Acord-cadru:” Servicii de consultanță ce constau în asistenţă şi suport pentru activităţile de achiziţie, în special infrastructura tehnică care să permită atribuirea de contracte de achiziţie publică sau încheierea de acorduri-cadru pentru lucrări, produse ori servicii”.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Ofertanții, ofertantii asociati, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la 60, 164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016.
Încadrarea în situația prevazută la art.60 din Legea nr.98/2016 cu modificările si completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică.
Lista persoanelor cu funcții de decizie cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire din cadrul autorității contractante sunt: Virgiliu Daniel Nanu – Președinte, Daniel Mario Soare - Vicepreședinte, Vlad Dumitrescu Calin Ferentz - Vicepreședinte, Hermina Adi Bâgiu – Secretar, Dovînca Maria - Director Executiv Directia Economica, Grecu Eliza – Sef Serviciu Direcția Economica, Tincă Alina Georgiana – Director Executiv Direcția Juridic Contencios si Administrație Publica, Enache Florin- Director Executiv Adjunct Direcția Juridic Contencios si Administrație Publica, Stănescu Robert Adrian – Director Executiv Direcția Servicii si Achiziții Publice, Alexandru Andron – Șef Serviciu Direcția Servicii și Achiziții Publice, Minculescu Daniel – Director Executiv Direcția Tehnică, Marius Constantin Nicolae – Director Executiv Direcția Proiecte cu Finanțare Externă, Iamandi Mihaela Irina - Director Executiv Direcția Patrimoniu, Dobre Daniel Mihai- Șef Serviciu Directia Patrimoniu, Mihail Negru -Șef Serviciu Direcția Tehnică.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Se vor depune odată cu DUAE, de către toţi participanţii, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care va rezulta modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz, precum şi Declaraţia conform art.60 din Legea nr.98/2016, în conformitate cu prevederile art. 182, alin. (3), (4) și (5) și art. 183 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente pot fi:
-operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin.(1)/Legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
- cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor grupului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- Conform art. 53 alin (3) din Legea nr.98/2016, actualizata, reprezentantul legal al operatorului economic depune o declaratie pe propria raspundere cu privire la detinatorii/beneficiarii reali ai actiunilor la purtator (in situatia in care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, tert sustinator sau subcontractant la procedura este de societate pe actiuni, cu capital social reprezentat prin actiuni la purtator), sub sanctiunile prevazute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificarile si completarile ulterioare.
- documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/ 2016, cu modificarile si comletarile ulterioare;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Operatorii economici străini pot prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care acestia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea cerințelor, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Obiectul de activitate.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul emis de ONRC sau de organismul la care operatorul economic este atestat profesional.Cerința se aplică inclusiv pentru asociați (în cazul unei asocieri), subcontractanți sau terți susținători care completează informații aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente suport DUAE:
- Certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul Municipiului Bucureşti/teritorial, sau document edificator valabil la momentul prezentării.
- Pentru persoanele juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Ofertantul va face dovada că a prestat și a dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani, servicii de natură și complexitate similară sau superioară celor care fac obiectul contractului, în valoare cumulată de minim: 120.000 lei exclusiv TVA (valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent) , la nivelul a maxim 3 contracte.
Prin serviciile similare se intelege servicii de aceeasi natura si complexitate cu serviciile ce urmeaza a fi prestate in cadrul contractului si anume: Servicii de consultanță/asistenta tehnica de specialitate in: constructii civile/drumuri si poduri/ echipamente sau aparatura medicala/domeniul IT in vederea atribuirii contractelor în domeniul achiziţiilor publice.
În vederea îndeplinirii cerinței de calificare se vor depune certificate de bună execuție și/sau alte documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar. Certificatele/documentele trebuie sa fie datate, semnate în clar și fără prescurtări, din care să reiasă denumirea părților, denumirea contractului, obiect, valoare, perioada de derulare a contractului, procent îndeplinit, etc.,
Prin servicii duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 3 ani calculată conform art. 13, din Instructiunea ANAP nr.2/2017 prin această sintagmă înţelegându-se:
a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC, conform Instrucţiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 9 alin. 3).
Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr.2/2017 (art.13, alin 2). În cazul în care autoritatea contractanta decaleaza termenului-limită stabilit initial pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerințele se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție"- pct. C "Capacitatea tehnică și profesională". De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE -sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala".
Nota 3: a) Pentru transformarea din Euro in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anii: 2022, 2023 si 2024.
b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2022, 2023 si 2024 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/fundingtenders/ procedures-guidelines-tenders/information-contractors-andbeneficiaries/exchange-rateinforeuro_ro. Cursul mediu anual pentru anii de referinta se va calcula pe baza cursului mediu lunar afisat de sursa indicata. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a.
Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător cu informațiile aferente situației lor, cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiența similară, valoarea contractului, beneficiarul și durata contractului (perioada de prestare a serviciilor) precum și ponderea serviciilor prestate în cadrul contractului.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante documente justificative, fara a se limita la acestea, enumerarea nefiind cumulativa: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit//certificate de predare-primire/procese verbale de receptie/ certificari de buna executie/recomandari in partea beneficiarilor/certificate constatatoare, prin care se confirma că în ultimii 3 ani (raportați la data limită de depunere a ofertelor), a prestat si dus la bun sfarsit servicii similare.
Dacă ofertantul a avut calitatea de subcontractant, se vor prezenta informații și/sau documente din care să reiasă partea din contract pe care a executat-o. Documentele redactate în altă limbă decât limba română, vor fi prezentate însoțite de traducerea autorizată în limba română. Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului serviciilor ce fac obiectul contractului prezentat drept experiență, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.Valorile contractelor vor fi prezentate în lei.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Informații privind subcontractanții (dacă este cazul)
În cazul în care are intenția sa subcontracteze parte/parți din contract, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților si datele de contact ale acestora, activitatea/activitatile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia si procentul aferent, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti. Subcontractantii pe ale caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare sunt considerati și terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in același timp, și angajamentul ferm.Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.60, art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016.
Conform art.193(3) din Legea nr.98/2016, ofertantii vor prezenta, odata cu depunerea DUAE pentru fiecare subcontractant, si acordul/acordurile de subcontractare.
Modalitatea de îndeplinire:
- se va completa si depune DUAE odata cu transmiterea ofertei de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor,
- se va completa si depune DUAE odata cu transmiterea ofertei de catre subcontractantii nominalizati în oferta cu informatiile aferente situatiei lor,
-se va/vor completa si prezenta odata cu DUAE si Acordul/acordurile de subcontractare
Documentele justificative care probeaza cele asumate prin acordul/ acordurile de subcontractare vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantantul clasat pe primul loc. Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achizitie publica, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publica.
Acordul/ acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul de subcontractare; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant.
In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la incheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta. Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica :
-vor contine cel putin informatiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor;
-vor contine valoarea la care se ridica partea/partile subcontractate, iar aceasta valoare va fi in concordanta cu procentul de subcontractare inclus in Acordul de Subcontractare si declarat in DUAE;
-vor fi in concordanta cu Oferta;
-se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.
In situatia in care Subcontractantul si-a exprimat optiunea de a fi platiti direct de catre Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe langa cele mai sus mentionate, in mod obligatoriu o anexa in care Ofertantul desemnat castigator si Subcontractantul:
-vor consemna optiunea privind plata directa a Subcontractantului;
-vor preciza contul de Trezorerie al Subcontractantului in care se vor realiza direct platile;
-vor indica valoarea aferenta lucrărilor pentru care isi exprima optiunea privind plata directa de catre Beneficiar.
Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/ parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti

Informatii privind asocierea (daca este cazul)
Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art.53 din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016. În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. Asociatul/asociatii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.60, art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
-se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Conform Notificarii ANAP nr.256/08.12.2016, odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta si Acordul/acordurile de asociere, din care sa rezulte activitatile si procentul care urmeaza sa fie indeplinite de fiecare membru al asocierii.
Documentele justificative care probeaza cele asumate prin acordul/acordurile de asociere vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Acesta trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se va constitui în anexa la contractul de achizitie publica.