Elaborare proiect tehnic și asistență tehnică din partea proiectantului pentru proiectul Reabilitare, modernizare, extindere și dotare clădire pentru înființarea centrului multifuncțional integrat în municipiul Slatina, cod SMIS 328636

Scurtă descriere

Elaborare proiect tehnic și asistență tehnică din partea proiectantului pentru obiectivul de investiții Reabilitare, modernizare, extindere și dotare clădire pentru înființarea centrului multifuncțional integrat în municipiul Slatina, cod SMIS 328636

Descrierea achiziției publice

Municipiul Slatina a semnat contractul de finanțare nr. 272/19.02.2025 pentru proiectul intitulat Reabilitare, modernizare, extindere și dotare clădire pentru înființarea centrului multifuncțional integrat în municipiul Slatina, cod SMIS 328636 având ca sursă de finanțare Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021-2027, Prioritatea 7 – Dezvoltare teritorială sustenabilă, Obiectivul specific 5.1 – Promovarea dezvoltării integrate și incluzive în domeniul social, economic și al mediului, precum și a culturii, a patrimoniului natural, a turismului durabil și a securității în zonele urbane.
Obiectivul investiției este înființarea unui centru multifuncțional integrat prin reabilitarea, modernizarea, extinderea și dotarea clădirii „Casa Căsătoriilor” din Municipiul Slatina, pentru îmbunătățirea calității infrastructurii de servicii publice și asigurarea accesului egal al cetățenilor la servicii sociale, culturale, educaționale și de siguranță publică (RSO5.1).
Serviciile de proiectare și asistență tehnică sunt indispensabile pentru atingerea rezultatelor și indicatorilor aprobați în cadrul proiectului cu cod SMIS 328636.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința 1: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitate de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Cerința 2: Operatorii Economici declarați câștigători ai procedurilor de achiziții publice sunt obligați să pună la dispoziția Autorității Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, al art. 4 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative și astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 a Parlamentului European și a Consiliului.
Datele privind beneficiarul real vor fi colectate astfel:
a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC
b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) castigator(i) care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, - se va prezenta o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentatul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările și modificările ulterioare.
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, se va depune un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației.
e) În cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine – se va depune o declarație pe proprie răspundere dată către reprezentatul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice ( cel putin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările și modificările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire :
Ofertantul/ofertantul asociat va completa informațiile corespunzătoare din documentul DUAE. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de asociere, conform formularului din secțiunea de Formulare. Documentele justificative care probează cele asumate în acorduri vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante. În cazul în care acordurile de asociere sunt încheiate în altă limbă decât limba română, se va prezenta copie după acorduri și traducere autorizată în limba română după acestea.
În cazul ofertei comune condiția va fi îndeplinită individual de fiecare membru al asocierii pentru partea de contract pe care o realizează.
Nota 1: Persoanele juridice străine, operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Documentele edificatoare vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Nota 2: În cazul unei oferte comune, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii grupului. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: Autoritatea Contractantă poate solicita ofertanților să completeze sau să clarifice documentele justificative prezentate ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE.
Nota 4: Cerința se aplică inclusiv pentru documentația care trebuie prezentată de asociat/ subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Toate documentele trebuie să fie valabile LA MOMENTUL PREZENTĂRII ACESTORA.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1. EXPERIENȚA SIMILARĂ PENTRU PROIECTARE
Ofertantul va face dovada că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor) a prestat și dus la bun sfârșit servicii similare la nivelul unui contract/maxim 3 contracte cu o valoare totală cumulată, fără TVA, mai mare sau cel puțin egală cu 1.000.000,00 lei fără TVA. Pentru demonstrarea experienței se va prezenta o listă a serviciilor similare prestate în ultimii 3 ani la nivelul DUAE și nu ca document distinct.
Prin servicii similare se înțeleg servicii de proiectare și/sau asistență tehnică pentru lucrări de modernizare / reabilitare / extindere / construcție nouă, comparabile ca tip și complexitate cu obiectul contractului;
Modalitatea de indeplinire:
În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat/terțul/terții susținatori va/vor completa DUAE - "Criteriile de selecție" -"Capacitatea tehnică și profesională".
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, respectiv:
- procese-verbale de recepție a serviciilor (integral sau parțial pe faze/livrabile independente), sau alte documente din care să rezulte că serviciile au fost duse la bun sfârșit în perioada de referință Din cadrul documentelor justificative trebuie să reiasă următoarele informații: beneficiarul, valoarea, cantitatea (indicatorii tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrărilor;
- documente constatatoare/ recomandări din partea beneficiarilor/alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară.
Observații:
a) Atunci când un grup de operatori economici depune oferta, capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, în această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - "Criteriile de selecție" - "Capacitatea tehnică și profesională".
b) Nivelul minim pentru experința similară din ultimii 3 ani se va raporta la data limită de depunere a ofertei. În cazul decalării termenului de depunere a ofertei, nivelul minim pentru experința similară din ultimii 3 ani se va raporta la data limită de depunere a ofertei rezultată în urma decalării.
c) În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte.
d) Ofertanții străini vor prezenta documente relevante ce atestă experiența similară a acestora, potrivit specificului țării de rezidență, în copie „conformă cu originalul”, însoțite de traducerea acestora în limba română.
Nota 1: În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți. În acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice și ale art. 48 din HG nr. 395/2016, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Nota 2: Terțul susținător va completa DUAE - "Criteriile de selecție" - "Capacitatea tehnică și profesională".
Nota 3: Se solicită tuturor ofertanților ca odată cu depunerea DUAE să prezinte angajamentul terțului susținator, (împreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terți susținatori din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) acordul de asociere și acordul de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante.
Nota 4:
a) Pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu BNR pentru anul 2022,2023,2024
b) Pentru alte monede decât Euro, se transformă mai întâi în Euro, utilizându-se cursul mediu pentru anul 2021, 2022 și 2023 publicat pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro.
Pentru transformarea Euro în Lei se vor urma indicațiile de la punctul a.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

