Delegarea gestiunii serviciului de iluminat public în Municipiul Târgu Mureș

Scurtă descriere

Procedura privind Delegarea gestiunii serviciului de iluminat public în Municipiul Târgu Mureș a fost demarată în urma aprobării de către Consiliul Local al Municipiului Târgu Mureș a Studiului de oportunitate privind modalitatea de gestiune a Serviciului de Iluminat Public din Municipiul Târgu Mureș, a analizei situației actuale a sistemului de iluminat public aprobat prin H.C.L. nr. 33/ 27.02.2025, pe baza cărora a fost fundamentat necesarul de servicii și lucrări necesar a fi prestate / realizate în următorii 5 ani. Caietul de sarcini și modelul de contract de concesiune de servicii a fost aprobat prin H.C.L. nr. 33 / 27.02.2025.
Numărul zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 18 zile.
Numărul de zile până la care Autoritatea contractantă transmite răspunsurile la solicitările de clarificare ransmise d eofertanți înainte de data limitâ de depunere a ofertelor este de 15 zile.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl constituie delegarea gestiunii serviciului de iluminat public în Municipiul Târgu Mureş (iluminatul stradal-rutier, iluminatul stradal-pietonal, iluminatul arhitectural, iluminatul ornamental-festiv) şi cuprinde totalitatea acţiunilor şi activităţilor de utilitate publică şi de interes economic şi social general desfăşurate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale sub conducerea, coordonarea şi responsabilitatea Municipiului Târgu Mureş, în scopul asigurării iluminatului public în Municipiul Târgu Mureş, inclusiv dreptul şi obligaţia de a administra şi de a exploata infrastructura tehnico-edilitară aferentă acestuia, în conformitate cu Regulamentul serviciului de iluminat public şi a Caietului de sarcini.
Prestaţiile şi lucrările care vor fi asigurate sunt următoarele:
întreţinerea - menţinerea în starea de funcţionare a elementelor aparţinând sistemului de iluminat public pentru asigurarea funcţionării continue şi optime a echipamentelor aferente sistemului de iluminat public prin înlocuirea componentelor dictate de menţinerea parametrilor lumino-tehnici la nivelele standardului EN13201/2004 şi a unui raport optim între aceşti parametri şi consumul de energie electrică;
realizarea iluminatului festiv/iluminat festiv de sărbători prin închirierea/achiziţionarea, montarea şi demontarea echipamentelor. pentru execuţia lucrărilor de iluminat festiv se vor utiliza numai surse cu tehnologie LED. Produsele utilizate: figurine 3D, 2D, brad împodobit cu înălţimea de peste 15 m, plase luminoase, ţurţuri luminoşi, ghirlande luminoase, etc;
montarea/demontarea şi asigurarea de asistenţă tehnică pentru instalaţiile electrice necesare în cadrul manifestărilor cultural-artistice din Municipiul Târgu Mureş;
modernizarea şi extinderea infrastructurii sistemului de iluminat public- reţea, stâlp, corp, consolă, punct de măsură şi control, etc., în baza Programelor stabilite de delegatar.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanții (individuali/asociați), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 79, 80 si 81 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări si concesiunile de servicii.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanții vor face dovada neîncadrării in situațiile de excludere, prin prezentarea următoarelor informații si documente:
1. certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute în Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări si concesiunile de servicii
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
Se solicita pentru persoane juridice/fizice străine:
1. declarație pe propria răspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica data in fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente in acest sens, in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate, sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 79, 80 si 81 din Legea 100/2016, însoțite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
Nota 1: Orice operator economic aflat în oricare dintre situațiile prevăzute la art. 79, 80 și 81 din Legea 100/2016, care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care să arate că măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-și demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere in conformitate cu prevederile art 82 din legea 100/2016.
Nota: Documentele trebuie sa fie valabile si sa prezinte informații actuale la momentul prezentării.
