Acord cadru privind serviciile de reparare și întreținere, inclusiv ITP, pentru autovehiculele multimarcă din dotarea parcului auto al Curții de Conturi a României

Scurtă descriere

Obiectul acordului-cadru îl constituie achiziționarea serviciilor de reparații și întreținere, inclusiv ITP, pentru autovehiculele multimarcă din dotarea parcului auto Curții de Conturi a României.
Achiziția va fi derulată integral prin mijloace electronice, într-o singură etapă potrivit dispozițiilor art. 73 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Operatorii economici interesați pot solicita clarificări / informații suplimentare până în a 15-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
Se vor respecta prevederile art. 160 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare și ale art. 27 din Anexa la H.G. nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Obiectul acordului-cadru îl constituie achiziționarea serviciilor de reparare și întreținere, inclusiv ITP, pentru autovehiculele multimarcă din dotarea parcului auto Curții de Conturi a României.
Specificațiile tehnice solicitate de autoritatea contractantă se regăsesc în caietul de sarcini.
Procedura de achiziție publică se va finaliza prin încheierea unui Acord-cadru pe o perioadă de 48 (patruzecisiopt) luni, fără reluarea competiției, cu toți operatorii economici ale căror oferte au fost declarate admisibile, în urma aplicării criteriului de atribuire “prețul cel mai scăzut”.
Pe durata Acordului-cadru se estimează încheierea a minim 4 – maximum 10 contracte subsecvente.
Durata contractelor subsecvente va fi de minimum 1 (una) lună, maximum 12 (douăsprezece) luni.
Atribuirea contractelor subsecvente se va face în funcție de necesitățile autorității contractante și de fondurile bugetare ce vor fi alocate cu această destinație.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Informații și/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate

Ofertanții trebuie să demonstreze că, în ultimii 3 ani, calculați de la data-limită de depunere a ofertelor, au mai prestat servicii similare în cadrul a minim 1, maxim 5 contracte de servicii, în valoare cumulată de cel puțin 200.000,00 lei fără TVA.
Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertei stabilită inițial în anunțul de participare.
În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.

Operatorii economici, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie să prezinte informații privind experiența similară. Vor fi considerate servicii similare cele care sunt destinate unor utilizări identice sau similare și fac parte din gama normală de servicii care sunt prestate/comercializate de către operatori economici cu activitate constantă în sectorul respectiv (de exemplu: service auto, montaj piese auto, etc.).

Justificare: Având în vedere importanța funcționării în condiții optime a autovehiculelor din dotarea beneficiarului, autoritatea contractantă consideră că prin prezentarea a minim 1, maxim 5 contracte de prestare servicii similare în valoare cumulată de cel puțin 200.000,00 lei fără TVA, participanții la procedură demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională pentru respectarea performanțelor solicitate prin caietul de sarcini în scopul îndeplinirii în mod corespunzător a obiectului acordului cadru.

Criteriile de capacitate impuse au ca scop demonstrarea potențialului tehnic, organizatoric și logistic al fiecărui operator economic participant la procedură, potențial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul și de a rezolva eventualele dificultăți legate de îndeplinirea acestuia, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare. Îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, solicitate de către autoritatea contractantă, demonstrează că ofertantul poate duce la îndeplinire, în mod sustenabil, cele asumate în cadrul ofertei și clauzele contractuale.

Modalitatea de îndeplinire:

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către toți operatorii economici ale căror oferte au fost declarate admisibile, urmare aplicării criteriului de atribuire.
Se vor depune odata cu DUAE, urmatoarele documente:
- angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia (daca este cazul) insotit de - documentele din care rezulta modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament” conform art. 182. alin. (4) din Legea 98/2016 ,acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.
- acordul de subcontractare (daca este cazul)
- acordul de asociere (daca este cazul).
În cazul în care ofertanții intenţionează să subcontracteze parte/părți din acordul-cadru, în ofertă vor fi precizate:
a) categoriile de servicii din acordul-cadru pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către Subcontractanţi;
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți, tertii sustinatori si subcontractantii la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
Toți operatorii economici ale căror oferte au fost declarate admisibile, urmare aplicării criteriului de atribuire vor prezenta documente/certificate edificatoare (recomandări, procese-verbale de recepție, documente constatatoare, altele echivalente), aferente fiecărui contract invocat ca experiență similară (minim 1-maxim 5 contracte în valoare cumulată de cel puțin 200.000,00 lei fără TVA), emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, din care să rezulte prestarea în ultimii 3 ani, calculați de la data-limită de depunere a ofertei, de servicii similare (de exemplu: service auto, montaj piese auto, etc.).
Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertei stabilită inițial în anunțul de participare. În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Persoanele juridice străine vor prezenta documentele sub forma unei traduceri autorizate

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici, terții susținători și subcontractanții care depun oferte trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru/contractului subsecvent.

Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora.

Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor declarate, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către toți operatorii economici ale căror oferte au fost declarate admisibile, în urma aplicării criteriului de atribuire.
Din certificatul constatator trebuie să rezulte domeniul de activitate principal și secundar/e (dacă există) și codurile CAEN aferente acestora.
Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul/rile CAEN (activități principale și/sau secundare) înscrise în Certificatul constatator emis în temeiul art. 122 alin. (7) și (9) din Legea nr. 265/2022 privind registrul comerțului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului.
Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în traducere autorizată în limba română.
Documentul va trebui prezentat atât de către ofertant, cât și de către ofertantul/ii asociat/i, dacă este cazul

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Sursa de finanțare: bugetul de stat.
Plățile se vor efectua în Lei, prin Ordin de plată, în contul de Trezorerie al Furnizorului, în termen de 30 de zile de la data primirii facturii în format electronic prin sistemul național privind factura electronică RO e-factura, după recepționarea cantitativă și calitativă a serviciilor, pe baza Procesului verbal de recepție semnat de Furnizor și de Autoritatea contractantă/beneficiar.

Informații suplimentare

Acordul cadru va avea durata de 48 luni de la semnarea acestuia și va fi încheiat cu toti operatorii economici ale caror oferte au fost declarate admisibile.
Contractele subsecvente vor fi atribuite fără reluarea competiţiei în SEAP, operatorului clasat pe primul loc în clasament, în urma aplicării criteriului de atribuire.
În situația în care operatorul economic clasat pe primul loc se află în imposibilitatea de a răspunde solicitării autorității contractante, contractul subsecvent se va încheia cu operatorul economic clasat pe locul următor. Dacă operatorul economic clasat pe locul al doilea se află la rândul său în imposibilitatea de a răspunde solicitării autorității contractante, contractul subsecvent se va încheia cu operatorul economic clasat pe locul urmator, s.a.m.d.
Pe durata Acordului-cadru se estimează încheierea a minimum 4 (patru) contracte subsecvente-maximum 10 contracte subsecvente.
Durata contractelor subsecvente va fi de minimum 1 (una) lună, maximum 12 (douăsprezece) luni.
Atribuirea contractelor subsecvente se va face în funcţie de necesităţile autorității contractante și de fondurile bugetare ce vor fi alocate cu această destinaţie.
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
DUAE este configurat de autoritatea contractanta direct în SEAP, ofertanții vor completa DUAE în SEAP în mod direct, după autentificare, de fiecare participant.
Ofertanții vor completa DUAE avand în vedere Notificarea privind utilizarea DUAE in procedurile desfasurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019.
Ofertanții vor depune modelul de acord cadru și cel de contract subsecvent însușit sau declarație de acceptare a clauzelor contractuale.
Ofertanții vor declara respectarea, la întocmirea ofertei, a obligațiilor relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, conform dispozițiilor art. 51 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Motivarea caracterului confidențial al informațiilor/elementelor din cadrul propunerii tehnice și/sau financiare și/sau fundamentărilor/justificărilor de preț/cost declarate, NU IMPLICĂ DOAR O SIMPLĂ DECLARAȚIE DATĂ ÎN ACEST SENS, CI O ARGUMENTARE TEMEINICĂ ȘI PLAUZIBILĂ ȘI/SAU PROBE ÎN SUSȚINERE. Analiza confidentialitatii ofertelor se va realiza in conformitate cu ”Îndrumare privind analiza confidențialității ofertelor – ANAP.GOV.RO – Agenția Națională pentru Achiziții Publice,” publicată pe site-ul ANAP in 07.03.2023
Pe parcursul executării acordului-cadru, operatorii economici vor respecta reglementările obligatorii în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă. În acest sens, informații detaliate privind reglementările respective se pot obține prin accesarea următoarelor adrese www.anpm.ro și http://www.mmuncii.ro.
Toate documentele depuse in SEAP, atat de catre autoritatea contractanta, cat si de catre operatorii economici (documentatii, solicitari / raspunsuri de / la clarificari, intrebari, etc.) vor fi incarcate sub forma de fisiere semnate electronic cu semnatura electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, conform prevederilor art. 60 alin. (4) și ale art. 62 alin. (1) din Anexa la H.G. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare.