Execuție lucrări de „Consolidare seismică și creșterea eficienței energetice a clădirii multietajate cu destinația principală de locuință situată în Calea Victoriei nr.101, corp A+B sector 1, București”

Scurtă descriere

Obiectivul general îl constituie reducerea riscului seismic cu prioritate la imobile cu destinația de locuințe multietajate și la spațiile cu altă destinație decât cea de locuință, încadrate prin raport de expertiză tehnică în clasa I de risc seismic, prin execuția de lucrări de intervenție în vederea protejării vieții oamenilor, a bunurilor acestora, a societății și a mediului înconjurător.
Obiectivul specific, în urma consolidării construcției, îl reprezintă sporirea rigidității locale și generale a structurii, ceea ce va conduce la îmbunătățirea comportării acesteia atât în cazul acțiunilor seismice, cât și a celor gravitaționale. Scopul acestor lucrări este cel de consolidare și aducerea la parametrii de funcționare a unui imobil de locuințe colective.
Imobilul intravilan din Calea Victoriei nr.101, corp A+B sector 1, București, alcătuit din teren în suprafață de 1100 mp conform informațiilor cuprinse în planul topografic scara 1:500, este o construcție compusă din două corpuri de clădire independente, despărțite de o curte interioară și legate la nivelul subsolului, care este comun, cu regim de înălțime S+P+9E+M, etaje cu funcțiunea de locuință și spații cu altă destinație amplasate la parter, formată din 79 apartamente, aflate în proprietate privată, persoane fizice/ și 15 spații cu altă destinație, amplasate la parter,.aflate în proprietate privată, persoane juridice. Suprafața desfășurată a imobilului, conform raportului de expertiză este de 7.780 mp din care: Corp A - 4.495 mp, Corp B - 3.124 mp, Spații comerciale curte – 161 mp.
Imobilul nu este inclus în lista Monumentelor istorice actualizată în anul 2015, însă conform P.U.Z. - Zone construite protejate, aprobat prin H.C.G.M.B. nr. 279/ 2000, se află situat în ZCP 16- Calea Victoriei, subzona CP1, unde orice intevenție pentru restaurarea clădirilor existente (inclusiv prin măsurile de consolidare a structurilor) se va păstra sau se va reveni la arhitectura inițială a fațadelor. Orice intervenție asupra clădirii necesită avizul Ministerului Culturii.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18.
Termenul limită la care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare este a 11-a zi anterior datei limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Prezenta achiziție se referă execuția lucrărilor propriu-zise, pentru realizarea consolidării clădirii de interes și utilitate publică situată în Calea Victoriei nr.101, corp A+B sector 1, București, care are o suprafață construită desfășurată 7.780 mp din care: Corp A - 4.495 mp, Corp B - 3.124 mp, Spații comerciale curte – 161 mp.
