Achiziția de dotări laboratoare, prevăzute în contractul de finanțare „Dotarea cu mobilier, materiale didactice și echipamente digitale a unităților de învățământ preuniversitar din Sectorul 2” LOT1 - LOT 7

Scurtă descriere

Contractul este unul de furnizare de produse având ca scop dotarea laboratoarelor din cadrul unităţilor de învăţământ preuniversitare din Sectorul 2.
Valoarea estimată totală este de 2.368.220, 98 lei fără T.V.A., procedura fiind împărțită în 7 loturi, după cum urmează:

Nr. Lot Denumire lot Valoare estimată
fără TVA
1 Truse si kituri necesare pentru dotarea laboratoarelor de fizică 1.218.431,38
2 Truse si kituri necesare pentru dotarea laboratoarelor de chimie 111.000,00
3 Truse si kituri necesare pentru dotarea laboratoarelor de biologie 293.568,26
4 Aparate de măsură și control necesare pentru dotarea laboratoarelor de fizică 209.221,34
5 Aparate de măsură și control necesare pentru dotarea laboratoarelor de biologie 333,000,00
6 Ustensile și accesorii necesare pentru dotarea laboratoarelor de chimie 150,000,00
7 Substanțe necesare pentru dotarea laboratoarelor de chimie 53.000,00

Valoare totala procedură 2.368.220,98



Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde eventualelor solicitari de clarificari / informatii suplimentare: cu 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, printr-un raspuns consolidat, cu conditia ca solicitarile sa fi fost transmise in termenul prevazut la sectiunea I.3) respectiv, cu 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Descrierea achiziției publice

Achizitionare Substanțe necesare pentru dotarea laboratoarelor de chimie conform Caiet de sarcini atasat.
Desemnarea ofertei caștigătoare:
Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea crescătoare a prețurilor ofertate, oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu prețul cel mai scăzut.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanților o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.
Ofertele care depasesc valoarea estimata disponibila pentru proiect vor fi respinse.
Orice erori aritmetice vor fi corectate conform legislatiei in vigoare.
Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta: 150 zile de la termenul limita de primire a ofertelor.

Pentru Lot 7- Substanțe necesare pentru dotarea laboratoarelor de chimie,  ofertanții vor asigura existența tuturor documentele necesare pentru securitate, conformitate, etichetare și manipulare corecte, avizare sau autorizare de mediu, documente care dovedesc respectarea normelor de transport si de depozitare in siguranță .

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Loturile: 1,2,3,4,5,6,7

Of unic/Of asociat/Subcontr/Terțul susținător tb să dem că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016, cu modif și complet ulterioare. Of unic/Of asociat/Subcontr/Terțul susținător va completa DUAE integrat în SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Sectiunea A "MOTIVE REFERITOARE LA CONDAMNARILE PENALE".
Of clasat pe I loc după aplicarea crit de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contr, va prezenta, la solicit Autorit Contract, următ docum edificatoare care probează neîncadrarea în situațiile prevazute la art. 164 de mai sus, atât pentru Of unic/Of asociat cât și pentru Subcontr/Terțul susținător declarați în ofertă:
- cazierul judiciar al op ec și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op ec, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certif constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- alte docum edificatoare, după caz.


Of unic/Of sociat/Subcontr /Terțul susținător tb să dem că nu se încadrează în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016, cu modif și complet ulterioare. Of unic/Of asociat/Subcontr/Terțul susținător va completa DUAE integrat în SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Sectiunea B "MOTIVE LEGATE DE PLATA IMPOZITELOR SAU A CONTRIBUȚIILOR LA ASIGURĂRILE SOCIALE".
Of clasat pe I loc după aplicarea crit de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii cont, va prezenta, la solicitarea Autorit Contr, urmat docum edificatoare care probează neîncadrarea în situațiile prevazute la art. 165 de mai sus, atât pentru Of unic/Of asociat cât și pentru Subcontr/Terțul susținător declarați în ofertă:
A. Pers juridice române trebuie sa prezinte:
- certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor
locale și a contribuțiilor la bugetul general consolidat, valabile la momentul prezentării acestuia pentru sediul social principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
B. Pers juridice străine vor prezenta orice docum edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte docum echivalente, etc.) prin care să dovedească faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bug general consolidat, în conf cu legislația națională a țării de rezidență a of unic/of asociat/subcontr/terțului susținător sau a țării în care of unic/of asociat/subcontr/tertul susținător este stabilit. Docum edificatoare prezentate trebuie să fie valabile la momentul prezentării acestora.


