„Construirea si dotarea unei scoli gimnaziale NZEB cu 12 Sali de clasa”

Scurtă descriere

Proiectul de investitie propus are ca obiect principal construirea unei cladiri cu destinatia Scoala, cu suprafata construita de 2231 mp si suprafata construita desfasurata de 5774 mp, regim de inaltime P+3E.
Descrierea lucrărilor este disponibilă în Documentația tehnică si în Caietul de sarcini din cadrul prezentei documentatii de atribuire.
Contractantul va include prin organizarea de șantier: Proiectare/machetare panou/folii inscripționate; Realizare panou/folii inscripționate; Instalare panou; Întreținerea acestuia pe perioada implementării programului; Asigurarea condițiilor de siguranță, stabilitate, etc.
Durata contractului: 24 luni de la emiterea ordinului scris de începere a lucrărilor

Descrierea lucrărilor este disponibilă în documentația tehnică atasată în SEAP.
Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare cel mai târziu cu 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 160 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut anterior, autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit conform art. 27 alin. (3) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare. Solicitările de clarificări sau orice alte informații suplimentare se vor transmite în mod obligatoriu prin intermediul SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Autoritatea contractantă stabilește următorul termen de răspuns la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
- primul termen-limită: cu 20 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor precizată în anunțul de participare;
- al doilea termen-limită: cu 12 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractantă procedeaza la atribuirea contractului „Construirea si dotarea unei scoli gimnaziale NZEB cu 12 Sali de clasa”. Proiectul de investitie propus are ca obiect principal construirea unei cladiri cu destinatia Scoala, cu suprafata construita de 2231 mp si suprafata construita desfasurata de 5774 mp, regim de inaltime P+3E. Cladirea cuprinde 12 Sali de clasa, 4 laboratoare, biblioteca cu zona de lectura, cabinet medical, sala de mese, zona dedicata evenimentelor si prezentarilor; grupuri sanitare, bucatarie, birouri, cancelarie, atelier creatie, smartlab, atelier muzica, camera tehnica, sala de sport cu vestiare. Cladirea va fi prevazuta cu lifturi. In curte se va amenaja un teren de sport multifunctional imprejmuit, pista, sistem permanent de filtrare si colectare a apelor meteorice; gradina didactica; sera; zona de compost; gradina de legume; gradina de zarzavaturi; pomi fructiferi; tarcuri si sisteme de hranire pentru pasari; pavilion; spatiu depozitare unelte de gradinarit; spatiu de parcare biciclete si mijloace de transport nepoluante; asigurarea sursei de alimentare pentru mijloace nepoluante. Obiectivul propus se va adresa unui numar de aproximativ 300 de elevi.
Descrierea lucrarilor este disponibila in proiectul tehnic atasat documentatiei de atribuire.

Informații suplimentare

Lucrările sunt finanțate prin prin PNRR\ Pilonul VI. Politici pentru noua generație\ Componenta C15: Educație \Reforma 6. Actualizarea cadrului legislativ pentru a asigura standarde ecologice de proiectare, construcție și dotare în sistemul de învățământ preuniversitar \Investiția 10. Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi, buget local si alte fonduri legal constituite.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinţa nr. 1 CIFRA DE AFACERI MEDIE ANUALA: Ofertantul (Operator Economic individual sau oricare membru al asocierii) trebuie să dovedească o cifră de afaceri globala, medie anuala pentru ultimele 3 exercitii financiare încheiate (2021, 2022, 2023), de minim: 70.000.000 lei
Pentru echivalenta se va tine cont de cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR. Ofertantul va face conversia la cursurile valutare medii anuale comunicate de BNR pe ultimii 3 ani (2021, 2022, 2023).
Autoritatea Contractantă nu va lua în considerare cifra de afaceri pentru mai mult de 3 exerciții financiare încheiate.
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime privind cifra de afaceri, Ofertantul va completa informațiile aferente situației sale de fapt în cadrul formularului DUAE.
Pentru furnizarea informațiilor aferente cifrei de afaceri, Operatorul Economic Ofertant completează în DUAE (răspuns), utilizând formatul pus la dispoziție de Autoritatea Contractantă, câmpurile solicitate astfel:
Pentru prezentarea mediei cifrei de afaceri anuale:
a. introduce în câmpul „numărul de ani” – numărul de ani pentru care prezintă media cifrei de afaceri;
b. introduce în câmpul „media cifrei de afaceri” – valoarea mediei cifrei de afaceri pentru anii în cauză în format de număr întreg (fără zecimale) și fără a utiliza separator între zeci, sute, mii, milioane etc.
c. precizează în câmpul "moneda", moneda în care este exprimată cifra de afaceri în înregistrările pe care le utilizează ca suport pentru informațiile incluse in DUAE.
Atunci când Operatorul Economic s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, Operatorul Economic în cauză va include informații despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE și va preciza la rubrica ”Detalii privind operatorul economic” data la care operatorul economic a fost înființat sau și-a început activitatea.
Următoarele documente justificative care probeaza/ confirmă îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
- Orice documente care sa dovedeasca indeplinirea cerintei de calificare (de exemplu bilanturile contabile pentru ultimii 3 ani, in cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul, vizate si inregistrate la organele competente, rapoarte de audit financiar întocmite de entităti specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situatiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislatiei incidente în domeniu).
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri, orice Operator Economic are dreptul :
i. să invoce susținerea unui terț (entitate) și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016;
ii. să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

PNRR\ Pilonul VI. Politici pentru noua generație\ Componenta C15: Educație \Reforma 6. Actualizarea cadrului legislativ pentru a asigura standarde ecologice de proiectare, construcție și dotare în sistemul de învățământ preuniversitar \Investiția 10. Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi., bugetul local și alte fonduri legal constituite.