2. CALIFICAREA EDUCAȚIONALĂ ȘI PROFESIONALĂ A PERSONALULUI (COORDONATOR COLECTIV DE PROIECTARE / ȘEF DE PROIECT)
Operatorul economic va nominaliza o persoană cu rol de Coordonator colectiv de proiectare / Șef de proiect, responsabilă de planificarea, monitorizarea/coordo¬narea, organizarea și controlul activităților de proiectare pe toate specialitățile, precum și de interfața operativă cu Autoritatea Contractantă/Supervizorul.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va completa DUAE – „Criteriile de selecție” – „Capacitatea tehnică și profesională”.
Documentele justificative se prezintă, la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după evaluare:
– CV semnat și datat al persoanei nominalizate;
– Diplomă/adeverință de studii sau documente echivalente;
– Listă de proiecte relevante (formular/fișă) și dovezi ale implicării: pagini din documentații cu colectivul de elaborare/semnături, recomandări/confirmări ale beneficiarilor ori documente echivalente din care reies rolul și contribuția;
– Declarație de disponibilitate (dacă persoana nu este personal propriu al ofertantului);
– Pentru personalul nerezident: certificări/autorizații corespunzătoare emise în statul de rezidență, cu traducere autorizată; se acceptă echivalențe/recunoașteri UE/SEE.

3. CALIFICAREA EDUCAȚIONALĂ ȘI PROFESIONALĂ A PERSONALULUI-CHEIE – Specialist energetic nZEB
Ofertantul va nominaliza un expert-cheie „Specialist energetic nZEB” care deține autorizație de auditor energetic pentru clădiri – gradul I (construcții și instalații), valabilă la data-limită de depunere a ofertelor. Se acceptă echivalențe/recunoașteri pentru documente emise în state UE/SEE. Cerința poate fi îndeplinită prin personal propriu, asociere, subcontractare sau terț susținător.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va completa DUAE – „Criteriile de selecție” – „Capacitatea tehnică și profesională”.
Documentele justificative se prezintă, la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I:
– copie atestat/legitimație auditor energetic grad I, valabil(ă);
– CV semnat și datat;
– diplomă de studii relevante;
– Declarație de disponibilitate (dacă persoana nu este personal propriu al ofertantului);
– Pentru personalul nerezident: certificări/autorizații corespunzătoare emise în statul de rezidență, cu traducere autorizată; se acceptă echivalențe/recunoașteri UE/SEE.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții, odată cu depunerea DUAE vor prezenta, pentru fiecare subcontractant, și acordul/acordurile de subcontractare.
În cazul în care ofertantul utilizează capacitatile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin rezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante.
Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
În conformitate cu prevederile Art. 55 (1) din Legea nr. 98/2016, se vor solicita ofertantului informații despre partea din contract care dorește să o subcontracteze, dacă este cazul.
În conformitate cu prevederile Art. 218 (2), subcontractanții au dreptul de a opta pentru a fi plătiți în mod direct de către autoritatea contractantă.
Opțiunea se va manifesta la semnarea contractului.
Modalitate de indeplinire:
Ofertanții vor prezenta pentru fiecare subcontractant DUAE completat, astfel:
- se va completa inițial DUAE,
- ofertanții, odată cu depunerea DUAE, vor prezenta acordul de subcontractare.
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta pentru fiecare terț susținător și angajamentul terțului susținător.
Terțul/terții susținător/i vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Conform prevederilor art.184 din Legea nr.98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.
Modalitate de indeplinire:
Completarea DUAE
Modalitate de îndeplinire: DUAE completat de ofertant în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm ale terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului.
Ofertanții vor prezenta pentru fiecare terț susținător:
- se va completa inițial DUAE, urmând ca documentele justificative care probează cele asumate în angajamente, să fie prezentate doar la solicitarea autoritații contractante de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
- ofertanții odată cu depunerea DUAE vor prezenta și angajamentul terțului susținător.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Sursă de finanțare Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021-2027, Prioritatea 7 – Dezvoltare teritorială sustenabilă, Obiectivul specific 5.1
Plățile se vor efectua în termen de 30 zile de la primirea facturii fiscale în original și a tuturor documentelor justificative.
Plata serviciilor de proiectare se va efectua după predarea tuturor documentelor aferente: DTOE, DTAC, P.Th, DE după recepţia documentaţiilor de către autoritatea contractantă, pe bază de Proces verbal de recepție cantitativă și calitativă.
Plata serviciilor de asistenţă tehnică din partea proiectantului se va realiza proporţional cu stadiul fizic al lucrărilor executate, în urma raportului întocmit de proiectant şi confirmat de Autoritatea Contractantă.

Informații suplimentare

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcată în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic.
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la documentația de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP, iar răspunsurile vor fi publicate în SEAP.
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici transmit solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea 98/2016.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificări în cadrul campurilor dedicate din procedură.
În urma finalizării fiecăreia dintre etapele de evaluare, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul evaluarii in functie de facilitatile tehnice disponibile in cadrul SEAP.
Toate comunicările realizate în cadrul procedurii de atribuire din SEAP vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă.
Nu se vor accepta oferte alternative.
Toate trimiterile la standardele menționate în caietul de sarcini și celelalte documente ale documentației de atribuire se vor interpreta cu mențiunea "sau echivalent".
”Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.