Achiziționare reactivi și consumabile de laborator (17 loturi)

Scurtă descriere

Achiziționare reactivi și consumabile de laborator (17 loturi)

În cadrul procedurii se vor achiziționa reactivi și consumabile de laborator, în urma defalcării obiectului procedurii de achiziție publică pe 17 loturi, cu respectarea conditiilor prevazute in cadrul Caietului de sarcini.

Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a-11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1.) Cerinta:
Of particip la proc vor face dov neincadrarii in sit prev la art. 59, 164, 165 si 167 din L . 98/2016.
1.) Mod de dovedire:
Se va completa DUAE cu priv la neincadrarea in situatiile de excludere prevazute de legislatia nationala (inclusiv de catre terti sustinatori, daca este cazul).
Nota1: Se solicita atat ofertantului asociat, cat si tertului sustinator
Nota2: Daca tertul/tertii se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 59, 164, 165 si 167, AC solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatorii; Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autoritatii contractante, se vor completa si atasa de catre operatorii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele:
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere si de supraveghere al respectivului operator economic si a celor care au putere de reprezentare, de decizie si de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv (sau dupa caz documente echivalente pentru operatorii straini), in termen de valabilitate la momentul prezentarii;
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) (sau acte echivalente pentru operatorii straini), in termen de valabilitate la momentul prezentarii;
- dupa caz, doc prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, art. 171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice;
- alte doc edificatoare, dupa caz;

Pt dov indeplinirii obligatiilor de plata a taxelor si impozitelor la bugetele locale în etapa prevăzută la art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 (etapa de verificare a doc de calificare actualizate), ofertantii carora li s-au solicitat doc de calificare actualizate vor prezenta pt sediul principal doc din care să reiasă neîncadrarea lor în prev art. 165, alin. (1), iar pt sediile secundare/pct de lucru, o decl pe propria răsp priv îndepl oblig de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
Nota 1: Ofertantul/tertul sustinator nu tb sa se reg in sit prev la art. 164, 165, 167 din L nr. 98.2016.

Nota 2: In cazul in care forma de org a soc particip la proc este de soc pe actiuni, aceasta va tb sa respecte prev art. 53, alin. 2 si alin. 3 din L. 98/2016.

2.) Cerinta:
Of participla proc vor face dov neincadrarii in sit prev la art. 60 din L. 98/2016.
In ved dov neincadrarii of in sit unui conflict de interese se comunica in cele ce urmeaza lista pers cu fct de decizie din cadrul AC, in ceea ce priv organiz, derularea si finalizarea proc de atribuire:
1. Fasie Elorin - Economist/Presedinte fara drept de vot Comisie de ev.
2. Simona Talpes - Medic/Membru Comisie de ev lot 1-9, 15-17
3. Mazuch Nicoleta - Medic/Membru Comsie de ev lot 1-9, 15-17
4. Koos Etelca - Medic/Membru Comisie de ev. Lot 12
5. Butean Cornelia - Asistent Sef/Membru Comisie de ev lot 12
6. Precup Cris - Medic/Membru Comisie de ev. Lot 13-14
7. Bulzan Ovidiu - Medic/Membru Comisie de ev. Lot 13-14
8. Avram Cecilia Roberta - Medic/Membru Comisie de ev. Lot 11
9. Catalincescu Laura - Medic/Membru Comisie de ev. Lot 11
10. Nicolescu Cristian - Medic/Membru Comisie de ev. Lot 10
11. Redis Cosmina - Asistent Sef/Membru Comisie de ev lot 10
12. Pele Flavius - Economist/Membru Comisie de ev lot 1-17
13. Demian Ramona - Economist/Membru supleant Comisie de ev.
14. Botis Andreea Ruxandra - Consultant achiziții publice/expert extern cooptat
15.Tamas Silviu - Reprezentant legal al furnizorului de servicii auxiliare
16. Ionescu Florina Iustina - Manager
17. Catalin Hreniuc - Director medical
18. Crina Garofita Chirila - Director Financiar Contabil
19. Kurunczi Jozsef Daniel - Director Direcția Patrimoniu si Achiziții Publice
20. Virciu Simona Cristina - Sef Serviciu Juridic
21. Crisan Ioana - Consilier Juridic
22. Popescu Patricia - Consilier Juridic
23. Bota Simona Nicoleta - Sef Birou Aprovizionare
24. Efta Dan Cristian Economist Birou Aprovizionare
25. Serb Codruta Florina - Economist
26. Gale Amelia Adela - Sef Serviciu Contabilitate
27. Patean Marius - Economist-Serviciul Contabilitate
28. Cotoi Ramona - Economist-Serviciul Contabilitate
29. Popat Iuliana-Maria - Economist-Serviciul Contabilitate
30. Farcut Nicoleta-Claudia - Sef Serviciu Financiar
31. Rosianu Loredana-Ioana - Economist I A – Serviciul Financiar
32. Marina Gabriela-Oana - Economist I A – Serviciul Financiar
33. Vinatu Nicoleta - Economist I A – Serviciul Financiar
34. Cretiu Monica - Economist I A – Serviciul Financiar
35. Misca Georgiana-Emanuela - Economist I A – Serviciul Financiar
36. Costea Gheorghe - Economist/Birou Administrativ
37. Visa Armida - Inginer/Birou Administrativ

