ACORD CADRU DE FURNIZARE KIT REACTIVI COMPATIBIL CU ANALIZOARELE DE GAZE SANGVINE

Scurtă descriere

ACORD CADRU DE FURNIZARE KIT REACTIVI COMPATIBIL CU ANALIZOARELE DE GAZE SANGVINE, 36 luni.
Cerinta suplimentara obligatorie:
Pe durata derulării acordului cadru, furnizorul câștigător se obligă să asigure gratuit două echipamente necesare utilizării reactivilor, fără costuri suplimentare pentru beneficiar.
Toate cheltuielile legate de furnizarea, instalarea,instruirea, întreținerea și eventualele reparații ale echipamentelor vor fi în sarcina furnizorului pe toată durata acordului cadru.
Potrivit prevederilor legale, solicitarea echipamentelor este permisa, avand in vedere si interpretarea data in Bibliotece de spete, de catre ANAP, dupa cum urmeaza:


Speta 897
O autoritate contractantă intenționează să demareze o procedură de atribuire, împărțită pe loturi, pentru achiziționarea de reactivi. Pentru unele dintre loturi s-a solicitat ca, în vederea îndeplinirii tuturor cerințelor, odată cu reactivii livrați să se asigure și analizatorul pentru efectuarea analizelor. O astfel de cerință ar încălca prevederile art. 155 alin. (6) din Legea nr. 98/2016?
Data publicării: 11 mai 2020, 10:10:46
Versiune: 1
Raspuns:
În conformitate cu principiile enunţate la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 şi potrivit prevederilor art. 155 alin. (6) din acelaşi act normativ, modalitatea de întocmire a caietelor de sarcini trebuie „să permită tuturor operatorilor economici accesul egal la procedura de atribuire şi nu trebuie să aibă ca efect introducerea unor obstacole nejustificate față de asigurarea unei concurențe efective între operatorii economici”.
Potrivit prevederilor art. 20 alin. (10) din Anexa la H.G. nr. 395/2016, „Caietul de sarcini conține, în mod obligatoriu, specificații tehnice care reprezintă cerințe, prescripții, caracteristici de natură tehnică ce permit fiecărui produs, serviciu sau lucrare să fie descris, în mod obiectiv, astfel încât să corespundă necesității autorității contractante”.
Totodată, art. 3 alin. (1) lit. rr) din Legea nr. 98/2016 definește noțiunea de specificații tehnice ca fiind „cerințe, prescripții, caracteristici de natură tehnică ce permit fiecărui produs, serviciu sau lucrare să fie descris, în mod obiectiv, într-o manieră corespunzătoare îndeplinirii necesității autorității contractante”.
Prin urmare, având în vedere cele de mai sus, precum și cerința ce face obiectul prezentei spețe, considerăm că aceasta poate constitui o cerință tehnică ce poate fi introdusă în caietul de sarcini, ca urmare a unei justificări în acest sens din partea autorității contractante.

Fundamentarea necesitatii – echipamente medicale puse la dispozitie cu titlu gratuit: Analizoarele permit obținerea rezultatelor analizelor medicale în timp real, ceea ce este crucial pentru diagnosticarea și tratamentul rapid al pacienților în stare critică. Acestea permit monitorizarea continuă a parametrilor medicale ale pacienților, ceea ce este esențial pentru gestionarea stărilor critice și pentru ajustarea tratamentelor în timp real.
Darea in folosinta gratuită de analizoare de către furnizor reduce semnificativ costurile pentru spital, permițând utilizarea resurselor limitate în mod mai eficient. Prin utilizarea echipamentelor furnizate gratuit, spitalul poate optimiza utilizarea resurselor disponibile și poate îndepărta alte costuri asociate cu achiziționarea și întreținerea echipamentelor.
Utilizarea echipamentelor performante asigură calitatea ridicată a îngrijirii pacienților, ceea ce contribuie la rezu
Canitatile minime si maxime estimate ale acordului cadru precum si cantitatile minime si maxime estimate ale contractului subsecvent se regasesc in documentul: "Cantitati minime si maxime acord cadru 2024.xlsx.p7s".
Termenul limita pana la care orice operator poate solicita clarificari sau informatii suplimentare cu privire la procedura de atribuire
este de 15 zile, inainte de termenul limita de depunere al ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de
clarificari/ informatii suplimentare, in a 10-a zi

