Contract de proiectare, execuție lucrări și asistență tehnică din partea proiectantului pentru obiectivele de investiții: Lotul 1 - Sediu subunitatea de pompieri din localitatea Odobești, județul Vrancea și Lotul 2 - Sediu subunitatea de pompieri din localitatea Dumitrești, județul Vrancea.

Scurtă descriere

Întocmire documentație tehnico-economică (Documentație pentru autorizarea executării lucrărilor de construire (D.T.A.C.), documentație de organizare a execuției lucrărilor (D.T.O.E.), Proiect tehnic de execuție (P.Th.)+Detalii tehnice de execuție (D.E.), asistență tehnică din partea proiectantului) și Execuție lucrări de construire aferente Obiectivelor de investiții: ,, Lotul 1 - “Construire sediu în care să funcționeze subunitatea de pompieri din localitatea Odobești, județul Vrancea” și Lotul 2 - “Construire sediu în care să funcționeze subunitatea de pompieri din localitatea Dumitrești, județul Vrancea”, în cadrul Inspectoratului pentru Situații de Urgență „ Anghel Saligny” al județului Vrancea”, cu finanțare din fondurile Europene aferente Programului Dezvoltare Durabilă (P.D.D.) 2021-2027, Prioritatea 3 - Promovarea adaptării la schimbările climatice şi managementul riscurilor, Acțiunea 3.2 Îmbunătățirea sistemului de răspuns la risc în vederea îmbunătățirii timpilor de răspuns în situații de urgență.
Termenul limită în care Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare: În a 15-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor / candidaturilor : 25.
Solicitările de clarificare în legătură cu documentația de atribuire se vor transmite doar prin intermediul SEAP (https://e-licitatie.ro), prin accesarea secțiunii dedicate „Întrebări” din detaliul procedurii de atribuire aflate în desfășurare.
ATENȚIE!!! Pentru respectarea principiului tratamentului egal, operatorii economici interesați vor respecta prevederile notificării ANAP nr. 247 cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări și a informațiilor suplimentare la documentațiile de atribuire / răspunsurile formulate în cazul desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică prin intermediul mijloacelor electronice (on-line), în sensul ca documentele atașate la secțiunea „Întrebări" NU VOR CONȚINE DATELE DE IDENTIFICARE ALE ACESTORA, întrucât acestea vor deveni publice în momentul transmiterii răspunsului de către autoritatea contractantă!
Pentru verificarea status-ului procedurii (suspendata / in derulare) și a noilor termene de depunere vă rugăm să consultați platforma electronica SEAP.

Descrierea achiziției publice

Elaborarea DOCUMENTAŢIILOR TEHNICE PENTRU OBŢINEREA AVIZELOR, ACORDURILOR ŞI ÎNTOCMIREA STUDIILOR DE SPECIALITATE necesare pentru autorizarea și executarea lucrărilor de construcții
2. Elaborarea DOCUMENTAŢIILOR TEHNICE PENTRU AUTORIZAREA EXECUTĂRII LUCRĂRILOR DE CONSTRUIRE
3. Elaborarea PROIECTULUI TEHNIC DE EXECUŢIE + DETALII DE EXECUȚIE
4. EXECUȚIA LUCRĂRILOR DE CONSTRUIRE conform proiectelor tehnice elaborate în baza studiului de fezabilitate
5. Asigurarea ASISTENŢEI TEHNICE din partea proiectantului general pe perioada de execuție a lucrărilor.
6. Documentații premergătoare recepției la terminarea lucrărilor.
7. Realizarea Studiului de imunizare la schimbările climatice, respectiv elaborarea analizelor privind respectarea principiului DNSH.
În conformitate cu Devizul general al obiectului de investiții valoarea estimata a achiziției este de 7.882.961,33 lei fără TVA, defalcată astfel:
A. Lotul 1 - “Construire sediu în care să funcționeze subunitatea de pompieri din localitatea Odobești, județul Vrancea” – 3.957.376,30 lei fără TVA;

Cheltuieli conform deviz general din Studiu de fezabilitate:
- Cap. 1 Obținerea și amenajarea terenului: 212 770 lei fără TVA;
- Cap. 2 Asigurarea utilităților necesare obiectivului: 104 200 lei fără TVA;
- Cap. 3 Cheltuieli pt. proiectare și asistență tehnică : 87 844,55 lei fără TVA, din care :
Subcap. 3.1.1. Studii de teren;
Subcap. 3.1.3. Studii de specialitate necesare în funcție de specificul investiției;
Subcap. 3.2. Documentații suport și cheltuieli pentru obținere avize, acorduri și autorizații;
Subcap. 3.4 Certificarea performanței energetice și auditul energetic al clădirilor;
Subcap. 3.5 Proiectare și Inginerie ;
Subcap. 3.8.1. Asistență tehnică din partea proiectantului;
Subcap.3.8.3. Coordonator în materie de securitate și sănătate conform HG 300/2006 ;
- Cap. 4 Cheltuieli pentru investiția de bază: 3 537 132 lei fără TVA;
- Cap.5 Alte cheltuieli: 6 379,75 lei fără TVA din care :
5.1 Organizare de şantier;
5.2 Comisioane, cote, taxe, costul creditului;
- Cap. 6 Cheltuieli pentru probele tehnologice și teste și predare la beneficiar: 9 050 lei fără TVA;

