Servicii proiectare, avizare, asistenta tehnica Studii suport (topo, geo, ACB), studiu de fezabilitate, obtinere avize si autorizatii, avizare studiu de fezabilitate, elaborare proiect tehnic (DTAC+PT+CS+DE) si asistenta tehnica pe perioada executiei in cadrul proiectului „Decolmatare lacurilor din Delta Dunării pentru reducerea eutrofizarii si menținerea diversității biologice”, finantat PNRR

Scurtă descriere

Realizarea documentației tehnico-economice pentru toate fazele de proiectare și furnizarea de asistență tehnică pe perioada de execuție a Lucrărilor realizată conform planificării stabilite la nivel de Autoritate Contractantă în vederea execuției de lucrări pentru realizarea și punerea în funcțiune a obiectivului de investiție „Decolmatarea lacurilor din Delta Dunării pentru reducerea eutrofizarii si menținerea diversității biologice”.

Descrierea achiziției publice

Realizarea documentației tehnico-economice pentru toate fazele de proiectare și asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a Lucrărilor în vederea execuției de lucrări pentru realizarea și punerea în funcțiune a obiectivului de investiție „Decolmatarea lacurilor din Delta Dunării pentru reducerea eutrofizarii si menținerea diversității biologice”.
Obiectivul proiectului : Îmbunătățirea condițiilor hidrologice în habitatele naturale acvatice din RBDD pentru conservarea biodiversității și a resurselor halieutice - Complexele lacustre Sontea-Fortuna și Gorgova – Uzlina prin regularizarea nivelului apei în cele 2 lacuri ( Uzlina și Fortuna).
Serviciile solicitate sunt:
Faza 1: Studiu Topografic întocmit și avizat la OCPI; Studiu Geotehnic verificat la cerinţa Af; etc; Studiul de fezabilitate - S.F; Analiza Cost - Beneficiu ; Documentații pentru obținerea avizelor și acordurilor; Servicii de obținere a avizelor și autorizațiilor necesare; Servicii suport, sustinerea pentru avizarea studiului de fezabilitate, respectiv avizarea principalilor indicatori ai investiției în cadrul sedintei C.T.E. – A.R.B.D.D; CTE – MMAP si consiliul interministerial.
Faza 2: Documentație pentru autorizarea executării lucrărilor de construire (DTAC); Proiectul Tehnic de Execuție (PT) cu caiete de sarcini; DE detalii de execuție, inclusiv - P.O.E Proiect pentru organizarea executarii lucrarilor, daca este cazul; program de urmărire și control a calității lucrărilor, devizul general și devizul martor, liste de cantități de lucrări, inclusiv plan de sănătate și securitate în muncă; Verificarea proiectului tehnic la toate cerintele de către verificatorul de proiect atestat domeniului corespunzator, pe cheltuiala Proiectantului;
Faza 3: Asistență Tehnică pe parcursul derulării procedurilor de achiziție publică a lucrărilor de execuție precum și în perioada de execuție a Lucrărilor.

