Achizitia de servicii de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului și lucrări de execuție aferente obiectivului de investiție: „Modernizare infrastructură rutieră de drum județean 205P dintre localitățile Ivăncești – Făurei, Precistanu - Balta Raței - Mircești și Dj 204D – Mândrești – DN 23”

Scurtă descriere

Operatorul economic declarat câștigător al procedurii de atribuire va elaborara documentaţia tehnica la faza: Documentație tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construire – D.T.A.C., Documentație tehnică de organizare a execuției lucrărilor – D.T.O.E., Documentație tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de desființare – D.T.A.D.(dacă este cazul), Proiect tehnic de execuție – P.T.E., Proiect tehnic de execuție actualizat la data finalizării lucrărilor – As built, Documentație tehnică pentru obținerea Autorizației de gospodărire a apelor (dacă este cazul), Documentații pentru avize și acorduri, va asigura asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada execuţiei lucrărilor și execuția lucrărilor pentru obiectivul de investitie „Modernizare infrastructură rutieră de drum județean 205P dintre localitățile Ivăncești – Făurei, Precistanu - Balta Raței - Mircești și Dj 204D – Mândrești – DN 23”
Valoarea estimata a procedurii de achiziție publica este de: 74,693,357.09 lei fără T.V.A., fiind compusă din:

1.2. Amenajarea terenului - 5,482,037.50 lei fără T.V.A
1.3. Amenajări pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială - 228,000.00 lei fără T.V.A
1.4. Cheltuieli pentru relocarea/protectia utilitatilor - 6,061,523.60 lei fără T.V.A
3.5.4. Documentatii tehnice in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor - 40,000.00 lei fără T.V.A
3.5.6 Proiect tehnic si detalii de executie - 2,000,000.00 lei fără T.V.A
3.8.1 Asistenta tehnica din partea proiectantului - 230,000.00 lei fără T.V.A
4.1. Constructii si instalatii - 60,291,480.78 lei fără T.V.A
5.1. Organizare de santier - 360,315.21 lei fără T.V.A

Detalii suplimentare cu privire la lucrările ce urmează să fie executate se găsesc în documentația tehnică.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului ce va fi atribuit prin prezenta procedură de achiziţie publică constă in Achizitionarea serviciilor de proiectare la faza de: Documentație tehnică pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire – D.T.A.C., Documentație tehnică de organizare a execuției lucrărilor – D.T.O.E., Documentație tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de desființare – D.T.A.D.(dacă este cazul), Proiect tehnic de execuție – P.T.E., Asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada execuţiei lucrărilor, Proiect tehnic de execuție actualizate la data finalizării lucrărilor – As built, Documentație tehnică pentru obținerea Autorizației de gospodărire a apelor (dacă este cazul), Documentații pentru avize și acorduri și Execuție de lucrări pentru: „Modernizare infrastructurărutieră de drum județean 205P dintre localitățile Ivăncești – Făurei, Precistanu - Balta Raței Mircești și Dj 204D –Mândrești – DN 23”,

Durata de execuție este de 24 luni
Durata de prestare a serviciilor de proiectare este de 2 luni
Serviciile de asistență tehnică din partea proiectantului vor fi prestate pe toată perioada de execuție a lucrărilor.

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile.
Autoritatea Contractanta va raspunde o singura data solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Clauză suspensivă:
Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contratantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai in măsura in care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocare angajamentelor/creditelor bugetare cu aceasta destinație.

În cazul în care, indiferent de motive angajamentele/creditele bugetare nu vor fi alocate, pe o perioada de 12 luni de la data și de soluționare definitivă a eventualelor contestații, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu.

Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Perioada maximă pentru care operează clauza suspensivă este de 12 luni, astfel încât, în cazul în care condiția semnării contractului de finanțare nu este îndeplinită, procedura de atribuire este anulată.
Ofertanții la procedură își asumă prin depunerea ofertei obligația de a-și prelungi valabilitatea ofertei, la simpla solicitare a Autorității Contractante, daca aceasta se va afla in situatia aplicarii clauzei suspensive.
Pentru situația în care contractul va beneficia de finanțare externă sau națională, alta decât bugetul local, Ofertanții își vor asuma în mod expres plata facturilor emise de acestia în termen de maximum 15 zile de la data încasării sumelor de către beneficiar de la finanțator.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința 1 - Dovedirea faptului că operatorul economic este legal constituit
Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării, tertul/tertii sustinatori), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului.

