SPORIREA EFICIENȚEI ECONOMICE ȘI A SIGURANȚEI FEROVIARE PRIN CREȘTEREA NIVELULUI DE CENTRALIZARE AL INSTALAȚIILOR DE SEMNALIZARE FEROVIARĂ – 8 loturi: Lot 7 – Stații CF: Lot 2– Sucursala Regionala CF Craiova” - Stațiile CF Amaradia şi Bascov

Scurtă descriere

Compania Naţională de Căi Ferate „CFR”- SA a finalizat documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii pentru proiectul „SPORIREA EFICIENȚEI ECONOMICE ȘI A SIGURANȚEI FEROVIARE PRIN CREȘTEREA NIVELULUI DE CENTRALIZARE AL INSTALAȚIILOR DE SEMNALIZARE FEROVIARĂ – 8 loturi: Lot 7 – Stații CF: Lot 2– Sucursala Regionala CF Craiova”. Stațiile CF Amaradia şi Bascov.
Proiectul SPORIREA EFICIENȚEI ECONOMICE ȘI A SIGURANȚEI FEROVIARE PRIN CREȘTEREA NIVELULUI DE CENTRALIZARE AL INSTALAȚIILOR DE SEMNALIZARE FEROVIARĂ este una dintre etapele prin care se realizează lucrările cuprinse în PNRR – capitolul I.1-Modernizarea şi reînnoirea infrastructurii feroviare din Pilonul I- Tranziţia verde, Componenta C4 – Transport sustenabil, respectiv „Centralizări electronice şi electro-dinamice”.
Pentru achiziția Proiectării și Execuției lucrărilor aferente obiectivului de investiții „Sporirea eficienței economice și a siguranței feroviare prin creșterea nivelului de centralizare al instalațiilor de semnalizare feroviară – 8 loturi lot 7 – stații cf: lot 2– SRCF Craiova – Stațiile Amaradia si Bascov”, valoarea estimată este de 50.545.867,90 lei fără TVA, fiind compusă din:
- Valoarea estimată pentru serviciile de Proiectare este de 1.857.402,08 lei fără TVA;
- Valoarea estimată pentru execuția lucrărilor este de 45.158.927,30 lei fără TVA (exclusiv Publicitatea aferentă lucrărilor și Rezerve de implementare);
- Publicitatea aferentă lucrărilor, suma provizionată de 55.000,00 lei fără TVA.
- Rezerve de implementare, suma provizionată de 3.474.538,52 lei fără TVA.
Suplimentar acestei valori, Entitatea Contractanta, în conformitate cu prevederile art.14, alin. (1) din Legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare, în aplicarea prevederilor art. 117, alin. (1) din Legea 99/2016, optează pentru achiziția ulterioară de noi servicii și/sau lucrări similare de la ofertantul a cărui ofertă a fost declarată câștigătoare în cadrul prezentei proceduri de achiziție sectorială în cuantum de 9.199.921,74 Lei fără TVA, reprezentând 20% din valoarea estimată a contractului (fără valorile estimate pentru rezervele de implementare și organizarea de șantier).
Valoarea Estimata Totală a contractului (inclusiv servicii/lucrări similare) este intervalvul 50.545.867,90 – 59.745.789,64 Lei, fără TVA.
Valoarea estimată a contractului nu include sumele aferente provizionului „Cheltuieli diverse şi neprevăzute”.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire pâna în a 22-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire în a 12-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări transmise după data limită stabilită.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP, semnată cu semnatură electronică extinsă.