2.) Mod de dovedire:
Prin completarea DUAE-ului ofertantul face dovada neîncadrării în sit prev la art. 60 din L nr. 98/2016 (acelasi lucru se aplica inclusiv subcontractorul și/sau terțul susținător.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1.) Cerinta:
Of ec ce depun oferta tb sa dov o forma de inregistrare in cond legii din tara de rezidenta, sa dep doc din care sa reiasa ca acestia sunt legal constituiti, ca nu se afla in niciuna dintre sit de anulare a constituirii, precum si faptul ca au cap prof de a realiza activit care fac ob contr.
1.) Mod de indeplinire:
La mom dep of, op ec particip vor tb să declare/confirme prin DUAE îndepl cerinței de calificare, urmând ca rap la prev art. 196 din L. 98/2016 AC sa solicite ofertantilor clasati pe primele 3 locuri in ierarhia intermediara dupa aplicarea criteriului de atribuire să prezinte certificatul constatator emis de ORC, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizată corespunzatoare/relevanta obiectului procedurii sau în formă electronica prin intermediul serviciului InfoCert.
Nota 1: In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa.
Nota 2: Solicitarea are la baza cerintele legale expuse din Legea 265/2022 priv reg comerţului şi pt modific şi complet altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în reg com, prin autorizare intelegandu-se cf art. 3, alin. 1 lit. l) din actul normativ antementionat „[...] asumarea de către solicitant a responsabilităţii privind legalitatea desfăşurării activităţilor declarate prin depunerea declaraţiei-tip pe propria răspundere”.
Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa in certificatul ORC la pct. “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identific la acest punct a codului CAEN autorizat.

2.) Cerinta:
Of străini particip la proc tb să fie legal înregistrați și tb să desfăș activ ec corespunz/relevant în rap cu ob proc (sau echivalentul acesteia rap la țara în care își desf activit).
2.) Mod de indeplinire:
La momentul dep of, op ec particip vor tb să declare/confirme prin DUAE îndepl cerinței de calificare, urmând ca rap la prev art. 196 din L. 98/2016 AC sa solicite of clasati pe primele 3 locuri in ierarhia intermediara dp aplic criteriului de atribuire a ofertelor să prez dov inregistr cf cerintei de calific mai sus precizata.

3.) Cerinta:
Ofertanții participanți la procedură vor trebui să facă dovada detinerii Avizului de functionare emis de ANMDMR din care rezultă trasabilitatea produsului, conform prevederilor art. 926 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare si Ordinului nr. 566/2020 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a titlului XX din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, referitoare la avizarea activităţilor în domeniul dispozitivelor medicale, in termen de valabilitate la momentul prezentarii. – PENTRU LOTURILE 11-14.

3.) Mod de indeplinire:
În ceea ce privește modalitatea de îndeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să declare/confirme prin DUAE îndeplinirea cerinței de calificare urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă să solicite prezentarea, de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri în ierarhia intermediară urmare a finalizării evaluării ofertelor, avizului în cauză.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164,165 și 167 din Legea nr. 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.

Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Conform art. 218 alin. 1 si urm. din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta accepta sa efectueze plăţi corespunzătoare părţii/părţilor din contract îndeplinite de către subcontractanţii propuşi în ofertă, dacă aceştia solicită, pentru servicii, produse sau lucrări furnizate contractantului potrivit contractului dintre contractant şi subcontractant în conformitate cu dispoziţiile legale aplicabile, atunci când natura contractului permite acest lucru şi dacă subcontractanţii propuşi şi-au exprimat opţiunea în acest sens. Se vor respecta/pune in aplicare intocmai dispozitiile art. 218 alin. 2- 6, daca se impune.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: certificate emise de organisme de control al calității: Ofertanții vor prezenta pentru produsele ofertate:
- Declarație de conformitate CE de la producător în termen de valabilitate la momentul prezentării.” – PENTRU LOTURILE 10, 11;
- documente care sa ateste conformitatea produselor cu cerintele Regulamentului (UE) 2017/745 al Parlamentului European si al Consiliului din 5 aprilie 2017 privind dispozitivele medicale, de modificare a Directivei 2001/83/CE, a Regulamentului (CE) nr. 178/2002 și a Regulamentului (CE) nr. 1223/2009 și de abrogare a Directivelor 90/385/CEE și 93/42/CEE ale Consiliului si ale Ordonantei de urgenta nr. 46 din 9 iunie 2021privind stabilirea cadrului instituțional și a măsurilor pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2017/745 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 aprilie 2017 privind dispozitivele medicale, de modificare a Directivei 2001/83/CE, a Regulamentului (CE) nr. 178/2002 și a Regulamentului (CE) nr. 1.223/2009 și de abrogare a Directivelor 90/385/CEE și 93/42/CEE ale Consiliului, in termen de valabilitate la momentul prezentarii.” – PENTRU LOTURILE 13-14;
- marcajul CE care să ateste conformitatea produselor ofertate cu toate cerințele aplicabile la nivelul UE pentru acea categorie de produse aferentă lotului/loturilor ofertate – PENTRU LOTUL 12;

