Execuția lucrărilor aferente obiectivului de investiții - CONSTRUIRE UNITATE TURISTICA IN LOCALITATEA CEPTURA, JUD. PRAHOVA, Codul SMIS: 318877

Scurtă descriere

Se vor executa, in conformitate cu cerințele proiectului tehnic si a caietelor de sarcini, respectiv – Lucrări de CONSTRUIRE UNITATE TURISTICA IN LOCALITATEA CEPTURA, JUD. PRAHOVA, finanțat prin PROGRAMUL TRANZITIE JUSTA 2021 - 2027.
Potrivit devizului general estimativ aferent proiectului tehnic rezulta o Valoarea totala estimata de 63.809.504,99 lei fără TVA, astfel:
Cap. 1.2 Valoare estimata – Amenajarea terenului: 2.920.060,90 lei fără TVA
Cap. 2 Valoare estimata – Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții: 3.658.633,85 lei fără TVA
Cap. 4.1 Valoare estimata – Construcții si instalații: 48.814.034,53 lei fără TVA;
Cap. 4.2 Valoare estimata – Montaj utilaje, echipamente tehnologice si funcționale: 1.067.919,84 lei fără TVA;
Cap. 4.3 Valoare estimata - Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesita montaj: 6.398.855,87 lei fără TVA;
Cap. 5.1 Valoare estimata - Organizare de Șantier: 950.000,00 lei fără TVA
Valoarea estimata fără TVA: 63.809.504,99 Moneda: RON
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 14 zile. Autoritatea contractanta va răspunde solicitărilor de clarificări in a 10-a zi înainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Se vor executa, in conformitate cu cerințele proiectului tehnic si a caietelor de sarcini, respectiv – Lucrări de CONSTRUIRE UNITATE TURISTICA IN LOCALITATEA CEPTURA, JUD. PRAHOVA, finanțat prin PROGRAMUL TRANZITIE JUSTA 2021 - 2027.
Potrivit devizului general estimativ aferent proiectului tehnic rezulta o Valoarea totala estimata de 63.809.504,99 lei fără TVA, astfel:
Cap. 1.2 Valoare estimata – Amenajarea terenului: 2.920.060,90 lei fără TVA
Cap. 2 Valoare estimata – Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții: 3.658.633,85 lei fără TVA
Cap. 4.1 Valoare estimata – Construcții si instalații: 48.814.034,53 lei fara TVA;
Cap. 4.2 Valoare estimata – Montaj utilaje, echipamente tehnologice si funcționale: 1.067.919,84 lei fără TVA;
Cap. 4.3 Valoare estimata - Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesita montaj: 6.398.855,87 lei fără TVA;
Cap. 5.1 Valoare estimata - Organizare de Șantier: 950.000,00 lei fără TVA
Valoarea estimata fără TVA: 63.809.504,99 Moneda: RON
NU se va acorda avans.
Natura si cantitatea lucrărilor:
Se propune realizarea unei unități turistice cu regimul de înălțime D+P+M+2E+R care va avea in componenta sa următoarele: sala de evenimente, spatii hoteliere de cazare, restaurant, bistro, ballroom, zone de spa si welness, sauna uscata, sauna umeda, zona de salina, piscine interioare si exterioare dar si amenajări exterioare specifice. Conform O.M.T. 65/2013, unitatea turistica va fi încadrata drept unitate turistica cu 4 stele.
Contract EXECUTIE LUCRARI

