Servicii pentru realizarea campaniilor de vaccinare antirabică orală a vulpilor cu momeli vaccinale, precum şi a vacinării în cazul apariţiei unor focare distincte de rabie, prin încheierea unui acord cadru

Scurtă descriere

Obiectivul Acordului – cadru este de a asigura termenii şi condiţiile pentru Contractele subsecvente ce urmează a se încheia pentru executarea şi pe durata Acordului – Cadru, în vederea prestării de către Ofertanţi în condiţii de siguranţă, operativitate, calitate şi eficienţă financiară, a serviciilor pentru realizarea campaniilor de vaccinare antirabică orală a vulpilor cu momeli vaccinale, precum şi a vacinării în cazul apariţiei unor focare de rabie, astfel:
- Servicii pentru asigurarea, transportul şi depozitarea de momeli vaccinale;
- Serviciul de distribuţia aeriana a momelilor vaccinale în campanile de primăvară şi toamnă şi a vaccinării datorită apariţiei unor focare distincte de rabie;
- Serviciul de informare şi distribuţie/afişare a materialelor informative,
conform cerinţelor menţionate în Secţiunea B – Caiet de sarcini din documentatia de atribuire în funcţie de necesităţile identificate şi în limita bugetului alocat cu această destinaţie.
Acordul-cadru în baza căruia se vor încheia contracte subsecvente având ca obiect “Servicii pentru realizarea campaniilor de vaccinare antirabică orală a vulpilor cu momeli vaccinale, precum şi a vacinării în cazul apariţiei unor focare distincte de rabie” se va încheia în conformitate cu cerinţele minime obligatorii solicitate în caietul de sarcini - Secţiunea B.
Contractele subsecvente se vor încheia de regulă semestrial (pentru câte o campanie de vaccinare), în funcţie de necesităţile identificate şi fondurile disponibile. Prin excepţie, în situaţia apariţiei unor focare distincte de rabie, se pot încheia contracte subsecvente pentru unul sau mai multe focare de rabie (maxim 5 focare de rabie), în conformitate cu prevederile din Sectiunea B - Caietului de sarcini din documentatia de atribuire. Contractele subsecvente atribuite de Achizitor pe durata Acordului – Cadru, pot avea durate diferite pe parcursul anului bugetar, dar nu mai târziu de ultima zi calendaristică a anului în care se încheie, respectiv 31.12.2024, în conformitate cu prevederile din Sectiunea B - Caietului de sarcini din documentatia de atribuire.
Estimarea cantitati care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele ce urmeaza a fi atribuite pe durata acordului-cadru: minim o vaccinare în cazul apariţiei unui focar de rabie şi maxim o campanie de vaccinare şi maxim 5 vaccinarii în cazul apariţiei unor focare distincte de rabie, în conformitate cu prevederile din Caietul de sarcini – Sectiunea B din documentatia de atribuire.
Termenul limită până la care se pot solicita clarificări sau informaţii suplimentare de către operatorii economici interesaţi de accesul la procedură, în legătură cu documentaţia de atribuire: a 21-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor
Termenul limită de publicare a răspunsului la solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare adresate de operatorii economici: a 11-a zi înainte de data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
Orice solicitare de clarificări sau informaţii suplimentare trebuie transmisă în SEAP (www.e-licitatie.ro.), după ce operatorul economic se va înscrie la procedura de atribuire, publicată prin intermediul Anunţului de participare în cadrul SEAP(www.e-licitatie.ro).