Informații suplimentare

Modul de departajare a ofertelor clasate pe locul 1 avand punctaje egale:
Comisia de evaluare stabileşte clasamentul ofertelor prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, clasamentul se va stabili in ordinea crescatoare a pretului ofertat, iar oferta câstigatoare va fi declarata cea a ofertantului a carui propunere financiara are pretul cel mai scazut.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractanta va solicita respectivilor ofertanti reofertarea (prin intermediul SEAP la Sectiunea “Intrebari”) prin prezentarea unei noi propuneri financiare, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
Noua propunere financiara va fi depusa numai in urma solicitarii autoritatii contractante.
Pentru indeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, aceștia vor complete direct în SICAP, în secțiunea dedicate a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă.Detalii cu privire la întocmirea și prezentarea documentului DUAE la prezenta procedură, se regăsesc după autentificare în SICAP, în secțiunea “ informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE, precum sip e pagina de internet a Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice accesand link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/.
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei.
Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SICAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Prețul fără TVA inclus în propunerea financiară nu va depăși valoarea estimată comunicată prin anunțul de participare deoarece nu există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la Sectiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilitătilor tehnice disponibile în SICAP (Sectiunea ”Întrebări”).
Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
În urma finalizării fiecăreia din dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, si va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un teremen de răspuns.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări si eventuelele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea ”Întrebări”), în format electronic, semnate cu semnătura electronică, conform Legii 455/2001.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Continuare cerinta: II.4.1. Ajustarea prețului contractului
În situaţia în care pentru indicele In din formula nu există valori diseminate oficial sau acestea nu sunt definitive la data depunerii solicitărilor de plată la autoritatea contractantă, se utilizează ultimii indici disponibili, iar ajustarea va fi recalculată de către contractant atunci când indicii vor deveni definitivi, determinând valoarea finală a solicitării de plată în baza căreia părţile procedează la regularizarea sumelor plătite şi datorate.
Ajustarea prețului pe parcursul derulării contractului se va efectua prin realizarea unei modificări nesubstanțiale a acestuia.
Determinarea prețului final al contractului se realizează după depunerea ultimei solicitări de plată, în baza situației centralizatoare ce va cuprinde totalitatea cheltuielilor efectuate în baza contractului, inclusiv în baza actelor adiționale la acesta, însușită de executant, diriginte de șantier și aprobată de autoritatea/entitatea contractantă, prin încheierea unui act adițional la contract. Prețul final al contractului de achiziție publică/contractului sectorial de lucrări trebuie să se încadreze în valoarea indicatorilor tehnico-economici aferenți obiectivului/proiectului de investiții care face obiectul contractului, aprobați potrivit legii. Formula nu se ajusteaza, cu exceptia ajustarilor dispuse prin acte normative adoptate in acest sens.
Ajustarea prețului pe parcursul derulării contractului se va efectua prin realizarea unei modificări nesubstanțiale a acestuia, prin încheierea unui act adițional la contract.

Autoritatea contractanta nu acorda avans.

Continuare cerinta: III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E., respectiv certificatul constatator emis de O.N.R.C., sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Din Cerificatul constatator trebuie să rezulte obiectul de activitate al operatorului economic,
Obiectul contractului de execuție lucrări trebuie să aibă corespondenţă în cadrul CAEN din certificatul constatator
Pentru persoanele fizice/ juridice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica/fizica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident (traducere autorizata).
In cazul ofertantilor nerezidenti, acestia vor prezenta orice documente edificatoare din care sa rezulte forma de inregistrare sau apartenenta din punct de vedere profesional in tara de origine, iar documentele vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.

Continuare cerinta: III.1.6.a) Garanție de participare
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare sau de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat;
(ii) asigurări de garanţii emise:
– fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei
Institutiile de credit din Romania vor fi interpretate, conform prevederilor art. 3 din OUG nr. 99/2006 privind institutiile de credit si adecvarea capitalului, cu modificarile si completarile ulterioare.
Autoritatea contractantă nu are dreptul: a) de a impune sau de a interzice prezentarea unui instrument de garantare emis de către o anumită instituție de credit bancară, instituție financiară nebancară ori societate de asigurări, nominalizată în mod expres în documentația de atribuire; b) de a limita posibilitatea de prezentare a instrumentelor de garantare numai la cele care sunt emise de către instituții de credit bancare, numai la cele care sunt emise de către instituții financiare nebancare sau numai la cele care sunt emise de către societăți de asigurări.”
În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO79TREZ5955006XXX001128 Trezoreria de Stat Municipiul Radauti CUI 4327073. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.
Instrumentele de garantare prevăzute la art. 154 alin. (4)lit. b) din Lege se transmit în SEAP împreună cu oferta și celelaltedocumente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor, și trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Se va completa astfel:
Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu Legea nr. 101/2016