Informații suplimentare

Fonduri europene nerambursabile - Programul Tranziție Justă 2021-2027
Prioritate: P5.Atenuarea impactului tranziției la neutralitatea climatică în județul Prahova
Obiectiv specific: JSO8.1_A permite regiunilor și cetățenilor să facă față efectelor sociale, asupra ocupării forței de muncă, economice și de mediu ale tranziției către țintele energetice și climatice ale Uniunii pentru 2030 și o economie neutră din punct de vedere climatic a Uniunii până în 2050, în temeiul Acordului de la Paris
Fond: Fondul pentru o Tranziție Justă
Operațiune: Dezvoltarea întreprinderilor și a antreprenoriatului
Contractul de finanțare nr. 11/207/PTJ_P5/02.10.2024, Codul SMIS: 318877.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința 1:
Ofertanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare in formularul DUAE, cu informații aferente situației lor, din documentația de atribuire.
Încadrarea in situația prevăzută la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publica.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
Persoane juridice/fizice romane:
-CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA pentru persoane juridice, eliberat de MFP sau subunitatile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA);
-CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA privind impozitele si taxele locale in cazul persoanelor juridice, eliberat de Consiliul Local (din acest certificat trebuie sa reiasă ca ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA);
Nota: - Pentru respectarea prevederilor art. 165 alin. (2) din Legea 98/2016, în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016, operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
- CAZIERUL JUDICIAR al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
Persoane juridice/fizice străine:
Documente edificatoare, eliberate de autorități competente din tara in care aceștia sunt rezidenți, prin care sa dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plata a impozitelor către bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislația din tara de rezidenta.
Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
După caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogări prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
După caz, alte documente edificatoare.
Cerința 2:
Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
- se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti, terti sustinatori, subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor;
-se va prezenta Declaratia privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 60 Legea nr. 98/2016 – Formular nr. 8.
Nota: Declaratia privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 60 Legea nr. 98/2016 se va prezenta O DATA cu DUAE de catre toti operatorii economici.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
- Luican Petre Luigi
- Luican Nineta Camelia
- Niță Sorin Constantin
- Luican Doru Cosmin
- Luican Elena Diana
- Diaconu Marina
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul furnizorilor de servicii de achizitie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
1. Ionela Floricel
2. Mircea Nicolae Juganaru
Expert tehnic cooptat:
3. Călinoiu Rivelino Petrișor

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanti (ofertanti, asociati, terti sustinatori, subcontractanti) la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificat constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, aceștia trebuie sa facă dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare cu obiectul achiziției, prin prezentarea in mod obligatoriu a certificatului constatator, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
In cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, aceste documente urmează sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Nota: Informațiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.
2. ATENTIE! Referitor la colectarea informațiilor beneficiarului real la momentul depunerii ofertei în cadrul procedurilor de achiziție publică, ofertanții (asociati, subcontractanti, terti sustinatori) vor depune ODATA CU OFERTA Formularul 14 – Declarație privind beneficiarul real.
După stabilirea clasamentului ofertelor, comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate o dată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc, aspecte ce se vor menționa în procesele verbale aferente îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție, întocmite în conformitate cu prevederile din normele metodologice ale actelor normative anterior menționate. Documentele suport/dovezile sunt:
a) Pentru ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
b) Pentru ofertantul/ofertanții declarat /declarați câștigători care are/ au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la declarant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019;
c) Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în condițiile legii;
d) Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, Autoritatea Contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019.
Totodata informam operatorii economici:
- asupra obligației noastre, în calitate de autoritate contractantă, de a aplica prevederile referitoare la colectarea și accesul la datele privind beneficiarii reali ai destinatarilor fondurilor/contractanților din cadrul Programul Tranziție Justă și, totodată, asupra
- obligației dvs. de a transmite datele și informațiile cu privire la beneficiarii reali ai destinatarilor fondurilor alocate din Programul Tranziție Justă, înaintea semnării contractului de achiziție.
În acest din urmă caz, se va semna, în mod obligatoriu, înaintea semnării contractului de achiziție, o declarație pe propria răspundere care va conține datele privind beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii). Această obligație va fi aplicabilă inclusiv subcontractorilor.
3. Persoanele juridice / fizice străine, în calitate de ofertanți, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Se solicita media cifrei de afaceri globala aferenta ultimelor trei exerciții financiare disponibile (2022, 2023, 2024) sa fi fost de cel puțin 96.000.000 lei.
In cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti se vor respecta prevederile art. 182 ÷ 185 din Legea nr. 98/2016 si prevederile art. 48 ÷ 50 din HG nr. 395/2016.
Modalitatea de indeplinire
Pentru indeplinirea cerintei se va prezenta, ca dovada preliminara, DUAE completat de ofertant (ofertant unic/ofertant asociat) si tert sutinator, dupa caz, cu informatii relevante, conform art. 193, din Legea nr. 98/2016.
La nivelul DUAE se va indica Cifra de afaceri medie anuala, realizata in ultimele trei exerciţii financiare disponibile (2022, 2023, 2024).
Atunci când Operatorul Economic s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, acesta va include informații despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE și va preciza la rubrica ”Detalii privind operatorul economic” data la care operatorul economic a fost înființat sau și-a început activitatea.
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia ca odata cu oferta sa prezinte: Angajamentul ferm al tertului sustinator, completat, respectand Formularul nr. 5.1 din sectiunea Formulare si Documente transmise acestuia de catre tertul sustinator, din care sa rezulte modul efectiv in care tertul va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament, asa cum se prevede la art. 182, alin. (4) din Legea nr. 98/2016 (exemplu: Declaratie pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicabile faptei de fals in acte publice, din care sa rezulte modul efectiv in care tertul sustinator va pune la dispozitia ofertantului cele declarate in Angajamentul ferm etc.).
Documentele justificative care probeaza indeplinirea informatiilor completate in DUAE si care urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, sunt:
- Extrase din Situatiile financiare anuale validate (Formularul – Contul de Profit si Pierdere, cod 20), din care rezulta informatia solicitata.
- In conformitate cu prevederile art. 177, alin. (2) din Legea nr. 98/2016, in cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte documentele mai sus mentionate, acesta este autorizat să facă dovada indeplinirii cerintei prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.
- Pentru operatorii economici nerezidenti, in masura in care nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii in care este stabilit operatorul economic intocmirea de situatii financiare, se vor prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic si din care sa rezulte cifra de afaceri, realizata in ultimele trei exerciţii financiare disponibile (2022, 2023, 2024).
Nota:
1. Documentele emise in alta limba vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.
2. Pentru conversia in LEI, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv in care s-a intocmit documentul.
Capacitatea economica si financiara a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 ÷ 185 din Legea nr. 98 /2016.
Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE si va fi prezentat alaturi de angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători prin care se dovedește că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea terțului (Formular 5.1).
Terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul cifrei de afaceri, corespunzător susținerii acordate.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasament la finalizarea evaluarii ofertelor.
- documente justificative ale terțului susținător/terților susținători.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor economice si financiare pe care le va/vor pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va/vor realiza acest lucru).
Totodată, conform prevederilor art. 182 ÷ 185 din Legea nr. 98 /2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Indicator financiar: Indicator financiar - cash flow
Ofertantul clasat pe primul loc trebuie să demonstreze la momentul solicitării documentelor suport DUAE, că va avea acces sau are disponibile resurse reale, negrevate de datorii, depozite bancare, linii de credit confirmate de bănci ori alte resurse financiare, suficiente pentru a realiza un cash flow de execuție a lucrării de minim 9.115.643 lei fără TVA, suficient pentru desfășurarea activităților, sumă care va fi destinată exclusiv îndeplinirii viitorului contract pentru o perioada de 3 luni de la data semnării acestuia cu autoritatea contractanta, independent de alte angajamente contractuale ale operatorului economic.
Formula de calcul: Ve x n/Dc = cash-flow: Ve — valoarea estimata a contractului; n — perioada pt care se solicita cash flow (3luni); Dc — durata de execuție a contractului. În cazul unei asocieri, cerința poate fi îndeplinită prin cumul.

Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Indicator financiar - Lichiditatea curenta
Ofertantul (asociații, in cazul ofertelor comune) si, daca este cazul, terțul susținător, in situația susținerii, trebuie sa facă dovada faptului ca media lichidității curente pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate (2022, 2023, 2024) a fost de minimum 1.
Lichiditatea curenta=Active circulante/Datorii curente

Modalitatea de îndeplinire: Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă, pentru fiecare an in parte.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertanții clasați pe primul loc in clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire: situații financiare sau extrase din situațiile financiare, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul indicatorului înscris în DUAE.
Pentru operatorii economici străini se vor prezenta documente echivalente emise de autorități abilitate din tara de reședință.
Atunci când Operatorul Economic s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, acesta va include informații despre lichiditatea curentă pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE și va preciza la rubrica ”Detalii privind operatorul economic” data la care operatorul economic a fost înființat sau și-a început activitatea.
Nota 1: Daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in măsură sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa facă dovada situației sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.
Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează de către fiecare asociat/terț susținător în parte.

Indicator financiar - Rata solvabilității generale
Ofertantul (asociații, in cazul ofertelor comune) si, daca este cazul, terțul susținător, in situația susținerii, trebuie sa facă dovada faptului ca media ratei de solvabilitate generale pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate (2022, 2023, 2024) a fost de minimum 100%.
Rata solvabilității generale =Active totale/Datorii totale x 100