Pentru a da posibilitatea operatorilor economici interesați de procedura de atribuire să analizeze o potențială incidență a unei situații de natura celor precizate de art. 43 si 44 din Legea nr. 100/2016, persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Primarul Municipiului Târgu-Mureș – Soós Zoltán, Viceprimarii Municipiului Târgu Mureș - Kovacs Mihaly Levente și Moldovan Călin, Secretarul General al Municipiului – Bordi Kinga, Director Directia Economica - Fodor Anca, Director Exec. Adj. Dir. Economică - Damian Nicoleta Alina; Responsabili viză CFP – Ioraș Maria Simona; Responsabili viză juridică: Buculei Dianora, Boarescu Florina Alexandra, Membrii comisiei de evaluare: ing. Racz Lucian - presedinte cu drept de vot, Membrii cu drept de vot: ing. Sigmirean Mircea, ing. Kardos Levente, membrii de rezervă: ing. Bereczki Temistocle Jozsef, Expert cooptat pe lângă comisia de evaluare - ec. dr. Buzgău Rosana.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței este descrisă în cele ce urmează.
Pentru persoanele juridice/fizice române: Se va prezenta certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul competent, în original/copie legalizata/copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul competent.
Pentru persoane juridice/fizice străine: Se vor prezenta documente relevante care sa dovedească forma de înregistrare sau documente echivalente, în conformitate cu cerințele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, în limba în care au fost emise, în copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba română. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestora.
În cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie sa dovedească ca pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta certificatul constatator si pentru terții susținători/ subcontractanții declarați. Pentru subcontractanții declarați în ofertă, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecărui subcontractant să fie în concordantă cu partea din contract pe care o va executa.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) trebuie să dovedească că a realizat o medie a cifrei de afaceri generale în ultimele 3 excerciții financiare disponibile (2022, 2023 și 2024) de cel puțin 30.000.000,00 lei, fără T.V.A..: Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) trebuie să dovedească că a realizat o medie a cifrei de afaceri generale în ultimele 3 excerciții financiare disponibile (2022, 2023 și 2024) de cel puțin 30.000.000,00 lei, fără T.V.A..
Documente care sa probeze nivelurile cifrei de afaceri globale, cum ar fi: bilanturi/ balante contabile din care rezulta cifra de afaceri globala, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societati specializate, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul face dovada ca detine capacitatea economico-financiara solicitata.
Nota 1: Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Nota 2: În masura în care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii în care este stabilit ofertantul, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic, conform celor aratate mai sus.
Nota 3: În cazul în care, din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este în masura sa prezinte una sau mai multe dintre informatiile si documentele solicitate mai sus, operatorul economic are dreptul sa demonstreze îndeplinirea cerintelor privind situatia economica si financiara prin orice alte informatii si documente echivalente/apte sa faca aceasta dovada.
În cazul în care, din orice motive documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificată în secțiunea IV.3.6) a Fișei de Date a Achiziției Operatorul Economic trebuie să prezinte Autorității Contractante versiunea tradusă a respectivelor documente în limba procedurii așa cum a fost specificat în secțiunea IV.3.6 a Fișei de Date a Achiziției.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) demonstrează că deține certificări specifice care atestă respectarea de către acesta a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 9001 sau echivalent.: Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) demonstrează că deține certificări specifice care atestă respectarea de către acesta a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 9001 sau echivalent.
In cazul unei asocieri cerinta privind standardele de asigurare a calitatii va fi indeplinita de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Documentele suport includ dar nu se limitează la certificate emise de organisme independente cu privire la standardul de asigurare a calității solicitat sau alte dovezi pe care Ofertantul le consideră relevante în legătură cu "demonstrarea deținerii de certificări specifice care atestă respectarea de către Ofertant a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 9001 sau echivalent”.
În cazul în care, din orice motive documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificată în secțiunea IV.3.6) a Fișei de Date a Achiziției Operatorii Economici trebuie să prezinte, ca urmare a solicitării exprese a Autorității Contractante versiunea tradusă a respectivelor documente în limba procedurii așa cum este aceasta specificată în secțiunea IV.3.6 a Fișei de Date a Achiziției.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) demonstrează că deține certificări specifice care atestă respectarea de către acesta a sistemului sau standardului de management de mediu SR EN ISO 14001 sau echivalent în domeniul în care se încadrează activitatea principală care face obiectul contractului.: Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) demonstrează că deține certificări specifice care atestă respectarea de către acesta a sistemului sau standardului de management de mediu SR EN ISO 14001 sau echivalent în domeniul în care se încadrează activitatea principală care face obiectul contractului.
