ACORD-CADRU PRIVIND LUCRARI DE INTRETINERE SI REPARATII, TERENURI DE SPORT SI LOCURI DE JOACA DIN SECTORUL 1

Scurtă descriere

In baza Notei de fundamentare nr. 4441 / 16.09.2025, avand in vedere Planul pentru miscare si sport al Sectorului 1, prin care se doreste deschiderea curtilor scolare catre comunitate, precum si adresa nr. 8320/07.08.2025 emisa de Agentia Nationala pentru Sport si inregistrata la Sectorul 1 al Municipiului Bucuresti cu nr. 54479/07.08.2025, privind obligativitatea omologarii bazelor sportive si inscrierii acestora in Registrul bazelor sportive omologate, subliniem urmatoarele aspecte:
• Oparte semnificativa a terenurilor de sport din unitatile de invatamant se afla intr-o stare avansata de degradare, fiind improprii desfasurarii activitatilor educationale si sportive;
• Conditiile actuale nu mai respecta standardele de siguranta si calitate prevazute de legislatia in vigoare;
• Modernizarea infrastructurii sportive este esentiala pentru:
-promovarea unui stil de viata sanatos in randul elevilor;
-cresterea atractivitatii activitatilor scolare si extrascolare;
-stimularea spiritului de echipa si a performantei sportive;
-reducerea riscului de accidentare in timpul activitatilor fizice.
Avand in vedere atributiile prevazute la art. 59 din Regulamentul de Organizare si Functionare, aprobat prin HCLS1 nr. 113/29.05.2025 se impune initierea procesului de investitii pentru intretinerea si reparatia terenurilor de sport din unitatile de invatamant, cu implicarea Directiei de Utilitati Publice, Salubrizare si Protectia Mediului Sec 1.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dov. o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii.
Având în vedere disp. art. 172, alin. (5) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească faptul că au capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce privește realizarea activităților economice care fac obiectul contractului.
Cerința trebuie să fie îndeplintă de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul.
Mod. de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Doc. justificative actualizate, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC valabil al data prezentarii, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante.
Pana la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat in mod corespunzator de fiecare entitate participanta in parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), in scopul de a face dovada preliminara a indeplinirii cerintelor mentionate anterior. Inainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către op. economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv art. 67 alin. (1) și (4), art. 76 alin. (1) și (3), art. 129 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia.
De asemenea, vă informăm că răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
Cerința se aplica inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținatori care completeaza informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Pentru persoanele fizice/juridice straine:
a) Doc. de confirmare:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
b) Op. economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență valabile la data prezentarii, din care să rezulte că operatorul economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract, în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit.
Documentele emise in limbi straine se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cifra de afaceri anuala globală realizata in fiecare din ultimii trei ani (2022, 2023, 2024) trebuie sa fie mai mare sau egala cu 24.500.000,00 lei fara TVA.” raportata la ultimele trei exerciții financiare disponibile (2022, 2023, 2024).
*valorile au fost raportate la valoarea maximă a celui mai mare contract subsecvent