Modalitatea de îndeplinire: Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă, pentru fiecare an in parte.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertanții clasați pe primul loc in clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire: situații financiare sau extrase din situațiile financiare, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul indicatorului înscris în DUAE.
Pentru operatorii economici străini se vor prezenta documente echivalente emise de autorități abilitate din tara de reședință.
Atunci când Operatorul Economic s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, acesta va include informații despre lichiditatea curentă pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE și va preciza la rubrica ”Detalii privind operatorul economic” data la care operatorul economic a fost înființat sau și-a început activitatea.
Nota 1: Daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in măsură sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situației sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.
Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează de către fiecare asociat/terț susținător în parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Cerința nr.1 - Experiența similară
Lista principalelor lucrari executate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a Achizitorilor publici sau privaţi.
Ofertantul va prezenta lista principalelor lucrări similare executate, în ultimii 5 ani, având ca obiect lucrari de construire si/sau de modernizare si/sau de reabilitare aferente unor lucrari de constructii civile care se încadrează cel puțin în categoria de importanță C sau superior, conform normativelor în domeniu sau pentru realizarea de lucrari de constructii similare din punct de vedere al complexitatii cu cea care face obiectul achizitiei, duse la bun sfarsit, în ultimii 5 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, cu o valoare cumulata totalǎ de cel puțin 55.000.000 lei fǎrǎ TVA, realizată la nivelul unui contract - maxim trei contracte de executie si/sau contracte de executie si proiectare, similare.
Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege:
- lucrări recepționate pe obiecte care sunt însoțite de proces verbal de recepție sau orice alt document care dovedește recepția, întocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului;
sau
- lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor;
sau
- lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finala;
In situația in care contractele au fost semnate înainte de perioada de 5 ani si se prezinta un document care confirma executarea respectivelor lucrări in perioada de referința, autoritatea contractanta va lua in considerare întreaga valoare a lucrărilor care fac obiectul respectivului document prezentat pentru îndeplinirea cerinței.
Modalitatea de îndeplinire
Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător) va completa cerința corespunzătoare in formularul DUAE din documentația de atribuire.
ATENTIE! La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanți informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume – contracte, procese verbale/alte documente din care sa rezulte ca au fost executate lucrări similare obiectului procedurii de achiziție, trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor.
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte si prezentat alături de acordul de asociere (Formular 4).
Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul (în cazul asocierii de către fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE si va fi prezentat alaturi de angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), prin care se dovedește că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea terțului (Formular 5).
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- documente justificative ale terțului susținător/terților susținători.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a/au acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va/vor pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va/vor realiza acest lucru).
Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși.
Modalitatea de îndeplinire
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
In DUAE completat de ofertant se vor include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr. 6).
Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Implementarea Standardului de Management al Calității în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității
Ofertantul trebuie sa facă dovada implementării sistemului de management al calității, conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile, emise de organisme de certificare independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate, astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține in termenul stabilit. Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atesta ca acesta are implementat un sistem de management al calității, pentru activități in domeniul in care se încadrează activitatea/activitățile principala (e) de execuție a lucrărilor care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire
Operatorul economic (lider, asociat) va completa cerința corespunzătoare in formularul DUAE din documentația de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume – dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calității - trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor.
Operatorii economici care nu dețin un astfel de certificat vor prezenta orice document prin care se susține cerința, de exemplu un certificate emis de un organism de certificare sau alte documente care probează in mod concludent îndeplinirea cerinței: proceduri/manual de calitate, activitate procedurala etc., similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001.
Implementarea si mentinerea standardelor de asigurare a calitatii nu pot fi indeplinite de tertul sustinator in favoarea ofertantului. Pentru situatiile in care se depun oferte in asociere, cerinta privind standardele de asigurare a calitatii trebuie indeplinita de fiecare membru al asocierii, pentru partea de contract pe care o realizeaza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu: Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Implementarea unui sistem de management de mediu, in conformitate cu SR EN ISO 14001 sau echivalent.
Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management de mediu, conform SR EN ISO 14001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme independente, sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al standardului de mediu pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atesta ca acesta are implementat un sistem de management de mediu, pentru activitati in domeniul in care se incadreaza activitatea/activitatile principala (e) de executie a lucrarilor care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire
Operatorul economic (lider, asociat) va completa cerința corespunzătoare in formularul DUAE din documentația de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume – dovada implementarii sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator - trebuie prezentate DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.