Conform indicatorilor tehnico-economici actualizați aprobați prin HCGMB nr. 180/31.07.2024, valoarea estimată fără TVA este de 32.861.192,08 lei fără TVA alcătuită din:
- Cap. 4.1. Construcții și instalații: 31.218.774,43 lei fără TVA;
- Cap. 4.2. Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale: 0,00 lei fără TVA;
- Cap. 4.3. Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj: 573.893,45 lei fără TVA;
- Cap. 4.5. Dotări (accelerometre): 273.707,50 lei fără TVA;
- Cap. 5.1. Organizare de șantier: 794.816,70 lei fără TVA din care:
5.1.1. Construcții și instalații aferente organizării de șantier: 15.335,03 fără TVA;
5.1.2. Cheltuieli conexe organizării de șantier: 79.481,67 lei fără TVA
Valoarea estimată nu cuprinde costurile aferente cheltuielilor diverse și neprevăzute. Valoarea aferentă cheltuielilor diverse și neprevăzute din devizul general este de 6.588.575,08 lei fără TVA, aceasta va fi utilizată în situațiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Durata contractului: 24 luni.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantul (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Lg. nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Încadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Lg. nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Modalitatea de îndeplinire preliminară: În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE (Partea III: Partea III-Motive de excludere-secțiunile A, B și C), având în vedere selectia ”α: indicația globală pentru toate criteriile de selectie” bifând corespunzător la întrebarea ” În ceea ce privește criteriile de selecție, operatorul economic declară că îndeplinește criteriile de selecție impuse?”, de către toți operatorii economici (ofertantul unic, ofertantul asociat, terț susținător, subcontractant) participanți la procedura de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neîncadrării în situațiile de excludere prin prezentarea următoarelor informații și documente: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru pentru sediul principal al ofertantului, valabile la momentul prezentării, iar pentru eventualele puncte de lucru/sedii secundare, ofertantii vor prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Lg. nr. 98/2016; alte documente edificatoare, dacă este cazul.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/asociatul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, AC va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, respectiv persoanele care au legătură cu procedura de atribuire sau pot influența procedura de atribuire sunt : Răzvan MUNTEANU, Director Executiv; Elena LICĂ RĂDUCANU, Șef Serviciu Inițiere Derulare Contracte; Servicii; Andreea CEL MARE, Șef Serviciul Inițiere, Derulare Contracte Lucrări; Valentin NIȚĂ, Expert Serviciul Inițiere, Derulare Contracte Lucrări; Iulia Alina MIHĂILESCU, Expert Serviciul Inițiere, Derulare Contracte Lucrări; Norbert Janos NEMETHI, Expert Serviciul Inițiere, Derulare Contracte Lucrări; Valentin MILEA, Inspector Serviciul Inițiere, Derulare Contracte Lucrări; Ștefan TOMESCU, Inspector Serviciul Inițiere, Derulare Contracte Lucrări; Claudia RUJAN, Șef Serviciul Financiar Contabilitate Buget; Radu Andrei STANCIU, Expert Serviciul Financiar Contabilitate Buget; Andreea PETCU, Expert, Serviciul Financiar Contabilitate Buget; Cristina MĂRIEȘ, Șef Serviciu Juridic și Resurse Umane; Luminița CIURDIA, Consilier Juridic, Consilier Juridic, Serviciul Juridic și Resurse Umane; Dochița FĂTU, Consilier Juridic Consilier Juridic, Serviciul Juridic și Resurse Umane; Bianca Florica CHILIBAN MĂRĂȘESCU, Consilier Juridic Consilier Juridic, Serviciul Juridic și Resurse Umane; Bogdan STEGĂRESCU, Consilier Juridic Consilier Juridic, Serviciul Juridic și Resurse Umane; Ana Maria RIZEA, Șef Serviciu Achiziții Publice; Valentina Mihaela FRĂȚICĂ, Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziții Publice; Bogdan NIȚESCU, Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziții Publice; Carmen Mihaela BOGDAN, Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziții Publice; Cristina Mihaela VLAD, Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziții Publice; Andreea-Rodica POPESCU, Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziții Publice; Adriana Mary DRĂGAN, Consilier, Serviciul Inițiere, Derulare Contracte.
Se supun atenției:
1) Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2) DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de operatorii economici direct în SEAP, după autentificare și înscrierea în procedură, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire, respectiv de ofertant, asociere (lider/ofertant asociat), subcontractant, terț susținător.
3) Se vor depune, odată cu DUAE:
FORMULARUL NR. 1 – Acord de asociere – clauze obligatorii;
- FORMULARUL NR. 2 – Acord de subcontractare – clauze obligatorii;
- FORMULARUL NR. 3 – Angajament ferm privind susţinerea acordată ofertantului pentru îndeplinirea criteriului referitor la situaţia economică şi financiară;
- FORMULAR NR. 4 – Angajament ferm privind susţinerea acordată ofertantului pentru îndeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnică – experiența similară; după caz.