Realizarea obiectivului specific se va îndeplini prin următoarele acțiuni:
- redarea în circuitul biologic al ecosistemelor specifice lacului Fortuna a unei suprafețe de 71,2 ha colmatata în prezent cu depozite sedimentare provenite din brațul Dunărea - Veche, prin intermediul canalului Crânjală.
- redarea în circuitul biologic al ecosistemelor specifice lacului Uzlina a unei suprafețe de 33,6 ha colmatata în prezent cu depozite sedimentare provenite din brațul Sf. Gheorghe prin intermediul canalului Uzlina.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerințe referitoare la motivele de excludere:
Cerința nr. 1
Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016.
Cerința nr. 2
Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 165 din Legea nr. 98/2016
Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante la data prezentarii documentelor, vor fi excluse în conformitate cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 privind achizitiile publice, cu exceptia situatiilor prevazute la art.165 alin. (2) si art. 166 alin. (2) din acelasi act normativ, cu modificările și completările ulterioare.
Cerința nr. 3
Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiil prevazute de art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Cerința nr.4
Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 60, lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016.
Documente solicitate de Autoritatea Contractantă pentru demonstrarea inexistenței situațiilor de excludere:
Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE atasat
documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior.
Înainte de atribuirea contractului de achizitie publică, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative actualizate prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Dovada neîncadrării în situațiile de excludere precizate la art.164 din legea nr.98/2016 se face prin prezentarea cazierului judiciar si fiscal pentru operatorul economic si a cazierului judiciar pentru fiecare din membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic si pentru persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, în conformitate cu art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a taxelor, impozitelor si contributiilor se va face la nivelul societatii comerciale. Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale, se va realiza pentru sediul social. Pentru sediile secundare/punctele de lucru stabile pentru care contribuabilul i) figureaza cu bunuri (mobile/ imobile) impozabile si/sau ii) are obligatia sa solicite înregistrarea fiscala a acestora (potrivit Formularului ANAF 060 – Declaratie de înregistrare fiscala/declaratie de mentiuni pentru sediile secundare) ca platitor de impozit pe venituri din salarii, potrivit Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare, operatorul economic va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscal sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii contractului.
Ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinator si subcontractantul nu trebuie sa se afle în conflict de interese cu persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante și a experților cooptați, respectiv:
Bogdan Ioachim BULETE – Guvernator
Nicușor ALEXANDRU – Manager proiect, membru activ comisie evaluare
Georgeta IVANOV – Asistent manager, membru activ comisie evaluare
Cristina ȘABLOSCHI – responsabil economic proiect, membru activ comisie evaluare
Natalia AREFI – responsabil tehnic proiect, membru activ comisie evaluare
Cristian Paul COSMA – responsabil achiziții publice proiect, membru activ comisie evaluare
Alfred Nandi Stan – șef serv juridic, membru de rezervă
Mihaela PAVEL – responsabil publicitate proiect, membru de rezervă

Petrus FOTEA – consultant servicii achiziții publice proiect
In cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei. Declaratia va fi depusa si de subcontractant si tertul sustinator.
In cazul asocierii de operatori economici se va prezenta informatia prin completarea in formularul DUAE, din documentatia de atribuire,in conformitate cu prevederile art.193 din Legea 98/2016, conform situatiei acestora.
Avand in vedere Notificarea nr.256/08.12.2016, se va solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu completarea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Docum justif care probeaza cele asumate in angaj./acorduri vor fi solicitate doar ofertantului castigator.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința 1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română,urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Va fi prezentat Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului în raza caruia este situat sediul ofertantului din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionariatului, reprezentantii legali, obiectul de activitate. Informatiile prezentate trebuie sa fie reale si actuale la data solicitarii prezentarii documentului.
Nota: Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC.
Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc, înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, sa prezinte pentru conformitate documentul în original.

