Execuție lucrări pentru obiectivul de investiție: ”Realizare pasaj rutier la intersecția DN1 cu strada Prahovei” (AZUGA)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la 60, 164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016.
Încadrarea în situația prevăzută la art.60 din Legea nr.98/2016 cu modificările și completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică.
Lista persoanelor cu funcții de decizie cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire din cadrul autorității contractante sunt: Virgiliu Daniel Nanu-Președinte, Soare Mario Daniel- Vicepreședinte , Dumitrescu Călin Ferentz Vlad- Vicepreședinte, Hermina Adi Bîgiu - Secretar; Dovînca Maria - Director executiv Direcția Economica, Grecu Eliza – Șef serviciu Direcția Economica, Tinca Alina Georgiana – Director executiv Direcția Juridic Contencios si Administrație Publica, Enache Florin – Director Executiv Adjunct- Direcția Juridic Contencios si Administrație Publica, Stănescu Robert Adrian – Director Executiv Adjunct Direcția Servicii si Achiziții Publice, Androne Alexandru – Șef serviciu Direcția Servicii si Achiziții Publice, Daniel Minculescu – Director executiv Direcția Tehnică, Negru Mihail- Șef Serviciu -Direcția Tehnică, Iamandi Mihaela Irina - Director executiv Direcția Patrimoniu, Dobre Daniel Mihai- Șef Serviciu Direcția Patrimoniu, Marius Constantin Nicolae- Director executiv Direcția de Proiecte cu Finanțare Externa.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant, cu informațiile aferente situației lor.

Pentru demonstrarea neîncadrării în prevederile art. 59-61 din Legea 98/2016, ofertanții vor completa formularul DUAE în SEAP.
Se vor depune odată cu DUAE, de către toti participanții, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care va rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz, în conformitate cu prevederile art. 182, alin. (3), (4) și (5) și art. 183 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Aceste documente sunt:
1.Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul social, valabile la momentul prezentării și declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru.
2. Cazier judiciar al operatorului economic și cazierul judiciar al persoanelor care, potrivit Certificatului constatator emis de ONRC, figurează la nivelul formularului drept persoane fizice și/sau juridice împuternicite, valabile la momentul prezentarii acestora.
3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4. Alte documente edificatoare, dupa caz.
5. Conform art. 53 alin (3) din Legea nr.98/2016, actualizata, reprezentantul legal al operatorului economic depune o declarație pe propria răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător (în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedura este de societate pe actiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător), sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal cu modificările și completările ulterioare.
6. Operatorii economici străini pot prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea cerințelor, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociați profesionale care are competențe în acest sens.
7.Conform art. 22 alin (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului de instituire a Mecanismului de redresare şi rezilienţă în ceea ce priveşte protejarea intereselor financiare ale Uniunii, ofertantul (ofertanţii, ofertanţii asociaţi, terții susţinători şi subcontractanţii) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta o declaraţie pe propria răspundere dată de către reprezentantul legal, ce va conţine datele despre beneficiarii reali ai destinatarilor fondurilor aşa cum sunt definiţi în art. 4 din Legea nr. 129/2019, cu modificările și completările ulterioare. Declaraţia va conţine cel puţin numele, prenumele şi data naşterii, naţionalitatea şi ţara de reşedinţă a beneficiarului real.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul emis de ONRC sau de organismul la care operatorul economic este atestat profesional. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați (în cazul unei asocieri), subcontractanți sau terți susținători care completează informații aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente suport DUAE:
- Certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul Municipiului București/ teritorial, sau document edificator valabil la momentul prezentării.
- Pentru persoanele juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Cerința 1. Experiență similară - Executarea de lucrari de tipul specificat.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să prezinte lista principalelor lucrări executate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani (perioadă ce se calculează de la data limită de depunere a ofertelor) cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privați. Ofertantul trebuie să facă dovada că a executat si a dus la bun sfarsit in ultimii 5 ani, lucrări de natură și complexitate similare sau superioare contractului ce urmează a fi atribuit, în valoare cumulată de minimum 25.900.000 lei fara TVA, la nivelul a maxim 3 contracte.
Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită de depunere a ofertelor prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. Pentru conversie din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă, Autoritatea Contractantă va utiliza pentru conversie cursul de schimb mediu anual publicat de BNR pentru respectivul exercițiu financiar din anul în care s-au recepționat lucrările.
1) Prin lucrări de natură și complexitate similare sau superioare contractului ce urmează a fi atribuit se înțelege lucrari de constructii/ reabilitare/ modernizare in domeniul infrastructurii rutiere sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii, respectiv poduri/pasaje/viaducte aferente infrastructurii de transport rutier, care se incadreaza minim in categoria “B”de importanta normala, conform prevederilor HG 766/1997 si Legea 10/1995.
2) Prin lucrari duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 5 ani calculată conform art. 13, din Instructiunea ANAP nr.2/2017, prin această sintagmă înţelegându-se:
a.Lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;
b.Lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor;
c.Lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finala.
Ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr.2/2017 (art.13, alin 2 si alin.3).