- FORMULAR NR. 8 – Declaraţie pe proprie răspundere privind beneficiarul real
- FORMULAR NR: 9 – Împuternicire, semnată de reprezentantul legal al operatorului economic

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Autoritatea contractantă solicită operatorilor economici prezentarea de documente relevante care să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică.
Modalitatea de îndeplinire preliminară: În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE (Partea IV:Criterii de selecție, A: capacitatea de a corespunde cerințelor), având în vedere selectia ”α: indicația globală pentru toate criteriile de selectie” bifând corespunzător la întrebarea ” În ceea ce privește criteriile de selecție, operatorul economic declară că îndeplinește criteriile de selecție impuse?”, de către toți operatorii economici (ofertantul unic, ofertantul asociat, terț susținător, subcontractant) participanți la procedura de atribuire.
Documentul justificativ este certificatul constatator emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, în termen de valabilitate prezentării (data de emiterea certificatului să nu fie cu mai mult de 30 zile înainte de data prezentării), din care să rezulte corespondența dintre capacitatea de exercitare a activității profesionale și obiectul contractului.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării documentului.
Persoanele juridice străine au posibilitatea de a prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență , traduse și legalizate în limba română.
În cazul unei asocieri și/sau subcontractanților este necesar ca obiectul de activitate principal/secuundar al fiecărui membru și/sau subcontractant să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
Doar ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerinței privind capacitatea de exercitare a activității profesionale prin prezentarea documentului justificativ, document valabil la momentul prezentării.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri medie anuală min.: 60.000.000,00 lei.: În baza prevederilor art. 175 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită operatorilor economici un nivel minim al mediei cifrei de afaceri pe ultimele 3 exerciții financiare disponibile - 2022, 2023,2024.
Plafonul valoric impus pentru media cifrei de afaceri anuale/globale pe ultimii 3 ani (2022, 2023,2024) este de min.: 60.000.000,00 lei.
Modalitatea de îndeplinire preliminară: În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE (Partea IV:Criterii de selecție, A: capacitatea de a corespunde cerințelor), având în vedere selectia ”α: indicația globală pentru toate criteriile de selectie” bifând corespunzător la întrebarea ”În ceea ce privește criteriile de selecție, operatorul economic declară că îndeplinește criteriile de selecție impuse?”, de către toți operatorii economici (ofertantul unic, ofertantul asociat, terț susținător, subcontractantul susținător) participanți la procedura de atribuire.
În situația în care un operator economic nu poate îndeplini cerința referitoare la capacitatea economică și financiară, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca susținerea unor terți, caz în care capacitatea economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
Documentele justificative sunt următoarele, enumerarea nefiind cumulativă: bilanțurile contabile pe ultimii 3 ani (2022, 2023,2024), vizate și înregistrate de organele competente, din care rezultă cifra de afaceri globală pentru fiecare an; rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate; declarații sau extrase bancare corespunzătoare; situații financiare sau extrase din situații financiare, în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic.
În cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte unul dintre documentele precizate anterior, operatorul economic poate să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl poate considera adecvat.
În cazul în care documentele sunt emise în altă monedă, pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte, https://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx.
Doar ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerinței privind capacitatea economică și financiară prin prezentarea documentelor justificative.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

SR EN ISO 9001:2015 și SR EN ISO 14001:2015, sau echivalent: Se va prezenta certificatul sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent, prin raportare la domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului.

Modalitatea de indeplinire preliminară:În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE, având în vedere selectia ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie” bifând corespunzător la întrebarea ”În ceea ce privește criteriile de selecție, operatorul economic declară că îndeplinește criteriile de selecție impuse?”, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat) participanți la procedura de atribuire.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor prin prezentarea documentelor justificative valabile la momentul prezentării.
În cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate sau de mediu astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă ori nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, autoritatea contractantă acceptă orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.
În cazul unei asocieri, această condiţie trebuie îndeplinită individual de fiecare asociat, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o îndeplineşte.