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantii trebuie sa demonstreze ca la momentul depunerii ofertelor au acces sau au disponibile resurse reale, negrevate de datorii, depozite bancare, linii de credit confirmate de bănci ori alte resurse financiare disponibile, suficiente pentru a realiza un cash flow de executie a lucrarii de minim 8.195.520,00 lei, suficient pentru desfasurarea activitatilor, suma care va fi destinata exclusiv indeplinirii viitorului contract pentru o perioada de 3-4 luni de la data semnarii acestuia cu autoritatea contractanta, independent de alte angajamente contractuale ale operatorului economic.
În cazul unei asocieri, cerinţa poate fi îndeplinită prin cumul.
Aceste documente pot fi: depozite bancare, linii de credit confirmate de bănci ori alte resurse financiare disponibile/ sume de bani constituite in conturi separate, avand destinatia executiei prezentei lucrari, insotite de o declaratie pe propria raspundere in acest sens asumata de ofertant prin semnatura si stampila.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi prezentate, si odata cu oferta, in cadrul documentelor de calificare.
Modalitatea de indeplinire:
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara".
Inainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire documente care să probeze nivelurile cifrei de afaceri cum ar fi: bilanțuri / balanțe contabile din care rezultă cifra de afaceri globală, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societăți specializate, scrisori de bonitate din partea băncilor sau alte documente edificatoare, cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul face dovada că deține capacitatea economico-financiară solicitată. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta D.U.A.E. (Documentul Unic de Achiziție European) atașat documentației de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului declarat admisibil după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire. Se vor prezenta documente care să probeze nivelurile cifrei de afaceri cum ar fi: bilanțuri / balanțe contabile din care rezultă cifra de afaceri globală, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societăți specializate, scrisori de bonitate din partea băncilor sau alte documente edificatoare, cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul face dovada că deține capacitatea economico-financiară solicitată;

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Lista principalelor lucrari executate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 5 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici si privati, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent. Ultimii 5 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei. Prin lista lucrarilor executate insotita de certificari / documente constatatoare sau echivalent, ofertantul trebuie sa faca dovada ca, in ultimii 5 ani calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor au fost executate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si duse la bun sfarsit lucrari similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura, la nivelul a maximum 3 contracte avand ca obiect lucrări de construire şi/sau de modernizare şi/sau de reabilitare și/sau intreținere și/sau reparare parcuri şi/sau locuri de joacă si/sau terenuri de sport, lucrări similare similare sau superioare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau scopului, incadrate cel putin in categoria de importanta “D”, a căror valoare cumulată fara TVA, să fie de mai mare sau cel putin egala cu: 24.586.562,50 Lei
*valorile au fost raportate la valoarea celui mai mare contract subsecvent.
Lucrarile se considera finalizate/duse la bun sfârsit în ultimii 5 ani calculate inapoi, incepand cu data depunerii ofertelor, daca acestea se încadreaza în una din urmatoarele categorii:
-lucrari receptionate pe obiecte, care sunt însotite de proces-verbal de receptie întocmit în conformitate cu prevederile legale tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
-lucrari receptionate însotite de proces-verbal la terminarea lucrarilor; sau
-lucrari receptionate însotite de proces-verbal de receptie finala.
Se vor lua in considerare lucrarile similare cu obiectul achizitiei, din care sa reiasa ca acestea au fost duse la bun sfârsit. Nu se iau in considerare contractele aflate in derulare si nereceptionate deloc la data limita de depunere a ofertei, in schimb se accepta lucrarile receptionate partial la aceasta data, cu conditia ca specificul contractului prezentat, sa permita elaborarea unui obiect de constructie cu functionalitate independent si cu mentiunea ca sfarsitul executarii lucrarilor pentru o investitie nu presupune expirarea perioadei de garantie.
Modalitatea de indeplinire:
Operatorii economici vor completa DUAE. In ceea ce priveste completarea formularului DUAE, cu privire la informatiile aferente experientei similare, va aducem la cunostinta ca este necesar sa completati toate sectiunile aferentei experientei (Denumire contract, Valoare, Cota de participare, Procese verbale de receptie / Recomandari / Documente constatatoare, Perioada si Beneficiarul) si descrierea lucrarilor executate.
Din documentele prezentate in vederea sustinerii experientei similare (Contracte de lucrari, Recomandari, Procese verbale de receptie intocmite conform prevederilor legale, Situatie centralizata privind valoarea declarata in DUAE) trebuie sa rezulte:
-executia lucrarii, valori, perioade de executie - data de inceput - data de finalizare, beneficiari publici si privati, ca lucrarile au fost executate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si ca au fost duse la bun sfârsit.
Inainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele in vederea sustinerii experientei similare. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele / documentele edificatoare însotite de traducere autorizata în limba română.
a) Pentru contractele exprimate în euro se va folosi se va utiliza cursul mediu pentru anul 2019-2025
b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul pentru anul 2019-2025. Cursul mediu anual pentru anii de referinta se va calcula pe baza cursului mediu lunar afisat de sursa indicata.
c)Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a.
Conform prevederilor art.185 din Legea nr. 98 / 2016, in cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

În cazul în care părți din contractul ce urmează a fi atribuit vor fi îndeplinite de către unul sau mai mulți subcontractanți, ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care acesta urmează să le subcontracteze.
Modalitatea de indeplinire:
Operatorii economici vor indica în cadrul DUAE informații cu privire la partea/părțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze.

Condiții de executare a contractului

I. Responsabilități generale:
•conform art. 6 alin. (3) din H.G. nr. 435/2010:
•conform art. 7.2.1. din PT R 19/2002:
•conform 7.4.3. din PT R 19/2002:
•conform 7.2. din PT R 19/2002:
Eliminarea acelor echipamente ca urmare a aplicării prevederilor HG 435/2010, Anexa 1,art. 14, alin a, b
II. Responsabilități privind instalarea și reviziile cf caiet de sarcini

Informații suplimentare

1) Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” - Ghid de completare DUAE.
Operatorii economici au obligația de a completa DUAE odată cu oferta, în caz contrar oferta va fi declarată inacceptabilă conform prevederilor art.137 alin.(2) lit.b) din HG nr.395/2016, cu modificările și completările ulterioare. Documentele justificative care probează cele asumate în DUAE, angajamente/acorduri vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, la solicitarea autorității contractante.
2) Atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ", evaluarea ofertelor realizânduse prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire.
Clasamentul ofertelor se face prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
3) Modalitatea de departajare a ofertelor:
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
4) În cazul în care oferta și documentele care o însoțesc nu sunt semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, oferta va fi declarată inacceptabilă conform prevederilor art.137 alin.(2) lit.j) din HG nr.395/2016, cu modificările și completările ulterioare.
5)Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
6)*CONTINUARE de la sectiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului/ofertantului NOTĂ: În situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/terț susținător sau subcontractant la procedură este societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declarație pe proprie răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute de art.326 din Legea nr.286/2009 privind Codul Penal, cu modificările și completările ulterioare.
La solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va transmite dovada identității (actele de identitate) ale deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, dacă este cazul.
Atentionari:
Se vor transmite, odata cu completarea DUAE, urmatoarele documente: acordul de subcontractare si/sau a acordul de asociere, declarație pe proprie răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, dupa caz.
Nedepunerea acestora odata cu completarea DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
De asemenea, toate documentele din prezenta sectiune incarcate pe SEAP vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
7)*CONTINUARE de la sectiunea III.1.6.a) Garantie de participare. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata GP se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. GP constituita in alta limba decat romana va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana.
Echivalenta pentru GP depusa in alta valuta (moneda) se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile.
Notă: După data limită de depunere a ofertelor, autoritatea contractantă solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind garanția de participare, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală. Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință.
8)*CONTINUARE de la sectiunea III.1.8) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul:Modalitate de indeplinire:
Ofertantul economic va completa in mod corespunzator DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea A
"Informatii privind operatorul economic".
Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile solicitate de autoritatea contractanta in documentatia de atribuire.
Ofertantii vor prezenta Formularul 5 „Acord de asociere”, daca este cazul.
Acesta va fi prezentat intr-un singur exemplar si va fi semnat si stampilat, in cazul unei asocieri, de reprezentatul legal al fiecarui ofertant asociat (in conformitate cu modelul pus la dispozitie).
Acordul de asociere va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoanele care consideră că au fost lezate de o eroare sau de o abatere în timpul procedurii de atribuire, ca rezultat al unei acțiuni a Autorității Contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, au obligația de a notifica Autoritatea Contractantă, prin trimiterea unei notificări preliminare, privind solicitarea de remediere, în totalitate, sau parțial, a încălcării legislației privind achizițiile publice, conform prevederilor Legii 101/2016.