Informații suplimentare

CLAUZA SUSPENSIVA
Procedura de atribuire este inițiată sub incidența prezentei clauzei suspensive, în sensul că încheierea angajamentului legal este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. Autoritatea Contractantă precizează că va intra în relații contractuale cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor de angajament și/sau bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele de angajament și/sau
bugetare nu vor fi alocate, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin.(1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea angajamentului legal. Perioada pe parcursul căreia se aplică clauza suspensiva este de 6 luni de la data transmiterii comunicărilor privind rezultatul procedurii. Ofertanții înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării achiziției, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri de atribuire acceptă utilizarea
condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Ofertanții sunt obligați să-și mențină valabilă și nemodificată oferta depusă în cadrul procedurii de achiziție, până la momentul încheierii angajamentului legal.

Descrierea achiziției publice

1. Elaborarea DOCUMENTAŢIILOR TEHNICE PENTRU OBŢINEREA AVIZELOR, ACORDURILOR ŞI ÎNTOCMIREA STUDIILOR DE SPECIALITATE necesare pentru autorizarea și executarea lucrărilor de construcții
2. Elaborarea DOCUMENTAŢIILOR TEHNICE PENTRU AUTORIZAREA EXECUTĂRII LUCRĂRILOR DE CONSTRUIRE
3. Elaborarea PROIECTULUI TEHNIC DE EXECUŢIE + DETALII DE EXECUȚIE
4. EXECUȚIA LUCRĂRILOR DE CONSTRUIRE conform proiectelor tehnice elaborate în baza studiului de fezabilitate
5. Asigurarea ASISTENŢEI TEHNICE din partea proiectantului general pe perioada de execuție a lucrărilor.
6. Documentații premergătoare recepției la terminarea lucrărilor.
7. Realizarea Studiului de imunizare la schimbările climatice, respectiv elaborarea analizelor privind respectarea principiului DNSH.
B. Lotul 2 - “Construire sediu în care să funcționeze subunitatea de pompieri din localitatea Dumitrești, județul Vrancea” – 3.925.585,03 lei fără TVA.

Cheltuieli conform deviz general din Studiu de fezabilitate:
- Cap. 1 Obținerea și amenajarea terenului: 192 200 lei fără TVA;
- Cap. 2 Asigurarea utilităților necesare obiectivului: 104 200 lei fără TVA;
- Cap. 3 Cheltuieli pt. proiectare și asistență tehnică : 87 844,55 lei fără TVA, din care :
Subcap. 3.1.1. Studii de teren;
Subcap. 3.1.3. Studii de specialitate necesare în funcție de specificul investiției;
Subcap. 3.2. Documentații suport și cheltuieli pentru obținere avize, acorduri și autorizații;
Subcap. 3.4 Certificarea performanței energetice și auditul energetic al clădirilor;
Subcap. 3.5 Proiectare și Inginerie ;
Subcap. 3.8.1. Asistență tehnică din partea proiectantului;
Subcap.3.8.3. Coordonator în materie de securitate și sănătate conform HG 300/2006 ;
- Cap. 4 Cheltuieli pentru investiția de bază: 3 525 952 lei fără TVA;
- Cap.5 Alte cheltuieli: 6 338,48 lei fără TVA din care :
5.1 Organizare de şantier;
5.2 Comisioane, cote, taxe, costul creditului;
- Cap. 6 Cheltuieli pentru probele tehnologice și teste și predare la beneficiar: 9 050 lei fără TVA;

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate
Cerința:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea de îndeplinire:
1. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți (inclusiv asociații/ subcontractanții) la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice), documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc.
2. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
3. Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

NOTĂ:
În vederea îndeplinirii cerinței privind “capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului” este necesar ca operatorul economic (ofertant/subcontractant) să fie autorizat astfel încât să aibă dreptul să presteze serviciile / execute lucrările care fac obiectul contractului.
Obligația privind autorizarea activității reiese din prevederile legale privind autorizarea funcționării operatorului economic, respectiv Legea 265/2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului, iar activitățile autorizate reies din mențiunile aferente Certificatului constatator emis de ONRC.
Cu toate acestea, în cazul ofertanților străini, astfel cum sunt definiți la art. 3 lit. jj) din Legea nr. 98/2016, îndeplinirea cerinței se va asigura prin depunerea unor documente echivalente emise în țara de rezidență.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Autoritatea contractantă solicita operatorilor economici să precizeze partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. În acordul de subcontractare se vor menționa - Denumire subcontractant, date de identificare subcontractant, denumirea lucrărilor / serviciilor ce vor fi executate / prestate de subcontractant, procentul lucrărilor executate / serviciilor prestate de către subcontract.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Daca este cazul, odată cu prezentarea DUAE se vor transmite si acordurile de subcontractare.

Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

- Principalele condiții de finanțare: Programul Dezvoltare Durabilă (P.D.D.) 2021-2027, Prioritatea 3 - Promovarea adaptării la schimbările climatice și managementul riscurilor, Acțiunea 3.2 Îmbunătățirea sistemului de răspuns la risc”
- Modalitatea de plată și penalități: conform prevederilor contractuale

A. În ceea ce privește persoanele la care se face referire la art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, prin raportare la prevederile Legii nr. 31/1990, se pot distinge următoarele categorii, care au, după caz, în funcție de forma juridica de organizare si de modul de administrare a operatorului economic, calitatea de membrii cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia:
I. În cazul societăților în nume colectiv: persoana fizică numită/aleasă să reprezinte societatea în calitatea de administrator sau după caz persoanele fizice numite/alese să reprezinte societatea în calitatea de administratori (art. 7 și art. 77 din Legea nr. 31/1990);

II. În cazul societăților în comandită simplă: asociați comanditați numiți/aleși în calitatea de administratori (art. 88 și art. 90 din Legea nr. 31/1990);

III. În cazul societăților pe acțiuni:
1.Societăți pe acțiuni administrate în sistem unitar:
- persoana desemnată/numită în calitate de administrator sau după caz persoanele desemnate/numite în calitate de administratori care constituie consiliul de administrație (art. 137 și art. 137^1 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
În conformitate cu prevederile art. 153^13 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 persoana juridică poate fi numită administrator. Odată cu această numire persoana juridică (fără a fi exonerată de răspundere) este obligată să își desemneze un reprezentant permanent, persoană fizică, care este supus acelorași condiții și obligații și are aceeași răspundere civilă și penală ca și un administrator;
- directorii societății pe acțiuni (persoane fizice) în cazul în care într-o societate pe acțiuni, consiliul de administrație deleagă atribuțiile de conducere ale societății către aceștia (art. 138^1, art. 143 și art. 153^13 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
- persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art. 159, art. 160, art. 161 alin. (1), 162 alin. (1) și art. 163 din Legea nr. 31/1990).

2. Societăți pe acțiuni administrate în sistem dualist:
- directorul general unic sau după caz persoanele fizice membre ale directoratului (art. 153 alin. (1) și (2), art. 153^1 și art. 153^13 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
- membrii consiliului de supraveghere (art. 153 alin. (1) și (2) și art. 153^9 alin. (3) din Legea nr. 31/1990).
- persoana desemnată în calitate de auditor intern (art. 160 și art. 163 din Legea nr. 31/1990).

IV. În cazul societăților în comandită pe acțiuni:
- asociatul/asociații comanditați numiți în calitate de administrator (art. 188 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
- persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art. 187 din Legea nr. 31/1990).

V. În cazul societăților cu răspundere limitată:
- persoana numită în calitate de administrator sau după caz persoanele numite în calitate de administrator (art. 197 alin. (1) din Legea nr. 31/1990);
- persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art. 199 alin. (1)-(4) din Legea nr. 31/1990);
- asociatul/asociații care nu au calitatea de administrator al societății, dar care în lipsă de cenzori sau după caz de auditori financiar exercita dreptul de control pe care aceștia îl au în cadrul societății (art. 199 alin.(5) din Legea nr. 31/1990).
Totodată, în ceea ce privește asociații persoane fizice care nu au și calitatea de administrator (deci nu figurează ca persoane împuternicite), în Actul constitutiv al societăţii se menționează puterile ce li s-au conferit şi dacă ei urmează să le exercite.
În cazul operatorilor economici străini (definiți la art. 3 litera jj) din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice), aceștia se vor raporta la legislația din țara de rezidență cu privire la forma juridică de organizare și de modul de administrare a operatorului economic.

B. Departajare oferte clasate pe primul loc: Potrivit art. 139 alin (3) din Anexa la HG nr. 395/2016, în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

C. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

D.INSTRUCTIUNI PRIVIND SEMNAREA CONTRACTULUI: Autoritatea contractantă va încheia contractul de achizitie publica cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative. Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de maxim 5 zile lucratoare de la primirea invitației pentru semnarea contractului de achizitie publica, transmisă de Autoritatea contractantă. Dacă termenul de 5 zile lucratoare a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului de achizitie publica, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractului de achizitie publica. În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul de achizitie publica a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului, contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta. In cazul în care Autoritatea contractantă nu poate încheia contractul de achizitie publica cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul de achizitie publica, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul doi, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
La semnarea contractului, ofertantul desemnat câștigător va prezenta dovada deținerii unui cont deschis la Trezoreria Statului, în conf. Cu O.M.F.P. nr 1235/2003, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr.146/2002 privind formarea și utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statul, cu modificările și completările ulterioare, CU EXCEPȚIA operatorilor economici menționați la pct. 6.1.6 din O.M.F.P. nr 1235/2003.