NOTA:
Informații privind susținerea (dacă este cazul).
Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin susținere, în conformitate cu prevederile alin (1) art. 182 din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnica si profesionala invocând si susținerea acordata de către o alta persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinței de calificare legata de capacitatea tehnica si /sau profesionala prin invocarea susținerii acordate de unul sau mai mulți terți, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea respectivei/respectivelor cerințe. Persoana care asigura susținerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle în situația care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.60, art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016.


Modalități de îndeplinire a cerintei:
Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător cu informațiile aferente situației lor, cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiența similară, valoarea contractului, beneficiarul și durata contractului (perioada de execuție a lucrărilor) precum și ponderea lucrărilor executate în cadrul contractului.
Documentele justificative vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Se vor prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: Se vor prezenta în copie contracte/documente constatatoare/procese verbale de recepție/procese verbale conținând valori, perioade de execuție, beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați. Conform prev. art.12 alin 6 din Intrucțiunea ANAP nr.2/2017 Documentele prin care op economici mentionați la alin (3) pot fi îndeplini cerința privind exp. similară sunt urmatoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă : copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire, recomandări, procese verbale de recepție, certificate de bună execuție , certificate constatatoare. Dacă ofertantul a avut calitatea de subcontractant, se vor prezenta informații și/sau documente din care să reiasă partea din contract pe care a executat-o. Documentele redactate în altă limbă decât limba română, vor fi prezentate însoțite de traducerea autorizată în limba română. Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului lucrărilor ce fac obiectul contractului prezentat drept experiență, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.Valorile contractelor vor fi prezentate în lei. Pentru o evaluare unitară, echivalenţa leu/valută se va calcula potrivit cursului de schimb mediu anual comunicat de BNR pentru respectivul exercițiu financiar din anul în care s-au recepționat lucrările.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Cerinta 2. Informatii privind subcontractantii (daca este cazul)
În cazul în care ofertantul intentionează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include si informatii privind partea care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare.
În cazul în care are intenția sa subcontracteze parte/parți din contract, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților si datele de contact ale acestora, activitatea/activitatile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia si procentul aferent, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte.
Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti.
Subcontractantii pe ale caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare sunt considerati și terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in același timp, și angajamentul ferm.
Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.60, art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016.
Conform art.193(3) din Legea nr.98/2016, ofertantii vor prezenta, odata cu depunerea DUAE pentru fiecare subcontractant, si acordul/acordurile de subcontractare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerenței :
- se va completa si depune DUAE odată cu transmiterea ofertei de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor,
- se va completa si depune DUAE odata cu transmiterea ofertei de catre subcontractanții nominalizați în oferta cu informatiile aferente situatiei lor,
-se va/vor completa si prezenta odata cu DUAE si Acordul/acordurile de subcontractare.
Documentele justificative care probează cele asumate prin acordul/ acordurile de subcontractare vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achizitie publica, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publica.
Acordul/ acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul de subcontractare; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant.

Cerinta 3. Informaţii privind asocierea (dacă este cazul)
Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art.53 din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016. În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca aceștia sa răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publica. Asociatul/asociatii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.60, art.164,art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerenței:
-se va completa si depune DUAE odata cu transmiterea ofertei de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Conform Notificarii ANAP nr. 256/08.12.2016, odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta, pentru fiecare asociat, si Acordul/acordurile de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate prin acordul/acordurile de asociere vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Acesta trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se va constitui în anexa la contractul de achizitie publica.