Ofertantul (asociatii in cazul ofertelor comune) trebuie sa faca dovada faptului ca obiectul contractului are corespondent in obiectul sau de activitate (in cazul asociatilor doar pentru partea din contract pe care o vor realiza). Nu se solicita ca obiectul contractului sa aiba echivalent in obiectul principal de activitate al ofertantului, ci poate sa se regaseasca si in activitatile secundare.

Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 , înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Astfel, se vor depune documente justificative actualizate precum:
- Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului/Actul constitutiv emis de Registrul Asociațiilor și Fundațiilor;
- Orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens.

Pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română.
In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii.
Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării), va/vor confirma îndeplinirea cerinţelor, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE, iar la solicitarea expresă a AC, Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire vor depune documente justificative.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanților li se impune/solicită să aibă o medie a cifrei de afaceri generale de minimum 100.000.000,00 lei pentru ultimele 3 exerciţii financiare disponibile (respectiv 2024, 2023, 2022).

Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, tertul sustinator in cazul sustinerii), va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE.
Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, înainte de atribuirea contractului autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinţei.
De asemenea, autoritatea contractantă poate solicita candidaţilor/ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii.
Având în vedere cele menţionate anterior, înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinţei (de exemplu: bilanţuri contabile, balanţe de verificare, etc. Pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română).

Conform prevederilor art. 182 alin (3) şi (4) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice în cazul în care ofertantul îşi demonstrează situaţia economică şi financiară invocând susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci ofertantul are obligaţia de a dovedi că a luat toate măsurile pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare.
În acest sens, ofertantul va prezenta odată cu DUAE şi angajamentul terţului susţinător (împreună cu documentele anexă la angajament, transmise acestuia de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv în care se materializează susţinerea acordată de acesta).

În conformitate cu prevederile ÎNDRUMARE ANAP privind instituția ”terțului susținător”, documentele care se vor depune de terțul susținător odată cu oferta sunt:
1. DUAE
2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire
3. Angajament ferm de susținere
4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza în derularea contractului (ex. flux de numerar)
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera către contractant sumele puse la dispoziție, atunci când va fi necesar în derularea contractului - Aceste documente se referă la documentele care dovedesc faptul că terțul susținător dispune/deține suma pe care o invocă în angajamentul ferm de susținere că o va pune la dispoziția contractantului. Spre exemplu, extrase de cont din care reiese existența sumei de bani pe care o va pune ladispoziția contractantului, dacă va fi cazul. Astfel de documente vor fi depuse odată cu angajamentul ferm și sunt diferite de documentele care vor fi depuse, la solicitarea autorității/entității contractante pentru dovedirea nivelului cifrei de afaceri solicitat.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul, asociații, în cazul ofertei commune, terțul susținător, în cazul susținerii trebuie să facă dovada are acces la lichidităţi pe care se angajează că le va utiliza pe parcursul execuției lucrărilor, facilităţi de finanţare (linie de credit sau alt instrument de finanţare) emise de o instituţie de creditare, suficiente pentru a realiza un cash flow de minim 6.035.280 lei, sumă care va fi destinată exclusiv execuției lucrărilor pentru o perioadă de 2 (două) luni independent de alte angajamente contractuale ale operatorului economic.

Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, tertul sustinator in cazul sustinerii), va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE.
Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, înainte de atribuirea contractului autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinţei.
De asemenea, la alin (1) al aceluiaşi articol se precizează că autoritatea contractantă poate solicita ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii.
Având în vedere cele menţionate anterior, înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinţei, respectiv documente din care sa reiasă îndeplinirea cerinței minime privind cash-flow, de exemplu (extras de cont / scrisoare de garantie bancara, contract de credit, scrisoare de confort etc.).