In cazul unei asocieri cerinta privind standardele de asigurare a calitatii va fi indeplinita de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Documentele suport includ dar nu se limitează la certificate emise de organisme independente cu privire la standardul de asigurare a calității solicitat sau alte dovezi pe care Ofertantul le consideră relevante în legătură cu "demonstrarea deținerii de certificări specifice care atestă respectarea de către Ofertant a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 9001 sau echivalent”.
În cazul în care, din orice motive documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificată în secțiunea IV.3.6) a Fișei de Date a Achiziției Operatorii Economici trebuie să prezinte, ca urmare a solicitării exprese a Autorității Contractante versiunea tradusă a respectivelor documente în limba procedurii așa cum este aceasta specificată în secțiunea IV.3.6 a Fișei de Date a Achiziției.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul va face dovada că, în ultimii 5 ani calculaţi până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, a executat și a dus la bun sfârșit lucrări similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedură cu o valoare totală, fără TVA, mai mare sau cel putin egală cu 30.000.000 lei fără TVA, la nivelul a maximum 3 contracte: Ofertantul va face dovada că, în ultimii 5 ani calculaţi până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, a executat în conformitate cu normele profesionale în domeniu și a dus la bun sfârșit lucrări similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedură cu o valoare totală, fără TVA, mai mare sau cel putin egală cu 30.000.000 lei fără TVA, la nivelul a maximum 3 contracte. Prin lucrări similare autoritatea contractantă înţelege: realizarea unor lucrări de reabilitare şi/sau construire şi/sau extindere de reţele de iluminat public și/sau prestare servicii de mentenanţă/întreţinere sistem de iluminat public (S.I.P.).
Autoritatea contractanta va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al contractului prezentat drept experiența similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
In cazul in care contractul/contractele prezentate ca experiența similara au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luata in considerare pentru îndeplinirea cerinței minime se va calcula in conformitate cu valoarea contractului de subcontractare.
Pentru contractele care mai includ și alte prestări de servicii si lucrari decât cele solicitate, se vor lua în considerare doar acele părti din contract și valorile aferente cu care operatorul economic dovedește îndeplinirea cerintei privind experienta similară.
Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice straine vorprezenta certificatele /documentele edificatoare în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” însotite de traducere autorizata în limba româna.
Pentru contractele exprimate in alte monede decât lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Informații privind asocierea, dacă este cazul:
In cazul in care operatorii economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In acest caz, aceștia trebuie sa răspundă în mod solidar pentru executarea contractului.
Terț/i susținător/i, daca este cazul:
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută. Ofertantul va prezinta angajamentul terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/tertii confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale. Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Proporția de subcontractare, daca este cazul:
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare alesubcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertanții vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea prezentei cerințe. Aceste documente sunt: procesulverbal de recepție finală/procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor/proces verbal de recepție pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate
cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea executata, valoarea executata, perioada (data de începere a lucrărilor si data de finalizare).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul demonstrează că dispune de utilajele și/sau echipamente tehnice pentru executarea lucrărilor în cadrul Contractului prezentate în continuare: Ofertantul demonstrează că dispune de următoarele utilaje și/sau echipamente tehnice pentru executarea lucrărilor în cadrul Contractului:
autospecială cu platforma ridicătoare înălţime de lucru minumum 18 m - 2 bucăți
automacara cu braț - 1 bucată
autolaborator mobil pentru încercări electrice - 1 bucată
autoutilitară cu platformă - 2 bucăți
buldoexcavator cu cupă şi dotat cu ciocan rotopercutor - 2 bucăți
compactor cu placa vibrantă - 2 bucăți
maşină de tăiat asfalt / beton cu disc abraziv - 1 bucată.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței este următoarea:
Documentele suport includ dar nu se limitează la evidențe ce demonstrează existența sau modalitatea de asigurare a acestor utilaje, instalații și echipamente tehnice sau alte dovezi nominalizate de către Ofertant.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.