Execuție lucrări pentru obiectivul de investiții „REABILITARE, MODERNIZARE ȘI DOTARE SALĂ MULTIFUNCȚIONALĂ ȘI BAZIN OLIMPIC DIN CADRUL COMPLEXULUI SPORTIV ,,IFTIMIE ILISEI” DIN MUNICIPIUL MEDGIDIA’’

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr.1
OI, OA, TS și S nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
- CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALĂ pentru persoane juridice, eliberat de MFP sau subunitatile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA);
- CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALĂ privind impozitele și taxele locale în cazul persoanelor juridice, eliberat de Consiliul Local (din acest certificat trebuie să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA);
- CAZIERUL JUDICIAR al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Nota:
Conform Legii nr. 98/2016, art. 165 alineatul (3) – Pentru respectarea prevederilor alin. (2), în etapa prezăzută la art. 196 alineatul (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alineatul (1), iar pentru sediile secundare/puncte de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contrubuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit OI, OA, TS și S, nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr.2
OI, OA, TS și S nu trebuie să se regăsească în situațiile de conflict de interese definite la art. 59 și 60 din Legea 98/2016.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Vrabie Valentin – Primar, Blebea Petrișor – Viceprimar, Solomon Melania - Secretar general, Ion Ionica – Director Executiv, Pascu Cristina - Administrator Public, Barău Rodica – Inspector Compartiment Contabilitate (Viză CFP), Netejoru Cătălina – Consilier Compartiment Buget, Chisoiu Claudia – Elena - Consilier Compartiment Salarizare, Gheorghe Iuliana - Consilier Compartiment Juridic, Amucilenitei Simona Marinela – Sef Serviciu Proiecte, Popovici Inesa - Consilier Serviciu Proiecte, Cernica Marian - Consilier Serviciu Proiecte, Gherasim Flaviu – Ionuț - Consilier Serviciu Proiecte, Nițu Iuliana – Inspector Serviciu Proiecte; Lădaru Valentina - Consilier Compartiment Achiziții Publice, Timofte Roxana-Diana - Consilier Compartiment Achiziții Publice, Ivan Eugen – Consilier Compartiment Tehnic-Investiții,

Consilieri locali: Păun Niculae, Eftimi Sorina; Arslan Ozgϋn; Rapciuc Bogdan Gheorghe; Zisu Constantin; Anton Marian Valentin; Florea Elena; Oanca Mircea; Pricop Constantin; Daniel Daniela; Hagisuna Tayfun; Mevlit Genc; Bereș Adrian Petre; Drăghiceanu Bogdănel Visarion; Cîju Tănase; Luchian Alin – Mihai; Ismail Serian; Nanu Florin.

Modalitatea de îndeplinire:
Privind neîncadrarea în situațiile de conflict de interese definite la art. 60 din Legea 98/2016 se va prezenta în SEAP, odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (OI/OA/TS/S, după caz).
Cerința nr. 3:
Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina.
OI, OA, S, TS, precum și furnizorii acestora nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576.
Modalitate de îndeplinire:
OE participanți (OI/OA, S, TS) la procedura de atribuire vor completa Formularul nr. 5 pus la dispoziție de AC.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr.1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru S și/sauTS, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Pentru PJ/PF străine: fiecare OE participant la procedura de atribuire (OI/OA/S/TS) va prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și din care să reiasă structura acționariatului/asociaților OE, împreună cu traducerea autorizată în limba română.
Cerința nr. 2
Beneficiarul real
OI/OA, S, TS trebuie să respecte prevederile normative referitoare la beneficiarii reali ai fiecăruia dintre aceștia, precum și modalitatea de exercitare a controlului.
Modalitatea de îndeplinire:
La momentul depunerii ofertei, OE participanți (OI/OA, S, TS) la procedura de atribuire vor completa Formularul nr. 6 pus la dispoziție de AC.
În cazul PJ/PF străine se vor prezenta documente care dovedesc în mod similar cerința. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română.
Dacă există incertitudini referitoare la situația personala a unui OE, AC poate solicita informații direct de la autoritățile competente.
În ceea ce privește documentele justificative, OI/OA, S, TS are/au obligația de a pune la dispoziția AC, la solicitarea acesteia, documente care să cuprindă informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor în înțelesul Directivei nr. 1640/2024 privind mecanismele care trebuie instituite de statele membre pentru prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Directivei (UE) 2019/1937 şi de modificare şi abrogare a Directivei (UE) 2015/849, dar și al Legii 129/2019. Dispozițiile concrete se regăsesc în cadrul formularului dedicat, parte integrantă a documentației de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuală generală: Cerinta nr. 1 - Media cifrei de afaceri anuală generală a ofertantului din ultimii trei ani (2022, 2023, 2024) să fie cel puțin egală cu suma de 90.000.000 lei.