In conformitate cu prevederile ÎNDRUMARE ANAP privind instituția ”terțului susținător”, documentele care se vor depune de terțul susținător odată cu oferta sunt:
1. DUAE
2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire
3. Angajament ferm de susținere
4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza în derularea contractului (ex. flux de numerar)
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera către contractant resursele financiare puse la dispoziție, atunci când va fi necesar în derularea contractului - Aceste documente se referă la documentele care dovedesc faptul că terțul susținător dispune/deține suma pe care o invocă în angajamentul ferm de susținere că o va pune la dispoziția contractantului. Spre exemplu, extrase de cont din care reiese existența sumei de bani pe care o va pune la dispoziția contractantului, dacă va fi cazul. Astfel de documente vor fi depuse odată cu angajamentul ferm și sunt diferite de documentele care vor fi depuse, la solicitarea autorității/entității contractante pentru dovedirea nivelului indicatorului financiar – cash flow solicitat.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul și/sau asociații (în cazul ofertelor comune), tertul sustinator (în cazul sustinerii), va/vor face dovada faptului ca au dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani împliniti de la data limita de depunere a ofertelor, în conf cu normele profesionale în domeniu, lucrări de natură și complexitate similara/comparabilă cu lucrările care fac obiectul contractului în valoare cumulată de minimum 70.000.000 lei fără TVA la nivelul unui contract maximum trei contracte.

Prin lucrări similare/comparabile cu cele care fac obiectul viitorului contract de achiziţie publică se înţeleg lucrări de construcţie şi/sau reabilitare şi/sau modernizare aferente unor drumuri expres şi/sau drumuri naţionale europene şi/sau drumuri naţionale principale şi/sau drumuri naţionale secundare şi/sau drumuri judeţene cu două benzi de circulaţie din clasa tehnică IV sau superioară. Informatii cu privire la clasele tehnice aferente drumurilor se gasesc în Ordinul nr. 1295/2017 pentru aprobarea Normelor tehnice privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice.

Cel puțin unul dintre cele 3 contrate trebuie să cuprindă lucrări de execuție drum și lucrări de excuție pod, respectiv:
- construcţie şi/sau reabilitare şi/sau modernizare aferente unor drumuri expres şi/sau drumuri naţionale europene şi/sau drumuri naţionale principale şi/sau drumuri naţionale secundare şi/sau drumuri judeţene cu două benzi de circulaţie din clasa tehnică IV sau superioară și
- construcţie noua si/sau reabilitare si/sau modernizare pod si/sau viaduct si/sau pasaj sub/supraterane, avand cel puțin o lungime de min14 metri si un prof trans de min2 benzi de circulație

Ofertantul va prezenta lista/listele principalelor lucrări executate în ultimii 5 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor însoțită/însoțite de certificări de bună execuție, conținând valori, perioade de prestare și beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați. Dacă ofertantul a executat lucrări cărora nu le sunt aplicabile dispozițiile legale anterior menționate (de ex lucrări realizate în alte țări ce au categorii de importanță și/sau clase de importanta diferite), achizitorul le va lua în considerare, dacă acesta poate justifica, în mod corespunzător, faptul că acestea sunt similare cu cele enumerate mai sus.

