Acord cadru furnizare materiale osteosinteza, implant ortopedic si proteze medicale

Scurtă descriere

Spitalul Judetean de Urgenta Resita intentioneaza sa achizitioneze in limita bugetului aprobat si a fondurilor disponibile materiale osteosinteza, implant ortopedic si proteze medicale, pentru realizarea actelor medicale la standardele de calitate impuse de legislatia in domeniul serviciilor medicale.
In vederea desfasurarii in bune conditii, a derulării a actului medical, a tratarii pacientilor pe sectia ortopedie, Spitalul Judetean de Urgenta Resita, intentioneaza sa achizitioneze pentru activitatea proprie in functie de necesitati (numărul de pacienți), in limita creditelor bugetare aprobate si a fondurilor disponibile materiale osteosinteza, implant ortopedic si proteze medicale.
Acord-cadru furnizare cumparare materiale osteosinteza, implant ortopedic si proteze medicale pentru 36 luni.
Nr. zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor -20 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala.
Documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele solicitate operatorilor economici clasati pe primele 3 locuri vor fi incarcate in SEAP semnate cu semnatura electronica, stampilate, scanate.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local doar pentru sediul social, buget de stat etc.) la momentul prezentarii pentru sediile principale, iar pentru sediile secundare (puncte de lucru) o declaratie pe proprie raspundere;
2. certificate fiscale emise de ANAF;
3. cazierul fiscal al operatorului economic;
4. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum
rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
5. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. alte documente edificatoare, dupa caz.
Evitarea conflictului de interese Legea nr. 98/2016. conf. art. 58-63, persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt:
• 1. Nume si prenume: Dr Librimir Cosmin Functie: Manager
• 2. Nume si prenume: Ec. Milos Adina Functie: Director Financiar-Contabil
• 3. Nume si prenume: Dr. Beg Gheorghe Functie: Director Medical
• 4 Nume si prenume: Cons. jur. Belcea Catalina Functie: Consilier juridic
• 5. Nume si prenume: Ec. Craciun Andreia Functie: Sef Serviciu Achizitii Publice
• 6. Nume si prenume: Dr. Bona Mircea Functie: Medic sef sectie ortopedie
• 7 .Nume si prenume: Asist. bloc operator ortopedie Silvia Mengher Functie: Asistent
• 8. Nume si prenume: Ec. Vit Ileana Functie: economist Serv. Achizitii Publice
Nota 1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98 / 2016 privind achizitiile publice. In cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.
Mod de indeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala.
Nota 2. Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta acordul de asociere (dupa caz), acordul de subcontractare (dupa caz) si angajamentul privind tertul sustinator (dupa caz). Documentele justificative (certificate / documente) care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate operatorilor economici clasat pe primul 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Nota 3.Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara, constând într-o declarație pe propria răspundere actualizată, ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autoritățile publice sau de către terți care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplinește următoarele condiții:
a) nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167;
b) îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă;
c) dacă este cazul, îndeplinește criteriile de selecție stabilite de autoritatea contractantă în conformitate cu prevederile prezentei legi.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca sunt legal constituiti, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentul justificativ care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, Certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, ce urmeaza sa fie prezentat, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Datele cuprinse in Certificatul Constatator vor fi reale/ actuale la data prezentarii.
2. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa detina Aviz de functionare emis de Ministerul Sanatatii Publice in conformitate cu HG 144/2010 pentru activitati de import, comercializare si distributie dispozitive medicale, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, in termen de valabilitate la data prezentarii, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre operatorii econimici clasati pe primele 3 (trei ) locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative, mentionate mai sus sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt obligatorii sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, valabile la momentul prezentarii.
JUSTIFICARE: In concordanta cu art. 173 alin (1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita oricarui operator economic sa prezinte documente relevante care sa dovedeasca forma de inregistrare si, dupa caz, de atestare ori de apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu cerintele din tara in care este stabilit operatorul. Totodata, mentionam ca, stabilirea acestor cerinte de participare sunt necesare si adecvate pentru a ne asigura ca un candidat/ofertant are capacitatea juridica precum si capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru a executa contractul de achizitie publica / acord – cadru care urmeaza sa fie atribuit. Toate cerintele privind capacitatea de executare a activitatii profesionale au legatura cu obiectul contractului de achizitie-publica / acord – cadru si sunt proportionale prin raportare la obiectul acestuia.
Aceste cerinte au fost solicitate pentru stabilirea unei legaturi concrete intre obiectul prezentei achizitii publice si un eventual risc de neindeplinire a contractului.
In concluzie, apreciem ca fiind justificata impunerea acestor cerinte deoarece numai in aceste conditii se poate face o evaluare a activitatii profesionale a ofertantului de a finaliza in bune conditii executarea contractelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: 1. Certificari privind implementarea unui sistem de management al calitatii conform standardului ISO 9001:2015, in termen de valabilitate la momentul prezentarii.
2. Certificat ISO13485:2016 - sistem de management al calitatii dispozitivelor medicale.
Modalitate de indeplinire: completare DUAE prin bifarea sectiunii globale, urmand ca documentele solicitate sa fie depuse impreuna cu oferta tehnica.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca sunt legal constituiti, ca nu se afla in nici una din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentul justificativ care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, Certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, ce urmeaza sa fie prezentat, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile cuprinse in Certificatul Constatator trebuie sa fie reale/ valide la data prezentarii.

Referitor la completarea DUAE facem urmatoarele precizari:
Un operator economic care participa pe cont propriu si care nu se bazeaza pe capacitatile altor entitati pentru a indeplini criteriile de calificare si selectie, va completa un singur DUAE.
Un operator economic care participa pe cont propriu, dar se bazeaza pe capacitatile uneia sau mai multor alte entitati (terti sustinatori/subcontractanti) este raspunzator pentru depunerea in cadrul procedurii a propriului sau DUAE, precum si a cate un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza.
De asemenea, in cazul in care grupurile de operatori economici, inclusiv asociatiile temporare, participa impreuna la procedura de achizitie publica, trebuie prezentat cate un DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in sectiunea III privind cerintele minime de calificare, pentru fiecare dintre operatorii economici participanti in cadrul grupului.
Autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noile preturi, care vor fi cu maxim 2 (doua) zecimale.
Ofertantul isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in original si/sau copie in vederea participarii la procedura. Analizarea documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nici o raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent".
Operatorii economici vor mentiona documentele de calificare, elementele ofertei tehnice si financiare depuse la dosarul achizitiei publice cu caracter confidential si motivele declararii partilor din oferta ca fiind confidentiale,cu justificarile de rigoare, la care autoritatea contractanta nu trebuie sa permita accesul altor persoane în afara membrilor comisiei de evaluare.