Prin cerința de calificare în cauză autoritatea contractantă se asigură de faptul că produsele ofertate respectă normativele de calitate și siguranță în vigoare aplicabile la nivel comunitar.

În ceea ce privește modalitatea de îndeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să declare/confirme prin DUAE îndeplinirea cerintei de calificare, urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă să solicite ofertanților clasați pe primele 3 locuri în ierarhia intermediară, urmare a finalizării evaluării ofertelor, prezentarea documentelor care atestă conformitatea produselor cu cerințele precizate mai sus.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Ofertantii vor prezenta orice document prin care vor face dovada implementării unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001, sau orice înscris/document echivalent (în termen de valabilitate la data prezentării), respectiv un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurată, etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001, în termen de valabilitate la momentul prezentării – PENTRU LOTURILE 10-14.

Solicitarea certificării este importantă în vederea confirmării competenței/capabilității operatorului economic de a-și onora cu strictețe angajamentele asumate prin contract, prin această cerință de calificare urmărindu-se identificarea unui operator economic care să aibă implementat un sistem al calității managementului organizațional care să ofere autorității contractante siguranță asupra faptului că activitatea din această organizație se desfășoară în baza unor proceduri interne, are o anume trasabilitate.

În ceea ce privește modalitatea de îndeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să declare/confirme prin DUAE îndeplinirea cerinței de calificare.

Având în vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de achiziție publică autoritatea contractantă va solicita operatorilor economici clasați pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar ca urmare a finalizării evaluării prezentarea documentelor necesare (orice document prin care vor face dovada implementării unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent, respectiv un certificat emis de un organism de certificare – în termen de valabilitate la data prezentării, sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurată, etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001) care probează cele declarate prin completarea DUAE.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Ofertanții participanți la procedură vor trebui să facă dovada detinerii Avizului de functionare emis de ANMDMR din care rezultă trasabilitatea produsului, conform prevederilor art. 926 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare si Ordinului nr. 566/2020 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a titlului XX din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, referitoare la avizarea activităţilor în domeniul dispozitivelor medicale, in termen de valabilitate la momentul prezentarii. – PENTRU LOTURILE 11-14.

Prin cerinta impusă autoritatea contractantă se asigură de faptul că ofertanții sunt în măsură să asigure trasabilitatea completă a produselor ofertate, respectiv să prezinte documente care să aiba capacitatea de a reface istoricul, localizarea si utilizarea produselor puse pe piață.

În ceea ce privește modalitatea de îndeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să declare/confirme prin DUAE îndeplinirea cerinței de calificare urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă să solicite prezentarea, de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri în ierarhia intermediară urmare a finalizării evaluării ofertelor, avizului în cauză.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: 1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

În ceea ce privește modalitatea de îndeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să declare/confirme prin DUAE îndeplinirea cerinței de calificare, urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autorității contractante, să se completeze și atașeze de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri în ierarhia intermediară urmare a finalizării evaluării ofertelor certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizată corespunzătoare/relevantă obiectului procedurii.

2. Ofertanții străini participanți la procedură trebuie să fie legal înregistrați și trebuie să desfășoare activitatea economică corespunzătoare/relevantă în raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la țara în care își desfășoară activitatea).

În ceea ce privește modalitatea de îndeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să declare/confirme prin DUAE îndeplinirea cerinței de calificare, urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autorității contractante, să se completeze și atașeze de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri în ierarhia intermediară urmare a finalizării evaluării ofertelor dovada înregistrării conform cerinței de calificare mai sus precizată.

Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica) conform art. 60, alin. 4 din HG 395/2016.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor:
- Solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa in mod exclusiv In SEAP la Sectiunea Intrebari din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP atat Sectiunea Intrebari cat si la Sectiunea Documentatie, clarificari si decizii din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 64 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
- Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic si ca participant la procedura de atribuire.
- Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”).
- Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP.
- Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.
- Se va avea în vedere că, în situația în care se depun două sau mai multe oferte cu preț egal și totodată cel mai mic preț din totalul ofertelor depuse, departajarea ofertelor (cu preț egal) se va face prin depunerea de către ofertanții aflați în această situație a unor noi propuneri financiare.