Lucrarile se considera finalizate/duse la bun sfarșit in ultimii 5 ani daca acestea se incadreaza în una din urmatoarele categorii:
- lucrari receptionate pe obiecte, care sunt însotite de proces-verbal de receptie întocmit in conform cu preved legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
- lucrari receptionate însotite de proces-verbal la terminarea lucrarilor; sau
- lucrari receptionate insotite de proces-verbal de receptie finala.
Nu se vor lua insa in considerare lucrarile aflate in derulare și nereceptionate deloc la data limita de depunere a ofertei, în schimb se acceptă lucrarile receptionate partial la aceasta data, cu conditia ca specificul contractului prezentat, sa permita elabor unui obiect de constructie cu functionalitate independent si cu mentiunea ca sfarsitul executării lucrarilor pentru investitie nu presupune expirarea perioadei de garantie.
Numarul de ani se calculeaza prin raportare la data depunerii ofertelor. În cazul în care AC este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Ofertantul și/sau, dupa caz, asociații (în cazul ofertelor comune), tertul sustinator (în cazul sustinerii), va/vor confirma indeplinirea cerintei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu în Partea IV: Criteriile de selecţie, a Secţiunii „Indicaţie globală pentru toate criteriile de selecţie”, din DUAE. AC nu solicita dar va lua in considerare, capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie atribuit.
Conform prev art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justif actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinţei. Conform prev art. 12 alin. (6) din Instrucțiunea A.N.A.P. nr. 2/2017, documente prin care op ec (de exem: ofertantul unic, asociatii sau daca este cazul, terții sustinatori ori subcontractantii), poate demonstra că îndeplinesc cerinţa privind experienţa similară sunt următ:
- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;- recomandări; - procese-verbale de recepţie; - certificări de bună execuţie; - certificate constatatoare.
Enumerarea anterioară are rol doar de exemplu. Ofertanţii pot depune orice doc just dacă din acestea rezultă urm elem: -executantul lucrării, -beneficiarul lucrării, -obiectul lucrării, -valoarea finală a lucrării -perioada de realizare a lucrărilor;
Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, AC va lua în considerare cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Pentru demonstrarea cerinței, op ec are dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi suținători, în conformitate cu prev ÎNDRUMARE ANAP privind instituția ”terțului susținător”, doc care se vor depune de acesta odată cu oferta fiind:
1. DUAE
2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire
3. Angajament ferm de susținere
4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul va face dovada faptului că a dus la bun sfarsit în ultimii 3 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, în conformitate cu normele profesionale în domeniu, servicii de natură și complexitate similară/comparabilă cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedură de atribuire în valoare cumulata de minimum 2.000.000,00 lei fără TVA. la nivelul unui contract - maximum trei contracte.

Prin serv similare se înţelege: elaborare si/sau actualizare si/sau revizuire documentatii tehnico-economice (studiu de fezabilitate si/sau proiect pentru autorizarea/desfiintarea executarii lucrarilor si/sau documentatie de avizare a lucrarilor de interventii si/sau proiect tehnic de executie etc.) si/sau asistenta tehnică din partea proiectantului pentru lucrări de construcţie şi/sau reabilitare şi/sau modernizare aferente unor drumuri expres şi/sau drumuri naţionale europene şi/sau drumuri naţionale principale şi/sau drumuri naţionale secundare şi/sau drumuri judeţene cu două benzi de circulaţie din clasa tehnică IV sau superioară. Inf cu privire la clasele tehnice aferente drumurilor - Ordinul nr. 1295/2017 pentru aprobarea Normelor tehnice privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice.

Cel puțin unul dintre contractele prezentate trebuie să cuprindă servicii de proiectare drum și proiectare pod, respectiv:
servicii elaborare si/sau actualizare si/sau revizuire documentatii tehnico-economice (studiu de fezabilitate si/sau proiect pentru autorizarea/desfiintarea executarii lucrarilor si/sau documentatie de avizare a lucrarilor de interventii si/sau proiect tehnic de executie etc.) si/sau asistenta tehnică pentru:
- construcţie şi/sau reabilitare şi/sau modernizare aferente unor drumuri expres şi/sau drumuri naţionale europene şi/sau drumuri naţionale principale şi/sau drumuri naţionale secundare şi/sau drumuri judeţene cu două benzi de circulaţie din clasa tehnică IV sau superioară și
- construcţie noua si/sau reabilitare si/sau modernizare pod si/sau viaduct si/sau pasaj sub/supraterane, av cel puțin o lung de min 14 metri si un profil transversal de minimum 2 benzi de circulație.
Ofertantul, asociații, terțul susținător, subcontractantul, după caz vor prezenta lista cu princ servicii prestate în ultimii 3 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, însoțită de certificări de bună execuție/prestare, conținând valori, perioade de prestare și beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt AC sau clienți privați. Daca AC este nevoita sa decaleze termenul limita de depunere oferte publicand erata in ac sens, limita inf perioadei de 3 ani se extinde aferent decalarii.