Of unic/Of asociat/Subcontr/Terțul sustinător nu tb să se afle în sit prevazute la art. 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modif și complet ulterioare. Of unic/Of asociat/Subcontr /Terțul susținător va completa DUAE integrat în SEAP, Partea III - "MOTIVE DE EXCLUDERE'' – Sectiunea C "MOTIVE LEGATE DE INSOLVENȚĂ, CONFLICT DE INTERESE SAU ABATERI PROFESIONALE".
Of clasat pe I loc după aplicarea crit de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contr, va prezenta, la solicitarea Autorit Contr, urmat docum edificatoare care probează neîncadrarea în sit prevazute la art. 167 de mai sus, atât pentru Of unic/Of asociat cât și pentru Subcontr/Terțul susținător declarați în ofertă:
- certificate, caziere, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
- alte docum edificatoare, după caz.

Autorit contract are obligația, pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, de a lua toate măsurile necesare pentru a preveni, identifica și remedia situațiile de conflict de interese, în concordanță cu prevederile:
- art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Of unic/Of asociat/Subcontr/Terțul susținător al ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante Formularul - "DECLARAŢIE privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 referitor la conflictul de interese din Legea nr. 98/2016", în conformitate cu modelul prezentat în sectiunea Formulare.
Pers cu functie de decizie din cadrul autorit contr, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Rares Hopinca – PRIMAR;
Mair Amza – Administrator Public la nivelul S2;
Cosima Cristea – Director General – DGPDUFE
Victor Sebastian Florescu -– Director Executiv - DGPDUFE
Florentina Caramitru– Șef Serviciu – SFE;
Cristina Valentina Marin – Consilier – CIP
Akan Osman - Director Executiv - DA
Iulian Dumitrache – Sef Serviciu – SAP
Roxana Cristina Bojină - Consilier – SAP
Adrian Gabriel Bîrlog – Consilier – SAP
Laura Maria Săbău – Consilier – SAP
Alina Faur - Consilier – SAP
Sabin Platon- Director – DJ
George Claudiu Fogoraș – Șef Serviciu – SAJ
Mihaela Donca – Șef Servicu – SC;
Florentina Teodora Pîrvan – Director Executiv – DE
Ștefania Antoanela Petre – Șef Serviciu – SCF
Marta Pavel - Şef Serviciu Buget Local - C.F.P;
Neagu Sanda- Consilier- SCF
Ileana Adriana Rusen - Consilier, Serviciul Buget Local C.F.P.
Iacob Pușcaș – Inspector – CDI
Andrei Barbu – Inspector – BDT
Veniamin Amedeo Cirstea – Consilier – SDAI IT
Roxana Andreea Constantinescu - Consilier – SMS
Elena Puiu - Consilier - Serv. Administrativ
Roxana Nedelcu – Director Executiv – DD
Alexandra Raluca Pristavu – Inspector – CPEPI– DGAPI S2
Andreea Marinela Manolache - Inspector – CPEPI– D

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Opl ec tb să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profes de a realiza activitățile ce fac obiectul contr, cerințe probate în conf cu preved art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE integrat în SEAP, Partea IV - ”CRITERII DE SELECȚIE”, avand în vedere selecția ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie”, de către operatorii economici (Of unic/Of asociat/Subcontr/Terțul susținător) participanți la procedura de atribuire.
Docum justif care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerţului, valabil la momentul prezentării, sau în cazul ofertanților străini, docum echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorit contractante, doar de către of clasat pe Ioc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Op ec va depune împreună cu DUAE documente care să conțină informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015 / 849 a Parlamentului European si a Consiliului, al art. 4 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum si pentru modificarea și completarea unor acte normative si astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art. 22 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021 / 241 al Parlamentului European si a Consiliului, prin transmiterea Formularului - DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE PRIVIND BENEFICIARUL REAL, din sectiunea Formulare.
În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE integrat în SEAP, Partea IV - ”CRITERII DE SELECȚIE”, avand în vedere selecția ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie”, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător) participanți la procedura de atribuire, insotit de Formularul - DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE PRIVIND BENEFICIARUL REAL.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante și informatiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor odată cu documentele suport/ dovezile aferente informațiilor din DUAE .
a.Pentru ofertanţii a căror acţionari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b.Pentru ofertantul / ofertanţii declarati câştigători are/au în structura acţionariatului entităţi juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declaraţie pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaraţii, ce va conţine datele privind beneficiarii reali ai entităţilor juridice străine în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
c.Pentru ofertanţii străini, înregistraţi în afara României, aceştia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din ţara ofertantului, însoţit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizaţi, în condiţiile legii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Situaţia economică şi financiară: Demonstrarea de către ofertanţi a unui nivel minim al Cifrei medii de afaceri pe ultimii 3 ani, garantează autorităţii contractante că riscul neîndeplinirii contractului din cauze de natură economică sau financiară este minim.
S-a stabilit ca valoarea cifrei medii de afaceri din ultimii 3 ani să fie de minim 2.368.220,98 lei, defalcată dupa cum urmează:
Lot 1: 1.218.431,38 lei
Lot 2: 111.000,00 lei
Lot 3: 293.568,26 lei
Lot 4: 209.221,34 lei
Lot 5: 333,000,00 lei
Lot 6: 150.000,00 lei
Lot 7: 53.000,00 lei
valori pe fiecare lot care nu sunt fixe, ci minime , ale cifrei de afaceri din ultimii trei ani .
În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE integrat în SEAP, Partea IV - ”CRITERII DE SELECȚIE”, avand în vedere selecția ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie”, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Terțul susținător) participanți la procedura de atribuire, iar documentele justificative care demonstrează susținerea informațiilor, valabile la data prezentării acestora, vor fi solicitate de către autoritatea contractantă ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului.
Drept documente justificative se vor prezenta bilanțurile contabile pe ultimii 3 ani , din care rezultă cifra de afaceri anuală (vizate și înregistrate de organele competente), sau alte documente contabile cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul probează capacitatea sa economico-financiară.
Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente echivalente din țara de origine, din care să reiasă informațiile solicitate, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Cursul de referință, care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru cifra de afaceri a ofertantilor exprimată în altă valută decât în lei, este cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte, https://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx

În situația în care un operator economic nu poate îndeplini cerințele referitoare la situaţia economică şi financiară conform celor mai sus precizate, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca susținerea unor terți, caz în care criteriile minime impuse în cadrul documentației de atribuire se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
Ofertanții au dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară, conform art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice si odata cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Conform prevederilor legale, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, se pot subcontracta doar serviciile și lucrările conexe activității principale de furnizare . Subcontractanții, pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea cerințelor privind situaţia economică şi financiară sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm.
Autoritatea contractantă va lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentației de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
a) terții susținători pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului;
b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților care acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.

1.Operatorii economici au obligatia de a transmite oferta si DUAE numai in format electronic pana la data si ora limită de depunere a ofertelor, semnate cu semnatura electronica extinsa valida, bazata pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semnarii ofertei, in conformitate cu prevederile legale referitoare la semnatura electronica.

Numai operatorii inscrisi in S.E.A.P. pot depune oferta.
Solicitarile de clarificari si raspunsurile la solicitari se transmit in S.E.A.P. cu semnatura electronica extinsa.
Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor, pe durata desfasurarii procedurii, sa depuna toate sau o parte din documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin. 1) din Legea nr. 98/2016, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii

2. Link-ul pentru accesarea DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati este: https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter (instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.elicitatie.ro).

3. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in S.E.A.P., la Sectiunea ”SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in S.E.A.P., la Sectiunea ”LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII" din cadrul anuntului de participare. Entitatea contractanta nu va da curs solicitarilor de clarificare adresate prin alte modalitati de comunicare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificare in legatura cu Documentatia de atribuire, operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. (www.e-licitatie.ro):
- ca operator economic;
- ca participant la procedura de atribuire.

4. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta primita prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in S.E.A.P. (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”), cu termen de raspuns, de regula, de cel mult 3 zile lucratoare.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile / clarificarile si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul S.E.A.P. (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa valida.

5. Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare prevazute în Fisa de Date a achizitiei, ofertantul are dreptul si obligatia de a prezenta initial doar documentul unic european (DUAE), accesand link-ul https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter, având în vedere selecţia " α: indicaţia globala pentru toate criteriile de selecţie". Prin acest document se confirma ca sunt indeplinite cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire.
Se vor completa ulterior documentele dupa cum urmeaza:
- ofertantul are obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare atunci când primeste din partea entitatii contractante o solicitare în acest sens, în termenul prevazut în respectiva solicitare. În cazul unei oferte comune, situatia personala si capacitatea de exercitare a activităţii profesionale trebuie dovedite pentru fiecare dintre asociati în parte, iar cerintele privind situatia economico-financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi îndeplinite cumulativ.

6. Limba de redactare a ofertei - Romana.
Toate certificatele si documentele emise in alta limba decat romana, vor fi insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

7. Înainte de atribuirea contractului de achiziţie publică, autoritatea contractantă, în termen de o zi lucrătoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, solicită acestuia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE

8. Comunicarile catre ofertanti privind finalizarea procedurii de atribuire a contractului de achizitii publice, se vor publica in S.E.A.P., la Sectiunea ”COMUNICARI" din cadrul anuntului de participare.

9. Neincarcarea DUAE si/sau a Propunerii Tehnice si/sau a Propunerii Financiare, documente obligatorii care fac parte integranta din oferta, conduce la respingerea ofertei. Ofertanții vor respecta modelele de formulare, parte integranta din documentația de atribuire.

10.Ofertantul elaboreaza oferta în conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire si indica motivat în cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, în baza legislatiei aplicabile.
Atentie: Informațiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară și/sau fundamentări/justificări de preț/cost ca fiind confidențiale trebuie să fie însoțite de dovada care le conferă caracterul de confidențialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nefiind aplicabile prevederile art. 57 alin. (1) din Legea 98/2016.

11.În cazul in care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare, atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii in acest sens.

ATENTIE: Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.