Descrierea achiziției publice

Compania Naţională de Căi Ferate „CFR”- SA a finalizat documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii pentru proiectul „SPORIREA EFICIENȚEI ECONOMICE ȘI A SIGURANȚEI FEROVIARE PRIN CREȘTEREA NIVELULUI DE CENTRALIZARE AL INSTALAȚIILOR DE SEMNALIZARE FEROVIARĂ – 8 loturi: Lot 7 – Stații CF: Lot 2– Sucursala Regionala CF Craiova”. Stațiile CF Amaradia şi Bascov.
Creșterea nivelului de centralizare al instalațiilor de semnalizare prin centralizarea instalațiilor și integrarea acestora în centre de management ale traficului rezolvă problema deficitului de personal, contribuie la îmbunătățirea siguranței circulației trenurilor și conduce la creșterea vitezei de circulație pe secțiile modernizate.
După finalizarea lucrărilor de „ Sporirea eficienței economice și a siguranței feroviare prin creșterea nivelului de centralizare al instalațiilor de semnalizare feroviară”, se anticipează următoarele beneficii:
a) reducerea costurilor de exploatare în domeniul conducerii traficului;
b)îmbunătăţirea condiţiilor de siguranţă a traficului feroviar;
c) asigurarea unor conexiuni mai rapide cu alte rute feroviare din zonă;
d) creşterea atractivităţii şi accesibilităţii la transportul feroviar a oraşelor şi comunelor aflate pe traseu.
Obiectivul general la care contribuie realizarea proiectului constă în modernizarea infrastructurii feroviare din stația Amaradia și din stația Bascov, în vederea îndeplinirii „Strategiei de dezvoltare a infrastructurii feroviare 2021-2025", aprobată de Guvernul României prin HG 985/2020.
Total Durata Estimată de Implementare Contract: 80 luni din care:
 6 luni pentru proiectare
 Perioada de Proiectare:
- 5 luni de la Data de începere din OÎp: elaborarea Proiectului tehnic PT (PAC, POE și PTE),
- 1 lună de la elaborare PT, avizarea PT în CTE Craiova, CTE CN CF CFR SA și obținerea Autorizației de construire (AC);
 12 luni de la Data de începere din OÎex(ordin administrativ de incepere pentru executie) Perioada de execuție, în care se realizează execuția lucrărilor, inclusiv efectuarea Testelor la terminare și Testele funcționale și operaționale, și Obținerea Certificatului de verificare ”CE” și Întocmirea Dosarului de Autorizare și Depunerea lui la ASFR pentru subsistemul structural CCS terestre, inclusiv Recepția la terminarea lucrărilor (RTL).
După realizarea Proiectării și Execuției lucrărilor, urmează:
 60 luni de la RTL – Perioada de Garanție, inclusiv emiterea de către ASFR a Autorizației de punere în funcțiune a subsistemului structural CCS terestre, conform HG 108/2020;
 2 luni de la terminarea perioadei de garanție – Perioada de Închidere, în care se realizează Recepția Finală de către Entitatea Contractantă.
Se vor avea în vedere prevederile caietului de sarcini nr. 135 /491/22.07.2024

Informații suplimentare

Finanțarea obiectivului de investiții se realizează din PNRR - capitolul I.1-Modernizarea şi reînnoirea infrastructurii feroviare din Pilonul I-Tranziţia verde, Componenta C4-Transport sustenabil, respectiv „Centralizări electronice şi electro­dinamice", de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii și din veniturile proprii ale Companiei Naţionale de Căi Ferate „C.F.R.”-S.A, precum și din alte surse legal constituite, în limita sumelor aprobate anual cu această destinaţie, conform programelor de investiţii publice aprobate potrivit legii, conform prevederilor OUG nr. 124/2021, Legii Bugetului de Stat nr. 421/2023, respective HG nr. 209/2022 și cuprinse în buget la titlurile bugetare cod 60 – “Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR”, în baza acordurilor/contractelor /deciziilor/ordinelor de finanţare încheiate potrivit legii.
CLAUZA SUSPENSIVĂ: Procedura de atribuire de desfăşoară sub incidenţa prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziţie sectorială este condiţionată de obţinerea/aprobarea finanţării lucrărilor din fonduri de la bugetul de stat şi/sau fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibilă doar în situaţia în care se respecta dispoziţiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice. În cazul în care, indifferent de motive, obţinerea/aprobarea finanţării lucrărilor din fonduri de la bugetul de stat şi/sau fonduri europene nerambursabile nu se realizează, Entitatea Contractantă va aplica prevederile art. 225 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea 99/2016 cu modificările şi completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie sectorială. Entitatea Contractantă estimează că va obţine finanţarea necesară semnării contractului în 12 luni de la aprobarea raportului procedurii.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: III.1.1.a) Situația personală a candidatului sau ofertantului:
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Cerința nr. 1.
Ofertanţii, ofertanţii asociaţi, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor(secţiunea "Motive de excludere" - pct. A, B si C). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Aceste documente pot fi:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.);
2. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2) , art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.
4. Alte documente edificatoare, dupa caz
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituţiile autorizate ale ţării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedească faptul că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislaţia naţională a ţării de rezidenţă a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Terţului susţinător sau a ţării în care Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora.