Serv se consideră finalizate/duse la bun sfârșit în ultimii 3 ani dacă se încadrează în una din următoarele categorii: -serv recepționate partial cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent sau -serv receptionate la sfarsitul prestarii, sfarsitul prestarii un presupune expirarea perioadei de garantie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor in cadrul FIDIC. În cazul serv prezentate drept experiență similară, daca a fost depus doc care confirma receptionarea acestora in perioada de referinta , se va lua in calcul toata valoarea care face obiectul respectivului document, in conditiile in care serviciile sunt integrate intr-un livrabil cu functionalitate independenta, fara a se elimina din calcul valoarea serviciilor aferente lunilor/anilor ce un se incadreaza in intervalul urmarit.NU se vor lua însa în considerare serv aflate în derulare si nereceptionate deloc la data limita de depunere a ofertei si cele care un sunt integrate intr-un livrabil cu functionalitate independenta. Dacă of. au prestat serv cărora nu le sunt aplicabile dispozițiile legale anterior menționate de ex. servicii realizate în alte țări ce au categorii de importanță și/sau clase de importanta diferite, achizitorul le va lua în considerare, dacă of poate justifica, în mod corespunzător, faptul că acestea sunt similare cu cele enumerate mai sus.

Of și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii) vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Sect a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE.
Conf art. 196 (2) Lg 98/2016 înainte de atribuirea ctr, achizitorul va solicita of. clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte doc justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Conform prev art. 12 (6) din Instr A.N.A.P. nr. 2/2017, doc prin care op. ec. pot demonstra că îndeplinesc cerința privind experiența similară sunt următoarele, de ex.:copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepție; certificate constatatoare.
Of pot depune orice doc justificative dacă din acestea rezultă : prestatorul ,beneficiarul, obiectul,valoarea ,perioada de prestare a serv. AC va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit, dacă sunt prezentate doc relevante.

Pt dem cerinței, op ec are dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi suținători, în conf cu prev ÎNDRUMARE ANAP privind instituția ”terțului susținător”, doc care se vor depune de acesta odată cu oferta fiind: 1. DUAE 2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire 3. Angajament ferm de susținere 4. Doc din care reiese că terțul dispune de resursele tehnice/materiale solicitate la nivelul crit de calificare, pe care le va pune la dispoziția contractantului 5. Doc din care efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant, atunci când va fi necesar în derularea ctr.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), va/vor depune o declarație pe propria răspundere din care să reiasă că deține sau are acces, prin mijloace legale la un minim de 4 utilaje esențiale necesare pentru executarea contractului în condițiile de calitate și în termenul asumat prin ofertă.

Dotarea minimă obligatorie este următoarea:
- buldoexcavator-1 buc,
- autogreder – 1 buc,
- finisor-1 buc,
- excavator- 1 buc, dotate cu sistem GPS funcțional și camere video față/spate pentru asigurarea monitorizării și trasabilității execuției lucrărilor.
- Autobetoniera- 2 buc;
- Incarcator pe pneuri -1 buc;
- Compactor – 2 buc;
- Freza asfalt – 1 buc;
- Cisterna pentru tranasport lichide tehnologice – 1 buc;
- Masina pentru prepararea si turnarea covoarelor subtiri cu emulsii bituminoasa- 1 buc;
- Instalatie de aplicare a emusiei bituminoase – 1 buc
- Autobasculanta – 8 buc;
- Mai compactor - 2 buc;
- Perie pentru asfalt – 1 buc;
- Repartizator de bitum – 1 buc;
- Statie de asfalt - 1 buc;

Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii) ,va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii A: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE.
Dacă un grup de operatori economici depun o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificate conținând informații legate de utilajele și echipamentele tehnice de care dispun în vederea executării contractului, precum și modalitatea de acces la acestea um ar fi: registrul de imobilizări, contract de închiriere, contract de comodat, contract de leasing, contract de prestări servicii sau orice alte documente echivalente care demonstrează disponibilitatea utilajului pe întreaga perioadă de execuție a lucrărilor.


Autoritarea contractantă nu solicita dar va lua in considerare, capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie atribuit.

Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinţei. Ofertantul clasat pe primul loc în clasament in urma aplicarii criteriului de atribuire va prezenta documente justificative continând informații legate utilajele de constructii de care dispun in vederea executarii contractului, precum si modalitatea de acces la acestea cum ar fi: registrul mijloacelor fixe (în cazul deținerii în proprietate), contract de închiriere, comodat, leasing, contract de prestări servicii sau orice alte documente echivalente care demonstrează disponibilitatea utilajului pe întreaga perioadă de execuție a lucrărilor.

