ACORD CADRU FURNIZARE "FIRE DE SUTURA"

Scurtă descriere

FIRE DE SUTURA, conform centralizatorului atasat si conform specificatiilor din caietul de sarcini care face parte integranta din documentatia de atribuire si constituie ansamblul cerintelor pe baza carora se elaboreaza de catre fiecare ofertant propunerea tehnica. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 19 zile. Data limita de transmitere a raspunsului la solicitarile de clarificari: cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor specificata in invitatia de participare. (Conform art.160 alin.2 si art.161 din Legea 98/2016 modificate prin OUG 107/2017). Pentru mai multe detalii vezi caietul de sarcini si centralizatorul atasate in cadrul documentelor de atribuire.

Descrierea achiziției publice

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: in functie de fondurile alocate si necesitatile efective identificate pe parcursul derularii acordului-cadru. Cantitatile/valorile minime/maxime ale acordului cadru/contractului subsecvent se ragasesc si in Tabelul centralizator pentru fiecare lot si in caietul de sarcini. Valoarea estimata in lei fara TVA a celui mai mare contract subsecvent este de 3 luni.

Informații suplimentare

contractele subsecvente pot fi încheiate lunar, fara reluarea competitiei, în funcție de finanțare si de necesitatile efective identificate pe parcursul derularii acordului cadru, respectiv pentru o perioadă de 36 luni; - estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru, precum și ale cantităților minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru, conf. art, 20, alin. 8, lit f) din HG 395 / 2016, sunt prtezentate în Caietul de sarcini, secțiunea II din Documentatie

Locul principal sau locul de desfășurare

Blocului Operator al Clinicii de Chirurgie Vasculara , Bloc Operator 1- Chirurgie Generala 1 si 2, Bloc Operator 2- Chirurgie Generala 3 si 4,Bloc Operator OMF,Bloc Operator ORL,Bloc Operator CCPR,Bloc Operator 7-Politrauma, Bloc Operator Ortopedie ,UPU,ATI,Cardiologie Interventionala,Dermatologie si Bloc Operator Oftalmologie. -prin magazia din cadrul Spitalului Clinic Judetean de Urgenta Sf. Spiridon, b-dul Independentei nr. 1,Iasi.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 164, 165, 167 din Legea nr 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre toti operatorii economici participant la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor si se va depune declaratia la solicitarea AC (etapa indeplinire DUAE).
Declaratia privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese va fi prezentata atat de ofertanti cat si de terti sustinatori si subcontractanti . In cazul depunerii unei oferte comune DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic in parte. ODATA CU DEPUNEREA DUAE SE VA PREZENTA ACORDUL DE ASOCIERE sau subcontractare ( daca este cazul ) .
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante conform Art 196 din Legea nr. 98/2016 doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) si art. 202 din Legea nr. 98/2016
Aceste documente sunt:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat etc) valabile la momentul prezentarii;
Pentru respectarea prevederilor art 165 alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele juridice/fizice straine , ce doresc sa participe la procedura, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate deautoritati competente din tara în care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca îndeplinirea obligatiilor RESTANTE cu privire la plata impozitelor si a asigurarilor sociale, la momentul prezentarii acestora .
2. Cazierul fiscal al operatorului economic care sa demonstreze ca nu are fapte inscrise in Cazierul Fiscal, referitoare la incalcarea obligatiilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local pentru sediul social si punctele de lucru și sediile secundare, buget de stat etc.), respectiv a obligatiilor prevazute de art. 165 din Legea 98/2016. valabile la momentul prezentarii;
3. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;) si a persoanelor imputernicite in cadrul procedurii valabile la momentul prezentarii;

Cerința nr.2
Declaratie pe propria raspundere privind respectarea prevederilor art. 58-63 din legea 98/ 2016 Formular nr. 2 din Secțiunea Formulare.(declaratia se va depune pana la termenul limita de depunere a ofertelor)
In cazul in care ofertantul se incadreaza in oricare din situatiile prevazute la art. 58-63 din legea nr. 98/ 2016 oferta acestuia va fi respinsa ca inacceptabila.
Modalitatea de îndeplinire:
AC/EC are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, care au legatura cu procedura sunt:

Nr.
crt Nume si prenume Funcţia deţinută în cadrul Spitalul Clinic Judetean de Urgenta Sf. Spiridon Iasi
1 PROF. DR. DANIEL VASILE TIMOFTE MANAGER
2 DR. DANIELA CRISU DIRECTOR MEDICAL
3 PROF. DR. POPA RADU FLORIN SEF CLINICA BO CHIRURGIE VASCULARA
4 DR. LILI GABRIELA LOZNEANU COORDONATOR BO1
5 PROF. DR. BOGDANICI CAMELIA SEF CLINICA BO OFTALMOLOGIE
6 AS. CORNELIA CRĂCIUNESCU AS. MED. PRINCIPAL BLOC OPERATOR I
7 AS. NECHIFOR GABRIELA AS. SEF BO1
8 AS. CEORNEA AUGUSTINA AS. SEF BO OFTALMOLOGIE
9 EC. MARIANA LOGHIN DIRECTOR FINANCIAR-CONTABIL
10 EC. CARMEN CUCIUREANU SEF SERV. FINANCIAR
11 EC. MONICA VICOL SEF SERV. ACHIZ. PUBLICE
12 CONS. JURIDIC GEORGE ALEXANDRU COROABA CONSILIER JURIDIC COMP. JURIDIC
13 CONS. JURIDIC ADA MIHAELA SORANESCU CONSILIER JURIDIC COMP. JURIDIC
14 REF. IRINA NEDELCU SERV. DE ACHIZITII PUBLICE
15 REF. MONICA IONELA IRIMIA BUJOR SERV. DE ACHIZITII PUBLICE

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr.1
Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile ce fac obiectul contractului de achiziţie publică/sectorială. Cerinţa se aplică inclusiv pentru subcontractanţi şi/sau terţi susţinători care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct. In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia, cu obiectul achizitiei, se va prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE Partea IV Criterii de selectie lit. A pct. 2) conf. art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentul trebuie sa fie valabil la data prezentarii.