Operatorii economici care nu deţin un astfel de certificat vor prezenta orice document prin care se sustine cerinta, de exemplu un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei: proceduri/manual de calitate, activitate procedural etc., similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 14001.
Implementarea si mentinerea standardelor de management de mediu nu pot fi indeplinite de tertul sustinator in favoarea ofertantului. Pentru situatiile in care se depun oferte in asociere, cerinta privind standardele de management de mediu trebuie indeplinita de fiecare membru al asocierii, pentru partea de contract pe care o realizeaza.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanti (ofertanti, asociati, terti sustinatori, subcontractanti) la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificat constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, aceștia trebuie sa facă dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare cu obiectul achiziției, prin prezentarea in mod obligatoriu a certificatului constatator, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
In cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, aceste documente urmează sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Nota: Informațiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.
ATENTIE! Referitor la colectarea informațiilor beneficiarului real la momentul depunerii ofertei în cadrul procedurilor de achiziție publică, ofertanții (asociati, subcontractanti, terti sustinatori) vor depune ODATA CU OFERTA Formularul 14 – Declarație privind beneficiarul real.
După stabilirea clasamentului ofertelor, comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate o dată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc, aspecte ce se vor menționa în procesele verbale aferente îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție, întocmite în conformitate cu prevederile din normele metodologice ale actelor normative anterior menționate. Documentele suport/dovezile sunt:
a) Pentru ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
b) Pentru ofertantul/ofertanții declarat /declarați câștigători care are/ au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la declarant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019;
c) Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în condițiile legii;
d) Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, Autoritatea Contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019.
Totodata informam operatorii economici:
- asupra obligației noastre, în calitate de autoritate contractantă, de a aplica prevederile referitoare la colectarea și accesul la datele privind beneficiarii reali ai destinatarilor fondurilor/contractanților din cadrul Programul Tranziție Justă și, totodată, asupra
- obligației dvs. de a transmite datele și informațiile cu privire la beneficiarii reali ai destinatarilor fondurilor alocate din Programul Tranziție Justă, înaintea semnării contractului de achiziție.
În acest din urmă caz, se va semna, în mod obligatoriu, înaintea semnării contractului de achiziție, o declarație pe propria răspundere care va conține datele privind beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii). Această obligație va fi aplicabilă inclusiv subcontractorilor.
2. Persoanele juridice / fizice străine, în calitate de ofertanți, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita reofertarea in SEAP, in vederea departajarii ofertelor, oferta câştigătoare fiind desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica.
2. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
3. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. DUAE va fi realizat de fiecare ofertant/asociat/subcontractant/tert sustinator PRIN INTERMEDIUL SEAP. PENTRU OFERTANT (CEL CARE DEPUNE OFERTA IN SEAP) - IN SECTIUNEA „OFERTA MEA > DUAE” PENTRU ASOCIAT/SUBCONTRACTANT/TERT SUSTINATOR, DUPA CONFIRMAREA PARTICIPARII ALATURI DE ALT OFERTANT, IN SECTIUNEA „INFORMATII PRIVIND DUAE” Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regasesc, după autentificarea în SEAP, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
4. In cazul in care la nivelul caietului de sarcini apar cerinte de calificare, altele decat cele solicitate prin fisa de date, se considera cerinte nescrise.
5. Daca semnatura electronica extinsa nu apartine reprezentantului legal din partea ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa.
6. Continuarea cerintei privind garantia de participare:
Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanție emise de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat, pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanții emise:
– fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în Contul Autorității Contractante nr. RO49BTRLRONCRT0682574001 deschis la Banca Transilvania Sucursala Târgoviște, str, Revoluției, Bl. C6, CUI RO898077. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.
Garantia de participare trebuie sa fie irevocabila.
Pentru o evaluare si raportare unitare ale cuantumului aferent garantiei de participare, echivalenta in lei pentru o garantie de participare depusa în euro/alta valuta se va face la cursul oficial BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile.
7. Continuarea cerintei privind garantia de buna executie
Garanția de bună execuție se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanție emise de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat, pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanții emise:
– fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parțiale;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalitățile de constituire prevăzute la lit. a)-c).
Garanția de bună execuție se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziție publică. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului de achiziție publică.
Perioada de valabilitate a garanției de bună execuție trebuie să acopere perioada de timp de la semnarea contractului până la incheierea procesului verbal de receptie finala.
În situația executării garanției de bună execuție, parțial sau total, contractantul are obligația de a reîntregi garanția în cauză raportat la restul rămas de executat.
În cazul suplimentării valorii contractului pe parcursul executării acestuia, contractantul are obligația de a completa garanția în corelație cu noua valoare.
Restituirea garanției de bună execuție se face în conformitate cu prevederile art. 154^2 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Orice referire din cuprinsul documentației de atribuire prin care se indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie si/sau o licenta de fabricatie se va citi si interpreta ca fiind însotita de mentiunea „sau echivalent”.
Pe tot parcursul execuției lucrărilor atât antreprenorul cât și membrii asocierii/subcontractanții/terții susținători sunt obligați să respecte cerințele privind DNSH și Imunizarea infrastructurii la schimbările climatice formulate în caietul de sarcini al procedurii și/sau caietele de sarcini tehnice .
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016.
Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu art. 8 din Legea nr. 101/2016.