In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Operatorii economici nerezidenti vor prezenta documente echivalente emise in tara de rezidenta, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/fizice straine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, în conformitate cu tara de origine/tara în care operat operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Modalitatea de îndeplinire
Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Modalitatea de indeplinire: Ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE. Se va completa si prezenta DUAE de catre fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Odata cu DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta si acordul de subcontractare (Formular din sectiunea Formulare) Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare pentru subcontractanți prin prezentarea de documente justificative actualizate ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti in DUAE, avand obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa o/ le subcontracteze, % de subcontractare precum si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Realizarea de servicii de tipul specificat: Ofertantul trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani a prestat/dus la bun sfarsit documentație proiectare elaborare/revizuire/actualizare, respectiv documentații tehnico-economice la oricare dintre faze (SF/DALI/PAC/PT si DDE, inclusiv asistenta tehnica ) pentru constructiii noi/modernizare/extindere si/sau contracte de proiectare privind Amenajări şi constructii hidrotehnice si/sau lucrari de Imbunatatiri funciare si/sau infrastructuri similare și/sau superioare, în valoare cumulata de minimum 2.311.880,00 lei fara TVA, la nivelul a cel mult 5 contracte.
Pentru contractele exprimate în altă monedă decât RON, va fi avut în vedere cursul B.N.R. din data publicării anunțului de participare la licitație. Numărul de ani aferenți experienței similare se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă în anunțul de participare.
Modalitatea de indeplinire: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor si dupa aplicarea criteriului de atribuire. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie. Bifati corespunzator in DUAE si mentionati aceste informatii la nivelul sectiunilor privind criteriile de calificare/selectie (autoritatea contractanta va preciza In anuntul relevant sau in documentele achizitiei mentionate in anunt ca operatorul economic va completa respectivul punct din partea IV fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta sectiune din partea IV, sectiunile A, B, C sau D. Criterii de selecție. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante (AC) documente prin care sa faca dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara cum ar fi, dar fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit/certificate de predare-primire/recomandari in partea beneficiarilor/procese verbale de receptie/procese-verbale de receptie pe obiect/certificate de buna executie/certificate constatatoare, prin care se confirma ca in ultimii 3ani (raportati la data limita depunere a ofertelor) a executat servicii similare. In cazul in care ofertantul se prevaleaza de dreptul prevazut la art. 182 alin (1) din Legea 98/ 2016 privind achizitiile publice, respectiv invoca sustinerea unui/unor tert/terti in ceea ce priveste indeplinirea criterilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, se vor respecta prevederile art. 48 alin 2 din HG 395/2016. Tertul sustinator va face dovada ca nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Dacă terțul/terții nu îndeplinește/ îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții susținător/susținători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b). Se solicita in conformitate cu prevederile art. 179 lit a) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. În cazul depunerii ofertei comune, DUAE se completează de către fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere va fi prezentat odata cu depunerea DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertantul (în cazul asocierii de către fiecare operator participant în asociere) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Capacitatea tehnica şi/sau profesionala a operatorului economic poate fi susţinută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Pentru serviciile executate prezentate ca experiență similară, efectuate in afara României, documentele solicitate se vor prezenta insotite si de traducerea autorizată in limba romana. – Se va completa DUAE. Pentru a face dovada îndeplinirii cerintei de calificare ofertantul va prezenta certificate/ documente/ recomandari/ procese verbale de receptie partiale/ finale (datate, semnate si parafate de catre beneficiar public sau privat) prin care se confirma executatreea serviciilor similare si din continutul carora sa rezulte cel putin informatii referitoare la: beneficiarul contractului, natura produselor prestate si cantitatile aferente, perioada în care au fost executate serviciilr similare, valoarea serviciilor similare, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale, alte informatii relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerintei de calificare.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Finanțare prin Planul National de Redresare și Reziliență 2020- 2026, Pilonul I "Tranziția Verde", Componenta C2 PĂDURI Șl PROTECȚIA BIODIVERSITATII; R2 - Reforma sistemului de management al ariilor naturale protejate in vederea implementării coerente si eficiente a Strategiei europene privind biodiversitea, I4 Investiții integrate de reconstrucție ecologică a habitatelor și conservarea speciilor aferente pajiștilor, zonelor acvatice și dependente de apă.
Contract de finanțare nr. C2-14.3-0-52294 din data de 19.12.2022 încheiat cu Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor. Valoarea totală a proiectului este de 174.300.000 lei, valoare fara TVA.
Durata de implementare a Contractului de finanțare este pana la data 30.06.2026.

Ofertantul va elabora oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si va indica in cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasuradupaurmatoarele reguli: Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: Solicitarile de clarificarireferitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea ”Solicitari clarificare /Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Solicitari clarificare /Intrebari” din cadrul anuntului de participare simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie. ro) ca operator economic conform prevederilor art 5 alin 1 din HG 395/2016 si vor transmite solicitarileavand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art 160 si 161 din Legea 98/2016.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor:comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP. Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. In urma finalizariifiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce in SEAP rezultatul admis /respins, si va deschide in SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordand un termen de raspuns. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP , in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
Ofertele care conțin necorelari intre datele prezentate vor fi declarate respinse in cazul in care acestea nu se corecteaza in urma solicitarii de clarificari. Solicitarile de clarificari vor viza doar confirmarea sau completarea unor documente depuse in ofertă si nu prezentarea documentelor care lipsesc din ofertă.Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre autoritatea contractanta si asumata de ofertant. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta câstigatoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte faraintarziere documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Se va completa in DUAE informatii cu privire la persoana imputernicita sa reprezinte operatorul economic in scopul participarii la aceasta procedura de achizitie publica. In cazul în care se constata ca au fost depuse oferte admisibile si care au preturi egale, in vederea departajarii acestora, autoritatea contractanta va solicita documente care contin noi preturi. In cadrul procesului de reofertare, ofertantii au obligatia de a imbunatati sau de a mentine oferta initiala.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestareEventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016. Termenul de depunere al contestației : în conformitate cu Legea nr. 101/2016.