Documentul justificativ/suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentat, la solicitarea autoritatii contractante, în conf.cu prevederile art.196 din Legea 98/2016 doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri (acord cadru cu 3 semnatari) în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Ca documente suport, se solicita certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul teritorial, sau în cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, traduse în limba română.

Cerința nr.2
Operatorii economici vor prezenta Aviz de functionare emis de Ministerul Sanatatii in conformitate cu art. 926 din Legea 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, din care sa reiasa ca ofertantul are avizul de comercializare pentru produsele care fac obiectul procedurii. Se va depune avizul emis de Ministerul Sanatatii sau pentru ofertanții străini, documente echivalente emise în țara de rezidență. Documentele trebuie sa fie valabile la data depunerii si din ele sa rezulte autorizarea pentru importul / comercializarea / depozitarea de produse conform obectului procedurii de achizitie.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE Partea IV Criterii de selectie lit. A pct.1) de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică cu informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă - informaţii referitoare la îndeplinirea cerinţelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Avizul de functionare emis de catre Ministerul Sanatatii, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 3 locuri clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent". INSTRUCȚIUNI PRIVIND CRITERIUL DE ATRIBUIRE - informatiile se regasesc distinct la sect II.2.5 SEAP Pentru lotul 2: „cel mai bun raport calitate-preţ” ales potrivit valorii estimate a celui mai mare contract subsecvent, menționată în tabelul nr 1 si în conformitate cu prevederile art. 187 alin. (3), lit a) din Legea 98/ 2016. Pentru loturile 1,3 si 4 - Pretul cel mai scazut potrivit valorii estimate a celui mai mare contract subsecvent, menționată în tabelul nr. 2 și în conform art. 7, alin.1, lit. b, art. 187 alin. 3, lit. d din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Preturile care se compara in vederea stabilirii clasamentului in cadrul procedurii, sunt exprimate in lei (preluate din propunerea financiara – valoarea maxima a acordului cadru), criptate in SEAP, fara TVA.
Clasamentul ofertelor se stabileste in acest caz prin ordonarea descrescatoare a preturilor (valoarea maxima a acordului cadru pentru o perioada de 36 luni), oferta castigatoare fiind cea clasata pe primul loc.
In cazul in care se vor depune oferte financiare cu preturi egale, la solicitarea comisiei, se vor depune noi oferte. Daca egalitatea vizeaza pozitia 2, sau 3 din acordul cadru, elementul reofertarii va fi pretul, acesta nu va putea fi imbunatatit decat pana la nivelul pretului ofertat de operatorul clasat pe locul anterior. Ex: daca egalitatea vizeaza poz 2 prin reofertare pretul ar putea fi imbunatatit pana la nivelul pretului operatorului clasat pe locul 1.
In cazul mentinerii egalitatii de preturi:
(a) In cazul in care se mentine egalitatea de preturi pe primul loc, atunci procedura se anuleaza pe acel lot,
(b) In cazul in care se mentine egalitatea de preturi pe locurile 2 sau 3, atunci se anuleaza numai acel loc.
STABILIREA OFERTEI CÂŞTIGĂTOAREContractul se atribuie ofertantului care îndeplinește criteriile de selecție și calificare impuse și a cărui ofertă a fost stabilită câștigătoare de către comisia de evaluare pe baza criteriului de atribuire precizat în anunțul de participare și în documentația de atribuire.În cazul în care atribuirea se face pe baza criteriului „prețul cel mai scăzut” pentru loturile 1,3 si 4-oferta câștigătoare este cea al cărei preț, fără TVA este cel mai mic iar Pentru lotul 2: „cel mai bun raport calitate-preţ”. Evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire. Clasamentul ofertelor se stabileşte prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.6. INSTRUCȚIUNI PRIVIND NOTIFICAREA REZULTATULUI PROCEDURII
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a Acordului cadru, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul comunicării, Autoritatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanții/candidații care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
ii. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
iii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului/ofertantilor căruia urmează să i se atribuie Acordul
iv. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Comunicarea prin care se notifică rezultatul procedurii se transmite prin fax sau prin mijloace electronice. În cazul în care Autoritatea contractantă nu transmite comunicarea privind rezultatul aplicării procedurii și prin fax sau prin mijloace electronice, termenele de așteptare pentru încheierea contractului se majorează cu 5 zile.
7. INSTRUCȚIUNI PRIVIND ANULAREA PROCEDURII DE ATRIBUIRE
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
i. au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
ii. nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
iii. abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, Autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
8. INSTRUCTIUNI PRIVIND SEMNAREA ACORDULUI CADRU
Autoritatea contractantă va încheia acordul-cadru cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 11 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de Autoritatea contractantă.
Dacă termenul de 11 zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar Autoritatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii , reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
- garanția de participare (daca este cazul) în conformitate cu precizările de la secțiunea.III.1.6.a) din Instrucțiunile pentru ofertanți.
În cazul în care Autoritatea/entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul doi, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura se anuleaza.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele constestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor/ instanta competenta si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016. Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu Legea nr.101/2016. Pentru mai multe detalii, vezi articolul 8 din Legea nr. 101/2016