Descrierea achiziției publice

În contextul obiectivelor şi atribuţiilor pe care le are A.N.S.V.S.A., stabilite prin OG nr.42/2004 şi prin HG nr. 55/2008, A.N.S.V.S.A., derulează această procedură de atribuire în scopul semnării unui Acord – cadru pentru implementarea “Programului de supraveghere, monitorizare și eradicare a rabiei din România”, aprobat de către Comisia Europeană prin Acordul Grant PROJECT 101142092 – Ro_VetProg2024.
Obiectivul semnării Acordului cadru îl reprezintă stabilirea termenilor, condiţiilor şi a preţurilor unitare în vederea creării cadrului ce permite atribuirea Contractelor susbsecvente potrivit mecanismelor descrise în Secţiunea B – Caietul de sarcini din documentatia de atribuire.
Acordul – cadru/contractele subsecvent vizează următoarele servicii:
- Servicii pentru asigurarea, transportul şi depozitarea de momeli vaccinale;
- Serviciul de distribuţia aeriana a momelilor vaccinale în campanile de primăvară şi toamnă şi a vaccinării datorită apariţiei unor focare distincte de rabie;
- Serviciul de informare şi distribuţie/afişare a materialelor informative,
serviciile se vor presta în conformitate cu cerinţele minime obligatorii, solicitate în Secţiunea B - Caietul de sarcini.
Detalierea cantităţilor totale minime şi maxime aferente Acordului-Cadru şi aferente celui mai mare contract subsecvent se regăsesc în Secţiunea B - Caietul de Sarcini.
Valoarea prevăzută mai jos, reprezinta valoarea maxima a acordului-cadru:
Valoarea minimă a acordului cadru este de 24.379.403,75 lei fără TVA
Valoarea maximă a acordului cadru este de 53.857.382,50 lei fără TVA
Valoarea maximă estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 29.477.978,75 lei fără TVA.

Informații suplimentare

Cofinanţarea programului de vaccinare antirabică este asigurată de Comisia Eurpeană în proporţie de 48% pentru acţiunile întreprinse pe teritoriul României şi de 52% de la bugetul de stat al României.

Locul principal sau locul de desfășurare

Teritoriile judeţelor: Alba, Arad, Arges, Bacau, Bihor, Bistrita-Nasaud, Brasov, Braila, Botosani, Buzau, Caras-Severin, Calarasi, Cluj, Constanta, Covasna, Dambovita, Dolj, Galati, Giurgiu, Gorj, Harghita, Hunedoara, Ialomita, Iasi, Ilfov, Maramures, Mehedinti, Mures, Neamt, Olt, Prahova, Salaj, Satu-Mare, Sibiu, Suceava, Teleorman, Timis, Tulcea, Vaslui, Valcea, Vrancea.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanții, asociații, tertii susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăseasca în situaţiile prevăzute la art.164, art.165 alin.(1), art.167 alin.(1), (1^1) din Lg.98/2016, actualizată, precum și faptul că nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016:Mod. de îndepl: Se va completa DUAE cf. cu art.193 alin.(1) , Lg. 98/2016, de către operatorii economici (OE) inclusiv de către asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători, cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE ce urmează a fi prezentate, la solicitarea AC doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor după aplicarea criteriilor de atribuire conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme, sunt:

a.Cazierul judiciar al OE şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, cf. certificatului constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
b. Pentru sediul principal, certificate de atestare fiscală care indică nivelul obligaţiilor bugetare datorate şi restante aferente impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat (Bugetul local, bugetul de stat , etc.), valabile la momentul prezentarii, iar pentru sediile secundare /punctele de lucru, se va prezenta o declarație pe propria răspundere;
c. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că ofertantul individual /ofertantul asociat/terţul susţinător/subcontractantul poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171, Lg.98/2016;
d. alte documente edificatoare, după caz.
Conf. art.196 alin.(2), Lg.98/2016, documentele mentionate la pct. a)–d) trebuie sa fie actualizate, respectiv valabile la momentul prezentării.
Persoanele juridice/fizice străine, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorităţi competente din ţara în care aceştia sunt rezidenţi, prin care să dovedească îndeplinirea obligaţiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat şi bugetul local, în cf. cu legis. din țara de rezidenţă.
Doc. depuse vor fi însoţite de traducere autorizată în lb. română.Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele doc.: angajamentul ferm al terţului susţinător şi/sau acordul de asociere, după caz.Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător şi/sau acordul de asociere, după caz.
Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art.168 alin.(3) din Legea nr. 98/2016.

Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sau care pot influența rezultatul acesteia sunt următoarele:
BOCIU Alexandru Nicolae-Preşedinte – Secretar de Stat;PĂLE Dănuţ-VP – Subsecretar de Stat;CSUTAK- NAGY Laszlo-VP– Subsecretar de Stat;OLELEU Ioan-VP – Subsecretar de Stat;TOGAN Costel Cristian-Director gen./DGCO;DUICU Cristian Ioan-Director gen./DGSA;CHESNOIU Theodora Ruxandra-Director/DGSBA;DUMITRACHE Mihaela - Director/DGSBA;ŢERBEA Mariana-Director/DGCO;DULGHERIU Angel Constantin - Director/DGCO;NEAGU Monica–Mariana-Director/DGSA;ȚICHINDELEAN Șerban – Constantin-Director/DGSA;MORARU Anca- Director/DCLPMV;IONESCU Elena - Director /DE;PUIU Rodica Aida - Director/DJ;CONSTANTINESCU Corina – Iris - Director/DRU; NEGHIRLĂ Ioana – Alexandra - Şef Serviciu/DGSBA;SIPOŞEAN Cristian - Şef Serviciu/DGSBA - Presedinte cu drept de vot;CHIOVEANU Robert Viorel - Şef Serviciu/DGSA;CLEP Ramona Nicoleta Şef Serviciu/DGSA;NICOLESCU Victor – Felix -Şef Serviciu/DGSA;BARBULI Velizar - DG/DGSBA;BRUCHER Dan Ştefan-Şef Serviciu/DGCO;SĂFTESCU Liviu - Şef serviciu/DGCO;IVAN Lucica-Şef Serviciu/DGCO;BRICIU Georgeta Teodora-Şef Serviciu/DGCO;MANEA Romeo-Şef Serviciu/DGCO;CHIRIAC Maricica-Şef Serviciu/SCPI;DURLEA Florica-Şef Serviciu/DCLPMV;PĂUN Mihail - Şef Serviciu/SJ–membru supleant;ZECHIU Adriana–Mădălina - Şef Serviciu/DJ;BOGDAN Gabriela - Şef Serviciu/ DRU;COMAN Irina–Elena-Şef Serviciu/DE; VĂCĂRUŞ Alina–Gabriela-Şef Serviciu/DE; ANDRONACHE Irina Florina-Şef Serviciu/DE;MONEA Alina–Ioana-Şef Serviciu/SCLD;VĂDUVA Daniel Cosmin-Şef Serviciu/SAPI;BORTIŞCĂ Codrin – Constantin-Coordonator/CARI;DUNE Liana-Coordonator/DGSA;DUMITRESCU Alexandru-Coordonator/DBNA;ȘERBAN Daniela–Miliana-Coordonator/DRU;DUMITRESCU Cristina – Gabriela–Consilier/DCLPMV-membru titular ;PONEA Alina – Ionica - Consilier juridic/DJ-membru titular;CONSTANTIN Mihaela - Consilier achiziţii publice/DE- membru titular;GULEA Elena–Consilier/DE-membru titular;NEAGU Magdalena–Sorela-Consilier juridic/DJ-membru titular;CIUREL George Valentin– consilier/DGSBA-rezervă de Preşedinte cu drept de vot;IONIŢĂ Sorin-Consilier/SMCVC/DCLPMV - membru supleant;OANCEA Bianca–Nicoleta - Consilier achiziții publice/DE-membru supleant;VOICU Elena–Consilier/DE-membru supleant;IONIȚĂ Oana – Flavia-Consilier juridic/DJ-membru supleant;CEICĂ Liliana–Alina–Consilier/SCPI, activitate CFPP;BĂLTĂŢESCU Roberta–Consilier/SFC, activitate CFPP;Roșu Steluța – Consilier/SCBEPB – membru supleant;Botea Daniel Marius - Consilier/SCBEPB – membru titular.
Notă:nedepunerea DUAE, a angajamentului ferm al terţului susţinător din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare şi/sau acordului de asociere, odată cu oferta, inclusiv DUAE pentru asociat/subcontractant/terţ susţinător, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractanti) participanţi la procedura de atribuire trebuie să fie înscrişi într-un registru profesional sau comercial din ţara în care sunt stabiliţi.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractanti) care depun oferta trebuie să se încadreze în prevederile art. 3 alin.(1), lit jj) din Legea 98/2016 si sa dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii (în conformitate cu prevederile art. 173 din Legea nr. 98/2016 din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Cerinta se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care acestia urmează să o realizeze, care vor completa informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Este obligatorie completarea DUAE (Documentul Unic de Achizitie European), urmând ca documentele justificative, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertantilor persoane juridice/fizice străine, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, insotite de traducere autorizata în limba română, să fie prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
In conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea 98/ 2016, Certificatul ONRC sau pentru ofertanţii străini, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, trebuie sa fie actualizate, respectiv valabile la momentul prezentării.
In situatia în care vor fi executate părti din contract de către subcontractanti, dovada înregistrării si corespondenta activitătilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu si de către subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Cifrei de afaceri medie anuala a ofertantului pe ultimii 3 ani (2021, 2022, 2023) trebuie să fie în valoare de minim: 24.379.403,75 lei, fara TVA.

Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, ofertantul si ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. B "Capacitatea economica si financiara".
Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. B "Capacitatea economica si financiara".
Nota 3: Pentru calculul echivalentei din alte monede, se va aplica cursul mediu anual comunicat de BNR, pentru anii 2021, 2022,2023.

Modalitatea de indeplinire:
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" -Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala".
Ofertantul declarat castigator dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2021, 2022 si 2023 (Bilant contabil pe anii 2021, 2022 si Bilant/Balanta de verificare luna decembrie 2023). Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Documentele vor fi însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Nota 1: Daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat (rapoarte de audit financiar întocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situatiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente în domeniu, etc.).

Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala".

Nota 3: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.

Nota 4: In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala" si va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 16 din sectiune D – Formulare din documentatia de atribuire. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, vor constitui anexe la angajamentul ferm. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
c) situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2021, 2022 si 2023 (Bilant contabil pe anii 2021, 2022 și Bilant/ Balanta de verificare luna decembrie 2023) din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara. Documentele mentionate la pct. c) vor fi prezentate, de ofertantul declarat castigator dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii acordului-cadru, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.

Nota 5: Autoritatea Contractanta va lua în considerare sustinerea acordata de tertul / tertii sustinator/i pentru indeplinirea criteriilor minime impuse in documentatia de atribuire, daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:
a) tertul/ tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului,
b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu are si calitatea de subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Pentru contractele de achiziţie de servicii privind experienta similara
Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că a dus la bun sfârșit* în ultimii 3 ani** servicii similare*** cu cele care fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit în valoare cumulată de minim 24.379.403,75 lei fără TVA.
*)Prin servicii duse la bun sfârșit se întelege:
- servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de Beneficiar ca rezultat independent;
-servicii recepționate la sfârșitul prestării;
**) ultimii 3 anii se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr.2/2017 (art.13);
***) prin servicii similare – se intelege orice tip de servicii ce reprezinta activitati de furnizare şi distribuţie aeriană a produselor medicinale monitorizate prin GPS, inclusiv servicii de informare populaţie
Modalitati de indeplinire initial, se va completa DUAE de catre operatorii participanti la procedura de atribuire care va fi insotit de:
-Angajamentul tertului sustinator (Formular 16 din sectiune D – Formulare din documentatia de atribuire) impreuna cu documentele anexate la angajament transmise acestora de catre terti/tert sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acesora).
-Acordul de asociere (Formular 7 din sectiune D - Formulare)
-Acordul de subcontractare (Formular 6 din sectiune D - Formulare).
Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri/DUAE vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
In vederea indeplinirii cerintei, Ofertantul/ Ofertantul asociat/ Tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala", indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului:
-numarul si denumirea contractului,
-beneficiarul,
-tipul serviciilor executate duse la bun sfarsit,
-valoarea serviciilor duse la bun sfarsit in ultimii 3 ani,
-perioada de prestare a serviciilor,
-data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea (cu valoarea aferenta) si /sau activitatile pentru care ofertantul a fost responsabil in cadrul contractului, din care sa rezulte distinct modul de indeplinire a cerintei, precum documentele care considera ca le va anexa ulterior.
Ofertantul declarat castigator dupa aplicarea criteriului de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului/Acordului-cadru cu autoritatea contractanta contractul încheiat între ofertant si subcontractant si care se constituie anexa la contractul de achizitie. Înlocuirea unui subcontractant dupa încheierea contractului de achizitie publica se poate face numai cu aprobarea autoritatii contractante, fara a se modifica propunerea tehnica sau financiara.
Se vor prezenta contractele încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati in oferta.Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti.
Pentru dovedirea experientei similare se vor prezenta de catre ofertantul declarat castigator dupa aplicarea criteriului de atribuire la solicitarea autoritatii contractante, certificate/orice alte documente prin care se poate demonstra aceasta experienta. Documentele justificative pentru demonstrarea experientei similare sunt: contracte /parti din contracte/procese verbale de receptie/recomandari/ alte documente edificatoare contrasemnate de catre de o autoritate contractanta ori de catre clientul beneficiar care sa confirme prestarea serviciilor, valoarea exprimata in lei fara TVA, precum si perioada de prestare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Aceste documente vor fi prezentate pentru fiecare asociat in parte, daca resursele acestuia sunt luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Persoanele juridice straine vor atasa copii dupa documentele similare, insotite de traducere autorizata.