Pentru ofertantii straini, în conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, sunt acceptate certificate echivalente cu certificările specifice, emise de organisme independente stabilite în alte state membre.
În cazul unei asocieri, această condiţie trebuie îndeplinită individual de fiecare asociat, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o îndeplineşte.

Se va prezenta certificatul sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001:2015 sau echivalent, prin raportare la domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire preliminară:În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE, având în vedere selectia ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie” bifând corespunzător la întrebarea ”În ceea ce privește criteriile de selecție, operatorul economic declară că îndeplinește criteriile de selecție impuse?”, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat) participanți la procedura de atribuire.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor prin prezentarea documentelor justificative valabile la momentul prezentării.
În cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate sau de mediu astfel cum este solicitat de autoritatea contractantă ori nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, autoritatea contractantă acceptă orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.
În cazul unei asocieri, această condiţie trebuie îndeplinită individual de fiecare asociat, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o îndeplineşte.
Pentru ofertantii straini, în conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, sunt acceptate certificate echivalente cu certificările specifice, emise de organisme independente stabilite în alte state membre.
În cazul unei asocieri, această condiţie trebuie îndeplinită individual de fiecare asociat, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o îndeplineşte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experiența similară: min. 30.000.000,00 lei: Autoritatea contractantă formulează cerința referitoare la experiența în realizarea de lucrări similare, solicitând ca ofertanții să facă dovada că au executat și dus la bun sfârsit lucrări de construcții civile cel puțin de categoria de importanță C conform H.G. nr.766/1997 sau superioare, în ultimii 5 ani în cadrul unuia sau mai multor contracte de execuție lucrări și anume lucrări de consolidare asupra unor clădiri existente sau execuție obiective noi de investiții;
Plafon valoric min. impus, fără TVA: 30.000.000,00 lei.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională (experiența similară) se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Ultimii 5 ani vor fi calculați până la data limită de depunere a ofertei, cu mențiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decălări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare.
Prin lucrări similare se ințelege lucrări de construcții civile cel puţin din categoria de importanţă C, sau superioare, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare. Pentru înţelegerea cerinţei, prin construcţii din categoria de importanţă C se va înţelege: ,,Construcţii cu funcţii obişnuite, a căror neîndeplinire nu implică riscuri majore pentru societate şi natură (cum ar fi clădiri de locuinţe cu mai mult de două niveluri, construcţii industriale şi agrozootehnice; construcţii social-culturale care nu intră în categoriile de importanţă A şi B), sau construcţii cu caracteristici şi funcţiuni obişnuite, dar cu valori de patrimoniu (cum ar fi clădiri de cult, muzee de importanţă locală).
Există posibilitatea ca un operator economic să deruleze un astfel de contract şi să execute asemenea lucrări fără să fi finalizat contractul, în aşa fel încât efectele contractului să se răsfrângă asupra perioadei solicitate, respectivul ofertant putând invoca pentru dovedirea experienţei similare partea de contract executată până la momentul solicitării, cu condiţia ca lucrările prezentate să fie duse la bun sfârşit.
Cerinţa de calificare se referă la lucrări duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 5 ani, respectiv:
1. lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
2. lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
3. lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.
În baza art 13 alin. (3) din Instr. nr. 2/2017 emisă de ANAP documentul care confirmă recepționarea respectivelor servicii în perioada de referință, se va lua în calcul toată valoarea care face obiectul respectivului document, în condițiile în care acestea sunt integrate într-un livrabil, fără a se elimina din calcul, valori de servicii aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul de timp urmărit.
În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului- limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Modalitatea de îndeplinire: În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE, având în vedere selectia ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie” bifând corespunzător la întrebarea ”În ceea ce privește criteriile de selecție, operatorul economic declară că îndeplinește criteriile de selecție impuse?”, de către operatorii economici (Ofertantul unic, Ofertantul asociat, Subcontractantul susținător, Terțul susținător) participanți la procedura de atribuire.