Notă1: Răspunsurile la DUAE se completează în SICAP în mod direct după autentificare. Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Nota 2: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Nedepunerea acordului de asociere și/sau a acordului de subcontractare și/sau a angajamentului ferm al terțului susținător odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator, nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens

Cerința nr. 2.

Informații privind neîncadrarea în prevederile art.73 din Legea nr. 99/2016.
(...)Textul complet se regaseste in documentul intitulat Fisa de date CED.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr. 1.
Forma de înregistrare. Obiectul de activitate.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească, o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, urmează a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerința se aplică pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, subcontractanți și/sau terți susținători.
Conform prevederilor Legii 129/2019 privind identificarea beneficiarului real, Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, va depune Declarație privind beneficiarul real al persoanei juridice, inclusiv pentru asociat/ subcontractant/ terț susținător.
Nedepunerea Declaratiei privind beneficiarul real al persoanei juridice odată cu documentele justificative DUAE (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea ofertei.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", entitatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator/ Subcontractantului sa declare daca îndeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite în documentele achizitiei si mentionate în anuntul de participare.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta documente actualizate: Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului, precum si Declaratia privind Beneficiarul real al persoanei juridice eliberată de ONRC.

De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informații : datele de identificare ale operatorului economic, acționarii / asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere.

Ofertantul unic/Ofertantului asociat/ Subcontractantul /Tertul sustinator va transmite cel puțin următoarele informații:
- Pentru beneficiarii reali români (Nume, prenume, CNP, data nașterii, locul nașterii) (Formular 13)
- Pentru beneficiarii reali străini (Nume, prenume, număr pașaport, data nașterii, țara origine) (Formular 13)
- Pentru administratori români, persoane fizice (Nume, prenume, CNP, data nașterii, locul nașterii) (Formular 14)
- Pentru administratori români, persoane juridice (Denumire, CUI, număr act de înființare, dată act de înființare) (Formular 14)
- Pentru administratori străini, persoane fizice (Nume, prenume, număr pașaport, data nașterii, țara origine) (Formular 14)
- Pentru administratori străini, persoane juridice (Denumire, număr act de înființare, dată act de înființare, naționalitate) (Formular 14)
- Pentru acționari români, persoane fizice (Nume, prenume, CNP, data nașterii, locul nașterii, procent) (Formular 15)
- Pentru acționari români, persoane juridice (Denumire, CUI, număr act de înființare, dată act de înființare, procent) (Formular 15)
- Pentru acționari străini, persoane fizice (Nume, prenume, număr pașaport, data nașterii, țara origine, procent) (Formular 15)
- Pentru acționari străini, persoane juridice (Denumire, număr act de înființare, dată act de înființare, naționalitate, procent) (Formular 15)
(...)Textul complet se regaseste in documentul intitulat Fisa de date CED.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul trebuie sa demonstreze că cifra de afaceri anuala totala a fost de minim 15.000.000 Lei în fiecare din ultimii 3 ani, respectiv 2021, 2022 si 2023.: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
În conformitate cu Legea nr.99/2016, art. 196, în cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea economică și financiară invocând şi susţinerea unui terţ/ unor terţi, acesta are obligația de a prezenta documente din care sa rezulte modul de indeplinire al angajamentului de sustinere.
In cazul in care beneficiaza de sustinerea unui tert, ofertantul va prezenta:
- Angajamentul ferm privind sustinerea economică și financiară acordata de tertul sustinator, Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii (Formularul 8B).
- Documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului.
Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii.

Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa, DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", entitatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare/ orice alt document echivalent, aferente anilor 2021, 2022 si 2023.
Note:
Pentru transformare in Lei :
1. În cazul în care informațiile din documentele support DUAE sunt în alta valută decât LEI, pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu anual in leu/euro comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv (pentru anul 2021 - 1 Euro = 4.9204, 2022 - 1 Euro = 4,9315 Lei și anul 2023 – 1 Euro = 4,9465Lei)
2. Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2021, 2022 si 2023 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro
Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul 1.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul/ofertantul asociat va prezenta dovada implementării unui standard de asigurare a calității conform standard ISO 9001 pentru activitatea principala ce face obiectul contractului, sau echivalent.: Pentru situațiile în care se depun oferte în asociere, cerința trebuie îndeplinită de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o execută, aferentă activității principale ce face obiectul contractului
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii.
In vederea îndeplinirii cerinţei, se va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
În ceea ce priveşte “Criteriile de selecţie” – punctul A “Indicaţie globală pentru toate criteriile de selecţie”, entitatea contractantă solicită Ofertantului unic/ofertantului asociat să declare dacă îndeplineşte sau nu toate criteriile de selecţie stabilite în documentele achiziţiei şi menţionate în anunţul de participare.

Document suport DUAE:
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta dovada implementării unui standard de asigurare a calității conform standard ISO 9001 sau echivalent prin prezentarea unor certificate valabile emise de orgamisme acreditate sau alte probe/dovezi care confirma sigurarea unui nivel corespunzător al calității.
Pentru situațiile în care se depun oferte în asociere, cerința trebuie îndeplinită de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o execută, aferentă activității principale ce face obiectul contractului.
Note:
1. Cerinta implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent trebuie indeplinita exclusiv de ofertantul/ ofertantul asociat care desfasoara activitatile de executie a lucrarilor din cadrul contractului.
2. Daca un grup de operatori economici depun oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa D.U.A.E. - sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
3. Cerinţa privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terţ susţinător).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul/ofertantul asociat va prezenta dovada implementarii sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent pentru partea de execuție a lucrărilor ce fac obiectul contractului.: Pentru situațiile în care se depun oferte în asociere, cerința trebuie îndeplinită de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o execută, aferentă activității principale ce face obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii.
In vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", entitatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Enitatii Contractante, certificarile specifice acordate de organisme acreditate, respectiv ISO 14001 sau echivalent, sau orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/ dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator de management de mediu, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.
Note:
1. Cerința implementării sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent trebuie îndeplinită exclusiv de operatorul economic/operatorii economici care desfășoară în cadrul contractului activități principale ce fac obiectul contractului.
2. Daca un grup de operatori economici depun oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa D.U.A.E. - sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
3. Cerinta privind certificarea ISO 14001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
4. Nu se solicită SR EN ISO 14001 pentru activitatea de proiectare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experiența similară: I. EXECUŢIE LUCRĂRI.
Ofertantul trebuie sa faca dovada că a executat şi dus la bun sfârşit în ultimii 10 ani (perioada ce se calculează de la data limită de depunere a ofertelor), lucrari similare contractului ce urmeaza a fi atribuit, respectiv realizarea de lucrări de construcţie nouă şi/sau modernizare şi/sau reabilitare instalaţii de semnalizare c.f. care sa contina cel puţin o instalaţie de centralizare electronică intr-o staţie cu cel puţin 100 de macazuri în valoare cumulata de cel puțin 20.000.000,00 lei fără TVA, prin prezentarea a minim 1 contract, maxim 5 contracte;
Note:
1. Domeniile C.F. se refera la calea ferata si nu cuprind domeniile metrou, tramvai.
2. Prin sintagma lucrari duse la bun sfârşit se înţelege (conf art. 11 alin. 3 din Instructiunea ANAP nr. 2/2017):
a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor;
sau
c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.
3.Pentru transformare in Lei :
a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2014 – 1 Euro = 4,4446, 2015 – 1 Euro = 4,4450, 2016 – 1 Euro = 4,4908, 2017 – 1 Euro = 4,5681, 2018 – 1 Euro = 4,6535, 2019 – 1 Euro = 4,7452, 2020 - 1 Euro = 4,8371 Lei, 2021 - 1 Euro = 4.9204, 2022- 1 Euro = 4,9315Lei și anul 2023 – 1 EURO = 4,9465lei)
b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 și 2023 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la litera a).
4. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comună, cerința se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În aceasta situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - punctul A "Indicație globală pentru toate criteriile de selecție".
De asemenea, împreuna cu oferta, se va încarca in SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnatură electronică extinsă, în condițiile legii.
5. În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terti, cu respectarea prevederilor art. 196 din Legea nr. 99/2016 si ale art. 55 din HG nr. 394/2016. În acest caz, terțul susținator va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - punctul A "Indicație globală pentru toate criteriile de selecție".