Descrierea achiziției publice

cod cpv denumire UM Pret unitar lei cota tva cant min ctr subsecv cant max ctr subsecv cant min ac cadru cant max ac cadru val min ctr subsecv val max ctr subsecv val min ac cadru val max ac cadru
33696200-7 Reactivi determinare gaze in sange test 20 19 2,000.00 6,000.00 24,000.00 72,000.00 40,000.00 120,000.00 480,000.00 1,440,000.00

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta 1.Neincadrarea in motivele de excludere prevazute la art. 164, art.165 si art. 167 din Legea 98/2016.
Conditie de calificare: Operatorul economic/fiecare membru al asocierii, subcontractantii si tertii sustinatori (daca exista) trebuie sa dovedeasca ca nu se afla in nici una din situatiile de excludere prevazute la art. 164, art.165 si art.167 din Legea 98/2016.
Modalitatea de indeplinire. prezentare DUAE completat, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (asociati /tertii/subcontractanti) cu informatiile aferente, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante si doar de catre ofertantii clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor;
Aceste documente pot fi:
• Certificat de atestare fiscala care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestuia catre bugetul de stat si catre bugetele asigurarilor sociale de stat (sanatate,pensii, somaj) - eliberat de Directia Generala a Finantelor Publice si Controlul Finantelor de Stat. Lipsa datoriilor se va dovedi si fata de sediile secundare/punctele de lucru care rezulta din certificatul ONRC prin depunerea unei declaratii, potrivit art. 165, alin. 3 din Legea 98 / 2016, actualizata cu toate modificarile.
• Certifcat privind plata taxelor si impozitelor locale - Eliberat de Primaria locala , certificatul fiscal sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestuia. Lipsa datoriilor se va dovedi si fata de sediile secundare/punctele de lucru care rezulta din certificatul ONRC prin depunerea unei declaratii, potrivit art. 165, alin. 3 din Legea 98 / 2016, actualizata cu toate modificarile.
• cazierul judiciar al operatorului economic si al persoanelor imputernicite inscrise in certificatul ONRC al respectivului operator economic in calitate de membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere, sau in calitate de persoane cu putere de reprezentare, de decizie sau de control, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
• alte documente edificatoare, dupa caz
Modalitate de indeplinire: Completare DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, de catre ofertantii clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire..
Cerinta 2. Evitarea conflictului de interese
Conditie de calificare: Operatorul economic/fiecare membru al asocierii, subcontractantii si tertii sustinatori (daca exista) trebuie s dovedeasca ca nu se afla într-o situatie generatoare de conflict de interese în cadrul sau/în legatura cu procedura în cauza, conform art. 59 si 60 din Legea nr.98/ 2016.
Modalitatea de indeplinire : Declaratia se va prezenta odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator). In cazul in care ofertantul se incadreaza in oricare din situatiile prevazute la art. 59 din legea nr. 98/ 2016 oferta acestuia va fi respinsa ca inacceptabila.
Persoane care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, respectiv persoanele care aproba/semneaza documente emise in legatura cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aproba bugetul aferent autoritatii contractante, necesar finantarii contractului de achizitie publica sunt:
Nr. crt. Nume si prenume Funcţia deţinută în cadrul INSTITUTULUI REGIONAL ONCOLOGIE IASI
1 Ec. Mirela Grosu MANAGER
2 Ec. Mihaela Cucu DIRECTOR FINANCIAR CONTABIL
3 Prof. Dr. Gabriel Mihail Dimofte DIRECTOR MEDICAL
4 Conf. Dr. Anca Irina Ristescu Medic sef Sectie ATI
5 Ec. Andrei Bulugu Sef birou ACHIZ. PUBLICE
6 Ec. Andreea Rusu Birou achizitii publice
7 ing. Marius Botolan Depart. tehnic

Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinta 1: Ofertantii participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestuia ca urmare a solicitarii transmise de catre autoritatea contractanta in conf. cu prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016, sau pentru ofertanții străini, documente echivalente emise în țara de rezidență Documentele trebuie sa fie valabile la data solicitarii prezentarii
Modalitate de indeplinire: Completare DUAE. Se va Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, de catre ofertantii clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire..
Cerinta 2: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să detina atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, respectiv sa detina aviz emis de Ministerul Sanatatii / ANMDM in conformitate cu art. 926 din Legea 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii sau pentru ofertanții străini, documente echivalente emise în țara de rezidență Documentele trebuie sa fie valabile la data solicitarii prezentarii.
Ca document suport se va solicita avizul emis de Ministerul Sanatatii / ANMDM sau pentru ofertanții străini, documente echivalente emise în țara de rezidență Documentele trebuie sa fie valabile la data solicitarii prezentarii si din ele sa rezulte autorizarea pentru importul/comercializarea/depozitarea de produse conform obiectului procedurii de achizitie.
Indeplinirea acestor cerinte se va dovedi prin prezentarea doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, numai de catre ofertantii clasati pe primele doua locuri, dupa aplicarea criteriului de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: In cazul In care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa in DUAE partea referitoare la
proportia de subcontractare.
De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat.
Operatorul economic va depune o data cu oferta si DUAE si Acordul de subcontractare care sa contina cel putin urmatoarele:
- Denumire subcontractant
- Date de identificare subcontractant.
- Denumirea lucrarilor / serviciilor ce vor fi executate / prestate de subcontractant.
- Procentul lucrarilor executate / serviciilor prestate de catre subcontract).
Documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea
autoritatii contractante, inclusiv cu privire la subcontractanti.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea într-un registru profesional relevant: Cerinta 2: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să detina atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, respectiv sa detina aviz emis de Ministerul Sanatatii / ANMDM in conformitate cu art. 926 din Legea 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii sau pentru ofertanții străini, documente echivalente emise în țara de rezidență Documentele trebuie sa fie valabile la data solicitarii prezentarii.
Ca document suport se va solicita avizul emis de Ministerul Sanatatii / ANMDM sau pentru ofertanții străini, documente echivalente emise în țara de rezidență Documentele trebuie sa fie valabile la data solicitarii prezentarii si din ele sa rezulte autorizarea pentru importul/comercializarea/depozitarea de produse conform obiectului procedurii de achizitie.
Indeplinirea acestor cerinte se va dovedi prin prezentarea doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, numai de catre ofertantii clasati pe primele doua locuri, dupa aplicarea criteriului de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Cerinta 1: Ofertantii participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestuia ca urmare a solicitarii transmise de catre autoritatea contractanta in conf. cu prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016, sau pentru ofertanții străini, documente echivalente emise în țara de rezidență Documentele trebuie sa fie valabile la data solicitarii prezentarii
Modalitate de indeplinire: Completare DUAE. Se va Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, de catre ofertantii clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire..

1.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
2.Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este 15 zile, conform art. 160 din Legea 98 /2016. Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/ informatii suplimentare, in a 10-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, conform art. 161 din Legea 98 /2016.
3. Informatii despre asociere / subcontractare
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant , individual ori în comun cu alti
operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara constituite în scopul participarii la procedura de atribuire,
subcontractant propus sau tert sustinator, în conditiile prevazute de prezenta Legea 98/2016.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul va depune acordul de asociere /de subcontractare odata cu DUAE (Formular atasat) Nedepunerea acestuia odata cu DUAE, constituie temei
pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atât ale
ofertantului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare
a procedurii de atribuire.