Documentele justificative prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței sunt, enumerarea nefiind cumulativă și fără a se limita la copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-a îndeplinit din care să reiasă beneficiarul, numărul și data contractului, valoarea acestuia; însoțite de procese-verbale de recepție; certificări de bună execuție; certificate constatatoare.
Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare însotite de traducere autorizata în limba română.
Doar ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerinței prin prezentarea socumentelor suport.
Cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei este cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte, https://www.bnr.ro/Cursuldeschimb-3544.aspx.
Pentru anul 2025 se va lua în considerare cursul de referința comunicat de BNR în data publicării anunțului de participare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Suncontractarea: Au fost avute în vedere prevederile art. 218-220 din Legea nr. 98/2016, ale art. 150-161 din HG nr. 395/2016, precum și prevederile Instrucțiunii nr. 2/2017 a Președintelui ANAP.
Ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contractul de execuție lucrări care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte.
În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
Subcontractanții vor preciza în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc, menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea documentelor justificative ale acestora.
Autoritatea contractantă va respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere și va solicita ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant
Subcontractanții nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, 165,167 şi art. 60 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Dacă subcontractantul/subcontractanții nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind experienţa similară sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165, 167 și art. 60, autoritatea contractantă solicită o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască subcontractantul propus fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal.
Totodată, subcontractantul va depune odată cu oferta, acordul de subcontractare și DUAE, în care va completa partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 53. din Legea nr. 98/2016. În baza prevederilor art. 54 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă poate solicita operatorilor economici care participă în comun la procedura de atribuire, a căror ofertă va fi desemnată câștigătoare, să adopte/constituie forma juridică solicitată de autoritatea contractantă, respectiv autentificarea acordului de asociere.

VI.3) ALTE INFORMAȚII
Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
1.Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări și răspunsul consolidat, referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP.
2. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
3. În cazul în care există mai multe oferte cu prețuri egale clasate pe primul loc, se procedează astfel:
• departajarea se va face exclusiv în funcție de preț și nu prin cuantificarea altor elemente de natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de îndeplinire a contractului de către operatorii economici
• în vederea departajării ofertelor, autoritatea contractantă va solicita depunerea unor noi propuneri financiare îmbunătățite, până când departajarea va fi posibilă, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului care a prezentat prețul cel mai scăzut.
Dacă ofertantul nu raspunde la solicitarea de a prezenta o nouă ofertă financiară, înseamnă că își menține pretul ofertat inițial.
4. Conform prevederilor art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016, oferta este considerată inacceptabilă în cazul în care ofertantul nu completează DUAE în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă.
5. Autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.
6. Documentele emise în altă limbă decât româna, obligatoriu vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
7. Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă şi asumată de ofertant.
8. Autoritatea contractantă are obligația de a solicita prelungirea valabilității ofertelor, precum şi, după caz, a garanției de participare, în situații excepționale care impun o astfel de prelungire.

Invocarea susținerii unui terț/unor terți:
Operatorul economic/ofertantul are dreptul, dacă este cazul, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau a criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională (experiența similară), indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi.
În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi/sau profesională (experiența similară) invocând şi susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor.
Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Autoritatea contractantă verifică dacă terţul/terţii care asigură susţinerea în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi/sau profesională (experiența similară) îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016.
Dacă terţul/terţii nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători.
În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi, autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru. Răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător/susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională (experiența similară), precum şi cea privind situaţia economică şi financiară, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceştia pot beneficia de susţinerea unui terţ în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi profesională (experiența similară), în condiţiile Legii nr. 98/2016.
Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm.
Autoritatea contractantă va lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentației de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții: a) terții susținători pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului; b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților care acordă susținerea, necesare pentru realizarea acordului-cadru, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.
Operatorii economici nerezidenţi (străini) vor prezenta documentele respective însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.