Se accepta și lucrări superioare din punct de vedere al complexității obiectului contractului conform prevederilor art. 5 alin. 1) din Instructiunea ANAP nr.2/2017.
Dacă, ulterior iniţierii procedurii Entitatea Contractantă va decala data limită de depunere a ofertelor, limita inferioară a perioadei de 10 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada/dovezile executarii contractului/contractelor de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Modalitatea de indeplinire
In vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul unic/ofertantul asociat/terţul susţinător va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", entitatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator/ sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare.
Ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire a ofertelor admisibile, va prezenta, la solicitarea Entitatii Contractante, documentele justificative care atestă îndeplinirea cerinței, și anume: Copii ale părților relevante ale contractelor/ Procese verbale de recepție la terminarea lucrărilor/ Procese verbale de recepție pe obiect/ Procese verbale de recepție finală/ Certificări de bună execuție/ Documente/certificate constatatoare emise de autoritățile contractante și/sau Certificări de bună execuție/recomandări sau orice înscrisuri semnate de Beneficiarul contractului/ Antreprenorul general (în cazul în care ofertantul/ terțul sustinator a fost subcontractant), care să confirme recepționarea lucrărilor pentru fiecare contract menționat, în conformitate cu art.192 alin. a) din Legea nr.99/2016, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică.
Aceste documente vor fi prezentate si de catre Ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
În conformitate cu Legea nr.99/2016, art. 196, în cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând şi susţinerea unui terţ/ unor terţi, acesta are obligația de a prezenta documente din care să rezulte modul de îndeplinire al angajamentului de susținere.
În cazul în care beneficiază de susținerea unui terț, ofertantul va prezenta:
- Angajamentul ferm, completat in conformitate cu Formularul 8A pus la dispoziția ofertanților de Entitatea Contractantă, privind susținerea capacității tehnice acordată de terțul susținător. Angajamentul ferm va fi încarcat în SEAP împreună cu oferta și va fi semnat cu semnatură electronică extinsă, în condițiile legii.
(...)Textul complet se regaseste in documentul intitulat Fisa de date CED.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Calificările profesionale ale operatorului economic
Cerinţă minimă obligatorie referitoare la atestate AFER.: În conformitate cu prevederilor Ordinului MT nr. 290/2000 privind admiterea tehnică a produselor și/sau serviciilor destinate utilizării în activitățile de construire, modernizare, întreținere și de reparare a infrastructurii feroviare și a materialului rulant, pentru transportul feroviar și cu metroul pentru servicii de proiectare și execuție lucrări în domeniul infrastructurii feroviare, operatorii economici vor prezenta autorizații şi agremente AFER valabile la momentul prezentării.
Operatorii economici străini care nu dețin autorizații şi agremente AFER, vor prezenta documente echivalente eliberate de autoritățile relevante din țările de origine, valabile la momentul prezentarii (documentele vor fi traduse de un traducător autorizat).
Entitatea Contractantă (Comisia de evaluare) va solicita ofertantului clasat pe primul loc, înainte de finalizarea raportului procedurii de atribuire, prezentarea autorizației şi a agrementului AFER/document echivalent eliberate de autoritățile relevante din țările de origine, valabile la momentul prezentarii (documentele vor fi traduse de un traducător autorizat).
În cazul asocierilor, cerința trebuie îndeplinită de fiecare asociat pentru partea de contract pe care o realizează.
Ofertantii care detin autorizatii şi/sau agremente AFER a caror valabilitate expira înainte de încetarea contractului vor depune un angajament ferm ce va stipula ca în cazul în care va fi declarat câstigator va obtine prelungirea valabilitatii acestora pe toata durata contractului.
Recomandam consultarea site-ului www.afer.ro, http://www.afer.ro/onfr/documents/clase_risc.html
Nota:
1. Documentele emise in alta limba, trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.
2. In cazul asocierii mai multor operatori economici care participa în comun la procedura de atribuire, cerintele privind capacitatea tehnica si profesionala se considera îndeplinite daca acestia demonstreaza ca dispun de respectivele documente si/sau ca unul dintre membrii asocierii detine autorizatia solicitata, dupa caz, cu conditia ca respectivul membru sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizatia respectiva (art. 58, alin. (1) din HG 394/2016).
3. În cazul în care ofertantul/candidatul sau operatorii economici care participa în comun la procedura de atribuire subcontracteaza o parte din contractul sectorial care urmeaza sa fie atribuit, in cadrul criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, cerinta referitoare la prezentarea unor autorizatii specifice se considera indeplinita daca subcontractantul nominalizat detine autorizatia solicitata prin documentatia de atribuire, cu conditia ca acesta sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizatia respectiva (art. 58, alin. (2) din HG 394/2016).
4.Cerinta nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii.
Ofertantul unic/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa, DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", entitatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea cerintei.
Documentele suport DUAE sunt cel puțin Autorizațiile şi agrementele AFER pentru:
- Servicii de proiectare în domeniul infrastructurii feroviare;
- Lucrări de construcții- montaj și reparații capitale la instalațiile SCB;
- Lucrări de construcții- montaj și reparații capitale la instalațiile TTR pentru siguranța circulației în domeniul infrastructurii feroviare;
- Lucrări de construcții montaj și reparații capitale la grupurile electrogene;
- Construcția, întreținerea, repararea, modernizarea, consolidarea clădirilor și instalațiilor aferente care adăpostesc echipamente pentru controlul, conducerea și semnalizarea circulației feroviare;

