprobat, specificaţiile tehnice, specificaţiile de performanţă și Programul de Lucrări aprobat.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1 - Neincadrarea in sit prevazute la art. 164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice
Of unic/Of asociat/Subcontr/Tertul sustinator trebuie sa dem ca nu se incadreaza in preved art. 164 din Legea nr. 98/2016, cu modif si complet ulterioare. Of unic/Of asociat/Subcontr /Tertul sustinator va completa DUAE integrat in SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Sectiunea A "MOTIVE REFERITOARE LA CONDAMNARILE PENALE".
Of clasat pe I loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele doc edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 de mai sus, atat pentru Ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta:
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- alte documente edificatoare, dupa caz.

2 - Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice
Of unic/Of asociat/Subcontr /Tertul sustinator trebuie sa dem ca nu se incadreaza in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016, cu modif si complet ulterioare. In acest sens, Of unic/Of asociat/Subcontr /Tertul sustinator va completa DUAE integrat in SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Sectiunea B "MOTIVE LEGATE DE PLATA IMPOZITELOR SAU A CONTRIBUȚIILOR LA ASIGURĂRILE SOCIALE".
Of clasat pe I loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele doc edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 de mai sus, atat pentru Of unic/Of asociat cat si pentru Subcontr /Tertul sustinator declarati in oferta:
A. Persoanele juridice romane trebuie să prezinte:
- certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat, valabile la momentul prezentarii acestuia pentru sediul social principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
B. Persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Documentele edificatoare prezentate trebuie să fie valabile la momentul prezentarii acestora.

3 - Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice
Of unic/Of asociat/Subcontr /Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modif si complet ulterioare. Of unic/Of asociat/Subcontr/Tertul sustinator va completa DUAE integrat in SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Sectiunea C "MOTIVE LEGATE DE INSOLVENȚĂ, CONFLICT DE INTERESE SAU ABATERI PROFESIONALE".
Of clasat pe I loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele doc edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 de mai sus, atat pentru Of unic/Of asociat cat si pentru Subcontr /Tertul sustinator declarati in oferta:
- certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare;
- alte documente edificatoare, dupa caz.

Autorit contr are obligatia, pe parcursul aplicarii procedurii de atribuire, de a lua toate masurile necesare pentru a preveni, identifica si remedia situatiile de conflict de interese, in concordanta cu prevederile :
- art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modif si complet ulterioare.
Of unic/Of asociat/Subcontr/Tertul sustinator trebuie să prezinte "Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 referitor la conflictul de interese din Legea nr. 98/2016", in conformitate cu modelul prezentat in sectiunea Formulare. Declaratia va fi transmisa prin intermediul SEAP, împreuna cu formularul DUAE.
Pers cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
RADU NICOLAE MIHAIU – PRIMAR;
Elena Tudose – Administrator Public al Sectorului 2;
Ioana-Cosima Cristea - Director General – DGPDUFE
Victor Sebastian Florescu – Director - DIP ;
Florentina Teodora Pîrvan – Director Executiv – DE;
Marta Pavel - Şef Serviciu – Serviciul Buget Local - C.F.P;
Ștefania Antoanela Petre – Șef Serviciu – SCF;
Adrian Nica – Director Executiv – DA;
Georgeta Vizireanu – Șef Serviciu – SAP;
Laura-Maria Săbău- Consilier , SAP;
Radu Neg – Consilier, CAS;
Claudiu George Fogoraș – Șef Serviciu – SAJ;
Camelia Florentina Medei – Consilier juridic – SAJ;
Victor Cristian Christea – Consilier juridic – SAJ;
Ovidiu Pompiliu Crisan – Inspector - CDI;
Carmen Niță – Inspector - CDI;

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorul economic trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii, din care să reiasă ca este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de servicii și îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr. 98/2016, cerinte probate in conformitate cu prevederile art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare “(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic”. De asemenea, autoritatea contractanta are obligatia, pe parcursul aplicarii procedurii de atribuire, de a lua toate masurile necesare în ceea ce priveste prevenirea, depistarea si corectarea fraudei, coruptiei si a conflictelor de interese.