Nota 1: Pentru calculul echivalentei din alte monede, se va aplica cursul mediu anual comunicat de BNR, pentru anii 2021,2022,2023.
Nota 2: Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile unuia sau mai multor subcontractanți este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său DUAE, precum și a câte un DUAE separate pentru fiecare subcontractant pe care se bazează. Subcontractanții vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor.
Nota 3: Operatorul economic va depune odată cu oferta și DUAE și Acordul de subcontractare, care să conțină cel puțin următoarele: Denumire subcontractant, Date de identificare subcontractant, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către acesta, valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/respective (lei fără T.V.A.). Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Proportia de subcontractare:
În cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenţionează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului iar subcontractanţii sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie să prezinte informaţii despre partea pe care intenţionează să o subcontracteze prin precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze pentru partea propusă pentru subcontracteze.
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinţe minime de calificare, Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) trebuie să prezinte o declaraţie pe propria răspundere completată şi semnată. Declaraţia pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns).
În cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) a decis să subcontracteze o parte din contract şi se bazează pe capacităţile subcontractantului pentru executarea părţii respective, trebuie completat un DUAE separat pentru astfel de subcontractanţi.
Operatorii economici ofertanţi precizează în DUAE numărul şi data contractului pentru partea propusă pentru subcontractare, precum și procentul (%) .
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: acordurilor de subcontractare încheiate între operatorul economic şi subcontractant/ subcontractanţi, cu indicarea clară a modului de exercitate a opţiunii în ceea ce priveşte plata către subcontractor, în conformitate cu prevederile art. 218 - 220 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Pentru a demonstra că nu se află în situațiile prevăzute la art. 59 - 60, art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016, subcontractanţii vor depune la solicitarea autorităţii contractante, următoarele documente:
a.Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv;
b. Pentru sediul principal, certificate de atestare fiscală care indică nivelul obligaţiilor bugetare datorate şi restante aferente impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat (Bugetul local, bugetul de stat , etc.), valabile la momentul prezentarii, iar pentru sediile secundare /punctele de lucru, se va prezenta o declarație pe propria răspundere;
c. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că ofertantul individual /ofertantul asociat/terţul susţinător/subcontractantul poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
d. alte documente edificatoare, după caz.
In conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea 98/ 2016, documentele mentionate trebuie sa fie actualizate, respectiv valabile la momentul prezentării.
Notă: nedepunerea DUAE, acordului de subcontractare şi/sau acordului de asociere, odată cu oferta, inclusiv DUAE pentru asociat/subcontractant, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Informatii suplimentare se regasesc si in Sectiunea VI.3) Informații suplimentare din cadrul Secțiunii A – Instrucțiuni pentu ofertanți din documentatia de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractanti) participanţi la procedura de atribuire trebuie să fie înscrişi într-un registru profesional sau comercial din ţara în care sunt stabiliţi.
Modalitatea de îndeplinire:Operatorii economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractanti) care depun oferta trebuie să se încadreze în prevederile art. 3 alin.(1), lit jj) din Legea 98/2016 si sa dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii (în conformitate cu prevederile art. 173 din Legea nr. 98/2016 din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Cerinta se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care acestia urmează să o realizeze, care vor completa informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct. Este obligatorie completarea DUAE (Documentul Unic de Achizitie European), urmând ca documentele justificative, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertantilor persoane juridice/fizice străine, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, insotite de traducere autorizata în limba română, să fie prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. In conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea 98/ 2016, Certificatul ONRC sau pentru ofertanţii străini, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, trebuie sa fie actualizate, respectiv valabile la momentul prezentării. In situatia în care vor fi executate părti din contract de către subcontractanti, dovada înregistrării si corespondenta activitătilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu si de către subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016.Informații suplimentare se regăsesc la sectiunea III.1.8) din Instructiuni pentru ofertanti.

1.Cerinţele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea la standarde, la un anumit producator, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specific de fabricatie/prestare vor fi inţelese ca fiind însoţite de menţiunea "sau echivalent".

2. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut în urma aplicării criteriului de atribuire şi a factorilor de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta câştigătoare va fi cea cu propunerea financiară cea mai mică.

3. În cazul în care Ofertantul este un Operator Economic Individual și reprezentantul care semnează Oferta este altul decât persoana desemnată în DUAE ca împuternicită să reprezinte Operatorul Economic pentru scopul acestei proceduri, Ofertantul va prezenta o Împuternicire scrisă, care va include informații detaliate privind reprezentarea, în original.

În cazul unei Asocieri, Împuternicirea scrisă din partea fiecărui membru al Asocierii, inclusiv a Liderului pentru aceeaşi persoană/aceleaşi persoane prin care aceasta este autorizată / acestea sunt autorizate în calitate de semnatar / semnatari al/ai Ofertei să implice Ofertantul (în calitate de Asociere) în procedura de atribuire.
4.Ţinând cont de termenele alocate tranzacţiilor interbancare, operatorii economici vor lua toate măsurile ce se impun astfel încât, la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractantă să poată verifica îndeplinirea condiţiei privind constituirea garanţiei de participare (GP).
5.Solicitările de clarificări, raspunsurile la solicitările de clarificări, precum şi comunicările privind rezultatul procedurii vor fi transmise prin intermediul SEAP.
Nota:
În conformitate cu dispoziţiile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, ANSVSA stabileşte un termen limită pentru solicitările de clarificări formulate de către operatorii economici şi pentru a răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/ informaţiilor suplimentare care pot fi solicitate pe perioada de depunere a ofertelor.

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări: 21 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

ANSVSA va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, potrivit prevederilor art.161 alin.(1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Solicitariile de clarificari se vor transmite sub formă de întrebări la prezenta documentaţie de atribuire, NU se vor accepta solicitări de clarificări sub forma de Track Changes pe documentele autorităţii contractante.
Se va respecta si sectiunea VI.3) din Sectiunea A - Instructiuni pentru ofertanti din documentatia de atribuire.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările şi completările ulterioare.