Recomandam consultarea site-ului www.afer.ro, http://www.afer.ro/onfr/documents/clase_risc.html

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informaţii privind subcontractarea.: Ofertantul va preciza categoriile de servicii/lucrari din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze.
Potrivit art.185 alin (4) din Legea nr 99/2016 se va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 183 alin. (2) din Legea 99/2016, Entitatea Contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legatură cu care a rezultat, în urma verificării, care se află în această situație. Potrivit art.68 alin (1) din Legea nr.99/2016 se vor indica partea/părțile din contract care urmează să fie subcontractate.
De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in Sectiunile "Motive de excludere"; "Criteriile de selectie" – punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie" (numai in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnica).
Ofertanții trebuie să declare potrivit prevederilor art. 68 alin. (1) lit. a) și b) din legea nr. 99/2016 cu modificările și completările ulterioare:
a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți;
b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
În cazul în care un ofertant subcontractează o parte/ părţi din contract şi este declarat câstigător al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului cu Entitatea Contractantă, contractul încheiat între ofertant şi subcontractant, care se constituie anexă la contractul de achiziţie sectoriala. Înlocuirea sau introducerea unui subcontractant după încheierea contractului, se poate face numai cu acordul Entității Contractante în conformitate cu prevederile și clauzele Contractuale.

Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii
In vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - punctul A "Indicație globală pentru toate criteriile de selecție".
Se solicita tuturor ofertanților, ca odată cu completarea DUAE să prezinte acordul de subcontractare. Nedepunerea acordului de subcontractare odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art. 202 din Legea nr.99/2016).
Se va preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, cu indicarea procentului de subcontractare sau a valorii subcontractate.
Potrivit art.185 alin. (4) din Legea nr 99/2016 se va lua in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul ce urmeaza sa fie indeplinit, daca sunt prezentate documente relevante in acest sens. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, conform prevederilor art.184 din Legea nr.99/2016, entitatea contractanta va solicita ofertantului o singura data, conform prevederilor art.187, inlocuirea subcontractantului. Potrivit art.68 alin (1) din Legea nr.99/2016 se vor indica partea/partile din contract care urmeaza sa fie subcontractate