În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE integrat în SEAP, Partea IV - ”CRITERII DE SELECȚIE”, avand în vedere selecția ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie”, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător) participanți la procedura de atribuire.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul Constatator eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerţului, valabil la momentul prezentării acestuia, (care să ateste că ofertantul desfășoară activități similare celor care fac obiectul prezentei achiziții, cât și faptul că nu sunt înscrise mențiuni cu privire la aplicarea Legii nr. 85/2014 privind procedura insolvenței), sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante și informatiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor odată cu documentelor suport/ dovezile aferente informațiilor din DUAE .
a.Pentru ofertanţii a căror acţionari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b.Pentru ofertantul / ofertanţii declarati câştigători are/au în structura acţionariatului entităţi juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declaraţie pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaraţii, ce va conţine datele privind beneficiarii reali ai entităţilor juridice străine în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
c.Pentru ofertanţii străini, înregistraţi în afara României, aceştia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din ţara ofertantului, însoţit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizaţi, în condiţiile legii.

1.Operatorii economici au obligatia de a transmite oferta si DUAE numai in format electronic pana la data si ora limită de depunere a ofertelor, semnate cu semnatura electronica extinsa valida, bazata pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semnarii ofertei, in conformitate cu prevederile legale referitoare la semnatura electronica.

Numai operatorii inscrisi in S.E.A.P. pot depune oferta.
Solicitarile de clarificari si raspunsurile la solicitari se transmit in S.E.A.P. cu semnatura electronica extinsa.
Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor, pe durata desfasurarii procedurii, sa depuna toate sau o parte din documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin. 1) din Legea nr. 98/2016, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii

2. Link-ul pentru accesarea DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati este: https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter (instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.elicitatie.ro).
3. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in S.E.A.P., la Sectiunea ”SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in S.E.A.P., la Sectiunea ”LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII" din cadrul anuntului de participare. Entitatea contractanta nu va da curs solicitarilor de clarificare adresate prin alte modalitati de comunicare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificare in legatura cu Documentatia de atribuire, operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. (www.e-licitatie.ro):
- ca operator economic;
- ca participant la procedura de atribuire.
4. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta primita prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in S.E.A.P. (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”), cu termen de raspuns, de regula, de cel mult 3 zile lucratoare.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile / clarificarile si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul S.E.A.P. (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa valida.
5. Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare prevazute în Fisa de Date a achizitiei, ofertantul are dreptul si obligatia de a prezenta initial doar documentul unic european (DUAE), accesand link-ul https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter, având în vedere selecţia " α: indicaţia globala pentru toate criteriile de selecţie". Prin acest document se confirma ca sunt indeplinite cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire.
Se vor completa ulterior documentele dupa cum urmeaza:
- ofertantul are obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare atunci când primeste din partea entitatii contractante o solicitare în acest sens, în termenul prevazut în respectiva solicitare. În cazul unei oferte comune, situatia personala si capacitatea de exercitare a activităţii profesionale trebuie dovedite pentru fiecare dintre asociati în parte, iar cerintele privind situatia economico-financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi îndeplinite cumulativ.
6. Limba de redactare a ofertei - Romana.
Toate certificatele si documentele emise in alta limba decat romana, vor fi insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
7. Înainte de atribuirea contractului de achiziţie publică, autoritatea contractantă, în termen de o zi lucrătoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, solicită acestuia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE
8. In cazul in care, in urma evaluarii ofertelor conform criteriului de atribuire, se constata ca ofertele clasate pe primul loc au valori de oferta egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, in vederea departajarii ofertelor, prin intermediul S.E.A.P. (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”), autoritatea contractantă va solicita reofertarea prin prezentarea unei noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnata cea cu propunerea financiară cea mai mică. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii entitatii contractante.
9. Comunicarile catre ofertanti privind finalizarea procedurii de atribuire a contractului de achizitii publice, se vor publica in S.E.A.P., la Sectiunea ”COMUNICARI" din cadrul anuntului de participare.
10. Neincarcarea DUAE si/sau a Propunerii Tehnice si/sau a Propunerii Financiare, documente obligatorii care fac parte integranta din oferta, conduce la respingerea ofertei. Ofertanții vor respecta modelele de formulare, parte integranta din documentația de atribuire.
11.Ofertantul elaboreaza oferta în conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire si indica motivat în cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, în baza legislatiei aplicabile.
Atentie: Informațiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară și/sau fundamentări/justificări de preț/cost ca fiind confidențiale trebuie să fie însoțite de dovada care le conferă caracterul de confidențialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nefiind aplicabile prevederile art. 57 alin. (1) din Legea 98/2016.
12).În cazul in care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare, atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii in acest sens.

ATENTIE: Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor