Acord cadru privind lucrările de întreținere curentă a drumurilor județene pe timp de vară în perioada 2025-2026

Scurtă descriere

DJDP Botoșani organizează procedura de achiziție publică de Lucrări de întreţinere curenta pe timp de vara care se vor efectua conform prevederilor „Normativului privind lucrările de întreţinere si reparare a drumurilor publice indicativ AND 554- 2002, Normativ AND 605 / 2013 - mixturi asfaltice executate la cald, condiţii tehnice privind proiectarea, prepararea si punerea in opera”, cu respectarea reglementarilor tehnice si standardelor din domeniu in vigoare + Normativ privind lucrările de intretinere pentru remedierea degradărilor la imbracamintile rutiere bituminoase pe drumurile publice reabilitate AND 576-2010.
Achiziția publică vizează atribuirea acordului cadru de lucrări pentru perioada 2023-2024, cu o durată estimată de cca 18 luni.
Termenul limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este cu 11 zile inainte de data limita de depunerea a ofertelor. In acest sens, se va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari transmise cu 16 zile inainte de data limita de depunerea a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Atribuirea acordului cadru de lucrari de intretinere curenta a drumurilor pe timp de vara in scopul asigurarii viabilitatii pentru desfasurarea circulaţiei rutiere in condiţii corespunzătoare pe toata durata acordului cadrui pe reţeaua rutiera din administrarea D.J.D.P. Botoşani
Estimarea a fost calculată pe baza de deviz şi articole de lucrări , ținându-se cont de legislația în vigoare la data prezentei proceduri de achiziție publică și de prețurile de pe piață.
Valoarea estimată a acordului cadru este cuprinsă în intervalul minim maxim: 29.459.075,63 – 58.918.151,26 lei, exclusiv TVA.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent de lucrari: 29.459.075,63 lei, exclusiv TVA. Estimam incheierea a minim doua contracte subsecvente de lucrari(minim un contract subsecvent/an).
Cantitatile minime estimate pentru fiecare categorie de lucrari care face obiectul acestei proceduri de achizitii publice sunt precizate in caietul de sarcini, pct. 3 descrierea lucrărilor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta: Ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. 1.) Mod de dovedire: Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la neincadrarea in situatiile de excludere prevazute de legislatia nationala. Nota1: Se solicita atat ofertantului asociat cat si tertului sustinator sau subcontractantului. Nota2: Daca tertul/tertii, subcontractantul/subcontractantii se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori respectiv subcontractantul/subcontractantii. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul interemediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: a). certificatul de cazier judiciar al persoanei juridice si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din Certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv
In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. b). Se vor atasa documente eliberate de autoritatile legale competente, care sa ateste faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor si taxelor catre bugetul general consolidat, precum si taxele locale, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in Romania sau in tara in care este stabilit, pentru persoanele juridice romane, respectiv traduse in limba romana in cazul persoanelor juridice straine. In cazul unei asocieri certificatele vor fi prezentate de fiecare asociat in parte. Nota: Din Certificatul de atestare fiscala/Certificatul privind plata impozitelor si taxelor locale trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii acestora ca urmare a solicitarii transmise de catre autoritatea contractanta in conf. cu prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016. Dovada achitarii taxelor se face prin prezentarea formularelor tip emise de organismele competente privind indeplinirea obligatiilor de plata. Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii neachitate catre bugetul de stat sau bugetul local si care nu au obtinut inlesniri/reesalonari la plata acestor datorii (cu luarea in considerare a scadentei de plata a acestora), vor fi descalificate/respinse. c) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate benficia de derogarile pevazute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. d)alte documente edificatoare.
2.) Cerinta: Ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. In vederea dovedirii neincadrarii ofertantului in situatia unui conflict de interese se comunica in cele ce urmeaza lista persoanelor cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de achizitie publica, respectiv:
Gheorghian Catalin, director executiv, Șmit Paul, director executive adjunct, Calistru Traian Cristian, consilier superior,responsabil compartiment financiar contabilitate, gestiunea funcției publice, Haiduc Stelu,consilier superior,responsabil compartiment achiziții publice, Pitorac Mihail Gabriel, consilier superior, responsabil compartiment tehnic, urmarirea producției, dirigintare lucrari, Badila Mihai, consilier superior,responsabil compartiment mecanizare, Bidașcu Marius, consilier superior, responsabil compartiment control, monitorizare trafic si autorizatii transport, Vasilache Marius, consilier compartiment control, monitorizare trafic si autorizatii transport, Ananii Gabriel, inspector asistent compartiment carte tehnica, Clim Alin Sorin, consilier compartiment siguranta circulatiei si interventii accidente.
Mod de dovedire: Se va prezenta de catre toti ofertantii, ODATA CU DUAE si Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 , inclusiv de catre subcontractorul si/sau tertul sustinator.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1.) Cerinta: Ofertantii participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestuia ca urmare a solicitarii transmise de catre autoritatea contractanta in conf. cu prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016.
1.) Mod de dovedire: Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale. Avand in ve dere prevederile art. 196 din Legea 98/2016, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, autoritatea contractanta va solicita doar operatorului economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar ca urmare a finalizarii evaluarii ofertelor sa prezinte sa prezinte certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizata corespunzatoare/relevanta obiectului procedurii se va depune in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea cf. cu originalul sau in forma electronica prin intermediul serviciului InfoCert (scanate). In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa. Nota: Solicitarea are la baza cerintele legale expuse in art. 15-25 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in Registrul Comertului potrivit carora nu pot fi desfasurate decat activitati autorizate, prin autorizare inteleganduse conform art. 5, alin. 1 din actul normativ mentionat mai sus „[...] asumarea de catre solicitant a responsabilitatii privitoare la legalitatea desfasurarii activitatilor declarate”. Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa in certificatul ORC la pct. “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat. Ofertantului clasat pe primul loc in clasamantul intermediar urmare a finalizarii evaluarii i se va solicita sa prezinte, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul proceduriide atribuire, pentru conformitate documentul emis de ORC .
2.) Cerinta: Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta in raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara in care isi desfasoara activitatea).
Mod de dovedire: Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale. Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, autoritatea contractanta va solicita doar operatorului economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar ca urmare a finalizarii evaluarii ofertelor sa prezinte documentele edificatoare echivalente în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este resident.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Cerința nr. 1 Experienta similara
1.) Cerinta: Ofertantii participanti la procedura vor prezenta Lista principalelor lucrări executate în ultimii 5 ani , calculați prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă în anunţul de participare, în cadrul a maxim 3 contracte din care sa rezulte ca au fost executate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si ca au fost duse la bun sfarsit, lucrari similare insotite de certificari de buna executie care sa indice beneficiarii, valoarea, perioada si locul executiei lucrarilor în valoare cumulată de minim 29.000.000 lei, exclusiv TVA, la nivelul a minimum un contract - maximum a 3 contracte. Prin „lucrări de execuție similare”, Autoritatea contractantă înțelege execuția de contracte de lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii, în valoare In cazul in care valoarea contractelor este exprimata in alta moneda, pentru conversia în RON se va lua în considerare cursul mediu anual leu/moneda in care este exprimata, comunicat de Banca Nationala a României pentru anul respectiv.
Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege:
- lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și
tehnice aplicabile:
- lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor;
- lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finală
Modalitate de îndeplinire: Se va prezenta DUAE completat în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016. La nivelul DUAE trebuie precizate
următoarele informații:
- numărul și data contractului invocat drept experiență similară;
- beneficiarul acestuia și datele sale de contact;
- data și numărul documentului de recepție,
- precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fără TVA.
2.) Cerinta: În cazul in care ofertantii participanti la procedura invoca sustinerea tehnico-profesionala, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in prevederile art. 164, 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de îndeplinire: În DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu
privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE, corespunzator sustinerii acordate si vor prezenta angajamentul de sustinere pana la data si ora limita de depunere a ofertelor, impreuna cu documente anexe la angajament, transmise ofertantilor , din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sus?inerea acestuia/acestora, urmand ca documentele justificative sa fie solicitate ulterior, ofertantului clasat pe primul loc in urma evaluarii ofertelor. Odata cu depunerea DUAE ofertantii trebuie sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu
documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sus?inerea acestuia/acestora).

3.) Cerinta: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alti operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara constituite în scopul participarii la procedura de atribuire, subcontractant propus sau tert sustinator, în conditiile prevazute de Legea nr. 98/2016. Ofertantul va depune acordul de asociere.
Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informa?iile aferente situa?iei lor.
Ofertantii odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de asociere
Documentele se vor prezenta doar la solicitarea autoritatii contractante formulata in conformitate cu prevederile art. 196 alin. 2 din Legea nr. 98/2016.
4.) Cerinta: Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazuta la art. 164, 165 si art. 167 din Lg. nr. 98/2016, in legatura cu subcontractantii propusi.
Modalitate de îndeplinire: Ofertantii vor completa DUAE si vor include si informatiile
solicitate cu privire la subcontractanți. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacita?ile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat ?i semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre ace?tia.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Se va mentiona cod CAEN si nr cod registrul comertului Se va completa DUAE cu informatii minime specificate in registrul comertului.

- Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: - Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). - Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. - Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160 si 161 din Legea nr.98/2016. - Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”). In cazul in care ofertele clasate pe primul loc au punctaje egale, autoritatea contractanta va solicita ofertanților transmiterea de noi propuneri propuneri financiare .
Autoritatea contractanta nu acorda avans in vederea executiei lucrărilor in baza acordului cadru/contractului subsecvent.