In situatia in care subcontractantul are si calitatea de tert sustinator, acordul de subcontractare va include in mod obligatoriu clauzele minime din cuprinsul Formularului 9A.
In conformitate cu prevederile Clauzei 7 [Subcontractare] din Conditiile Generale de Contract aprobate prin HG 1/2018 "Simpla inchiriere a unui utilaj, furnizarea de manopera sau contractele de furnizare de bunuri nu sunt considerate sau interpretate drept "subcontracte" pentru scopul prezentului Contract."
In conformitate cu prevederile art. 232 alin. (4) din Legea 99/2016, Entitatea contractanta are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie sectoriala :
- vor contine cel putin informatiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor,
- vor fi in concordanta cu Oferta si
- se vor constitui anexa la contractul de achizitie sectoriala.
In situatia in care Subcontractantul si-a exprimat optiunea de a fi platit direct de catre Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe langa cele mai sus mentionate, in mod obligatoriu o anexa in care Ofertantul desemnat castigator si Subcontractantul:
- vor consemna optiunea privind plata directa a Subcontractantului;
- vor preciza contul bancar al Subcontractantului in care se vor realiza direct platile;
- vor indica, pentru fiecare articol din Anexa nr. 1 la Formularul de Propunere Financiara, suma aferenta partii de Lucrari pentru care este desemnat Subcontractantul, in corelare cu Anexa nr. 3 la Formularul de Propunere Financiara;
- vor preciza modul de tratare si aplicare a elementelor listate la punctele (a) - (f) din sub-clauza 50.1 [Situatia de lucrari] din Conditiile Generale in raport cu Subcontractantul, astfel incat sa fie stabilita metoda concreta de evaluare si certificare a partii din fiecare plata efectuata de Beneficiar Subcontractantului in conformitate cu prevederile clauzelor 50 [Plati] si 51 [Plata finala] din Conditiile Generale.
Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care categorii de servicii/lucrari din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii privind dotarea tehnica.: Declaraţie cu privire la utilajele, instalațiile și echipamentele tehnice la dispoziția operatorului economic care execută lucrări pentru executarea contractului.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea entităţii contractante de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

CLAUZA SUSPENSIVĂ: Procedura de atribuire de desfăşoară sub incidenţa prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziţie sectorială este condiţionată de obţinerea/aprobarea finanţării lucrărilor din fonduri de la bugetul de stat şi/sau fonduri europene nerambursabile, semnarea contractului fiind posibilă doar în situaţia în care se respecta dispoziţiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice. În cazul în care, indiferent de motive, obţinerea/aprobarea finanţării lucrărilor din fonduri de la bugetul de stat şi/sau fonduri europene nerambursabile nu se realizează, Entitatea Contractantă va aplica prevederile art. 225 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea 99/2016 cu modificările şi completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie sectorială.
Entitatea Contractantă estimează că va obţine finanţarea necesară semnării contractului în 12 luni de la aprobarea raportului procedurii

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedură în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară, în conformitate cu art. 66 din Legea nr.99/2016.
Se solicită tuturor ofertanților ca odată cu completarea DUAE sa prezinte și Acordul de asociere (FORMULAR 5).
Nedepunerea acordului de asociere odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii.
Se va completa DUAE online direct in SEAP in sectiunea dedicata procedurii, pe formularul DUAE deja configurat de entitatea contractanta - sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
Ofertanții vor prezinta Acordul de asociere (FORMULAR 5) odată cu transmiterea DUAE. Nedepunerea acordului de asociere odata cu DUAE atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă (în temeiul art.202 din Legea nr.99/2016).

1. Un operator economic poate participa la procedură numai dacă este înregistrat în SEAP.
2. Corespondența și toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba română, sau însoțite de traducere autorizată în limba română.
3. Documentația de atribuire se postează integral în cadrul anunțului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro.
4. Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP în cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
5. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termenul legal (conf. art.29 alin. (3) din H.G. nr.394/2016) în cadrul anunțului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro. Entitatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare.
6. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin intermediul SEAP. Ofertanții vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnatură electronică.
7. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face conform prevederilor art.145 alin.(3) din H.G. nr.394/2016 cu modificările și completările ulterioare.
8. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
În continuarea secțiunii III.1.6.a) - Restituirea garanției de participare se realizează potrivit art. 164^1 din H.G. nr.394/2016, în baza cererii scrise, conform Formularului din secțiunea formulare și modele de documente.
În cazul depunerii de oferte de către o asociere de operatori economici, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii si să se menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici. În cazul constituirii garanției de participare sub formă de scrisoare de garanție de participare/ OP/ orice alt instrument de garantare emis în condițiile legii de o societate bancară ori de o societate de asigurări, se va transmite în SEAP, în format electronic, semnată cu semnatură electronică, până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor. Garanția de participare emisă în altă limbă se va încarca în SEAP însoțită de traducere autorizată în limba română.