În conformitate cu prevederile ÎNDRUMARE ANAP privind instituția ”terțului susținător”, documentele care se vor depune de terțul susținător odată cu oferta sunt:
1. DUAE
2. Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire
3. Angajament ferm de susținere
4. Documente din care reiese că terțul dispune de resursele tehnice/materiale solicitate la nivelul criteriului de calificare, pe care le va pune la dispoziția contractantului
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant, atunci când va fi necesar în derularea contractului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

În cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, procentul la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte

Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune), va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu In cazul in care operatorul economic intetioneaza sa subcontracteze o parte sau mai multe parti din contract vor depune odata cu DUAE-urile și Acordurile de subcontractare.
In cazul in care ofertantul intetioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractanta si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe a caror capacitați se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, la randul lor, DUAE separat, incluzand informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a)din Legea nr. 98/2016.

Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte, si un alt operator economic ori un profesionist, in intelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizeaza pentru primul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de indeplinirea contractului de executie care va fi incheiat prin finalizarea procedurii de atribuire.
Daca prin subcontractare nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neincadrarii în motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legătură cu subcontractantii propusi. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Acordul de subcontractare va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Prezenta procedură este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
AC precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai in măsura in care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea angajamentelor/creditelor bugetare cu aceasta destinație.
În cazul în care, indiferent de motive angajamentele/creditele bugetare nu vor fi alocate, pe o perioada de 12 luni de la data și de soluționare definitivă a eventualelor contestații, procedura se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conf cu prev art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 fiind imposibila incheierea contractului.

1. Fără a aduce atingere prev Legii nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, ofertantii vor preciza acele INFORMAȚII/ELEMENTE cuprinse în prop tehnică şi în prop financiară considerate a fi confidenţiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuală în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea acestor informaţii ar prejudicia interesele legitime ale op ec în special în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală. ATENTIE! PROPUNEREA TEHNICĂ ȘI FINANCIARĂ NU POT FI DECLARATE IN INTEGRALITATE CA FIIND CONFIDENȚIALE.

2. Informatii privind asocierea:
In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura , indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in consideratie a resurselor tuturor membrilor grupului, iar AC va solicta acestora sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile solicitate de AC in Documentatia de Atribuire. Ofertantii vor prezenta Formularul „Acordul de Asociere” in conformitate cu modelul prezentat in Sectiunea „Formulare” . Acordul de asociere va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nedepunerea la data limită de depunere a ofertelor a acordului de asociere, odată cu DUAE nu poate constitui obiectul unor solicitări de clarificări.

3. Informatii privind subcontractarea
În cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, procentul la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte, si un alt operator economic ori un profesionist, in intelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizeaza pentru primul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de indeplinirea contractului de executie care va fi incheiat prin finalizarea procedurii de atribuire. Daca prin subcontractare nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Acordul de subcontractare va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa. În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea 98/2016. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art. 193, alin. (1), lit. a) Legea 98/2016.

4. Informatii privind susținerea
În cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala și sau cap economică și financiara, invocand sustinerea unui/unor terti atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate (art 48 din Hotararea nr. 395/2016). Tertul/tertii sustinatori va completa DUAE cu informatiile menţionate la art. 193, alin. (1), lit. a) Legea 98/2016. Ofertantii vor prezenta Formularul „Angajament ferm” impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte, pentru tertul sustinator, Certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului sau documente echivalente emise în tara de rezidentă pentru operatorii economici straini, in vederea verificarii motivelor de excludere.
Acolo unde în documentația de atribuire au fost solicitate documente emise de autorități/instituții din România, pentru ofertanții străini vor fi depuse documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență însoțite de traducerea autorizată în limba română. Nedepunerea la data limită de depunere a ofertelor a angajamentului terțului susținător, odată cu DUAE nu poate constitui obiectul unor solicitări de clarificări.

5. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
Ordinea de prioritate a factorilor în situația în care egalitatea se menține:
1. Factorul de evaluare ” Durata de Garanție acordată lucrărilor ”,
2. Factorul de evaluare ” Durata de executie a lucrărilor ”.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform dispozițiilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică cu modificările și completările ulterioare, persoana care se consideră vătămată de un act al autorității contractante poate formula contestație în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal.

Având in vedere numărul mare de solicitări de clarificări, Directia Tehnica si Investitii a solicitat decalarea termenului limită de depunere a ofertelor cu 10 zile.