Ofertantul trebuie să dovedească faptul că a realizat o cifra de afaceri de minimum valoarea precizată mai sus, calculată ca medie aritmetică a ultimilor 3 ani, așa cum au fost aceștia nominalizați anterior.
Modalitatea de îndeplinire
Cerința poate fi îndeplinită în oricare din următoarele moduri:
- doar de OI;
- doar de OA – în acest caz, vor fi luate în considerare, în mod cumulat, toate resursele membrilor asocierii, cerința putând fi îndeplinită fie doar de un singur asociat, fie de o parte dintre asociați, fie de toți asociații;
- de ofertant (OI sau OA) împreună cu terțul/terții susținător(i) [în acest caz, se vor lua în calcul, în mod cumulat, resursele asocierii și cele ale terțului/terților susținător(i).
Demonstrarea situației economice se va realiza prin completarea Formularului 7 din documentația de atribuire, însoțit de următoarele documente justificative: copii certificate pentru conformitate cu originalul ale situațiilor financiare ale companiei (bilanțul contabil la data de 31 decembrie, însoțit de dovada înregistrării la organul fiscal competent, contul de profit și pierderi sau oricare alte documente prin care se poate demonstra situația financiară) pe ultimii 3 ani financiari încheiați. Valorile vor fi exprimate în lei. Pentru conversie vor fi utilizate ratele medii anuale de schimb leu/altă valută comunicate de BNR (www.bnr.ro) pentru anii respectivi. Pentru conversia în RON, dacă situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu de referință publicat de BNR pentru anul respectiv.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Alte cerințe economice sau financiare: Cerința nr. 2 - Lichiditatea anuală
Ofertantul trebuie să demonstreze că are o lichiditate anuală mai mare sau egală cu 100%, la data de 31 decembrie a anului anterior celui în care se lansează procedura de atribuire (de ex., dacă anunțul de participare este publicat în 2025, se va solicita demonstrarea lichidității prin raportare la 31 decembrie 2024).
Pentru calculul lichidității anuale se va utiliza formula Active circulante/Datorii curente, iar rezultatul împărțirii trebuie să fie mai mare sau egal cu 1 (câtul ≥ 1).
Modalitatea de îndeplinire
La momentul depunerii ofertei, se va completa DUAE și formularul nr. 7 de către OE participanți (OI/OA, S, TS) cu informațiile aferente situației lor conform prevederilor art. 193 alin. (1) lit. a) și b) din Legea 98/2016.
Ofertantul va completa DUAE, Partea IV: Criterii de selecție, B: SITUATIA ECONOMICA SI FINANCIARA, câmpul „Indicator financiar - Lichiditatea anuală” cu informațiile solicitate.
La momentul solicitării documentelor suport DUAE, ofertantul clasat pe primul loc va transmite documentele prin care dovedește îndeplinirea cerinței și anume documente relevante care să probeze nivelul lichidității anuale sau elementele formulei de calcul al acesteia (activele circulante și datoriile curente), precum bilanțul contabil pentru anul anterior depus la organul fiscal competent. Astfel, la solicitarea AC, ofertantul va prezenta documente-justificative (ale sale și/sau ale terțului/terților susținători, după caz) relevante care susțin cele declarate în cadrul DUAE.
Cerința poate fi îndeplinită în oricare din următoarele moduri:
- doar de OI;
- doar de ofertantul asociere – în acest caz, vor fi luate în considerare toate resursele membrilor asocierii, în mod cumulat, dar proporțional cu cota de implicare a fiecărui asociat în executarea viitorului contract;
- de ofertant (individual sau asociat) împreună cu TS;
- doar de TS.
Referitor la modalitatea de realizare a cumulului, se va utiliza calculul proporțional cu cota de implicare a fiecărui OE în executarea viitorului contract, conform art. 54 alin. (5) din Legea 98/2016 coroborat cu art. 31 alin. (3) din HG 395/2016. De ex., în situația unei asocieri cu 2 (doi) asociați în care un asociat are o cotă de participare în executarea viitorului contract de 1% și un nivel al lichidității curente de 1,9 (sau 190%), iar celălalt asociat are o cotă de participare în executarea viitorului contract de 99% și un nivel al lichidității curente de 0,1 (sau 10%), rezultatul utilizării calcului proporțional cu cota de implicare a fiecărui asociat în executarea viitorului contract ar fi 0,118 (sau 11,8%) (deci criteriul nu ar fi îndeplinit).

Mai exact, AC va aplica următoarea formulă: (Cotă asociat 1 x Lichiditate asociat 1) + (Cota asociat 2 x Lichiditate asociat 2). Astfel, având în vedere exemplul de mai sus, rezultă următoarele date:
- Asociatul 1: are o cotă de participare de 1 % (0,01) și o lichiditate curentă de 190 %;
- Asociatul 2: are o cotă de participare de 99% (0,99) și o lichiditate curentă de 10%;
- De unde rezultă: (0,01 x 190 ) + (0,99 x 10) = 1,9 + 9,9 = 11,8 %;
- Așadar, lichiditatea curentă a asocierii va fi de 11,8 % sau 0,118, iar criteriul nu va fi îndeplinit.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Cerința nr.1
Ofertantul trebuie să fi executat si să fi dus la bun sfârsit, în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani, lucrari similare în valoare cumulată de 45.000.000 lei fara TVA, realizate în cadrul a cel mult 5 contracte.
Ultimii 5 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în AP publicat.
Prin „lucrări similare” se înțelege lucrări de construcții noi/reabilitare/modernizare/extindere/consolidare/reparații capitale aferente clădirilor civile și/sau industriale, din care cel puțin un contract să fi avut ca obiect lucrări de construcții noi/reabilitare/modernizare/extindere/consolidare/reparații capitale pentru un bazin artificial folosit în oricare din următoarele destinații, enumerate nefiind cumulativă: a) activități de agrement și/sau activități sportive (de ex., fără ca enumerarea să fie cumulativă sau limitativă: piscină, parc acvatic, ansamblu arhitectural pentru practicarea activităților recreative sau sportive în apă); b) complex artificial de acvacultură, cu condiția ca, în cadrul contractului/contractelor prezentat(e) ca experiență similară, să fi fost executate categorii de lucrări similare cu, cel puțin, categoriile principale de lucrări din cadrul prezentului contract (cel puțin lucrări de rezistență a bazinului, de hidroizolație, de filtrare a apei, instalații sanitare, instalații electrice).Cerința de calificare se va formula făcându-se referire la lucrări duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 5 ani, prin această sintagmă înțelegându-se:a) lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau b) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau c) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.Perioada de 5 ani se calculeaza prin raportare la data limita de primire a ofertelor. Dacă se decalează termenul de depunere a ofertelor se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.Cursul de referinta pentru calculul echivalentei, in cazul contractelor a căror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, este cursul mediu anual in lei/valuta, comunicat de Banca Nationala a Romaniei.
La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informații: numărul și data contractului / contractelor invocat /e drept experiență similară; tipul / categoriile de lucrări similare executate, valoarea fara TVA a lucrarilor efectiv executate in perioada de referinta, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, ponderea și activitățile / categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor, calitatea in contract (contractant unic / asociat / subcontractant – caz in care se va preciza antreprenorul general si beneficiarul final).Daca in cadrul contractului / contractelor invocate drept experienta similara s-au executat mai multe tipuri de lucrari, daca acestea au inclus si servicii / furnizare sau au fost derulate in asociere / ca subcontractant, la nivelul DUAE se vor preciza exclusiv lucrarile similare, conform cerintei, executate efectiv de catre ofertant si valoarea acestora, fara TVA.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:- procesul-verbal de receptie finală / procesul-verbal de receptie la terminarea lucrărilor / proces verbal pe obiect întocmite în conditiile actelor normative care reglementează receptia lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu si că au fost duse la bun sfârsit si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), valoarea lucrarilor executate, perioada (inclusiv data încheierii contractului) si locul executiei lucrarilor.
Cerinta.2 OFERTE ÎN ASOCIERE-Modalitatea de îndeplinire:Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc (care beneficiază de susținere din partea unui terț) în urma aplicării criteriului de atribuire. Operatorul economic va depune odată cu oferta, DUAE și Acordul de asociere. Acesta va fi prezentat într-un singurexemplar și va fi semnat și ștampilat, în cazul unei asocieri, de reprezentantul legal al fiecarui ofertant asociat (în conformitate cu modelul pus la dispoziție)- Formular nr. 1.
Cerinta.3 TERȚI SUSȚINĂTORI-Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu DUAE, ofertanții vor prezenta și angajamentul ferm al terțului sustinător/angajamentele ferme ale terților susținători (împreună cu documentele transmise de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament) – Formularul nr. 3.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Cerința nr. 4
Subcontractare
Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze.
AC solicită ofertantului să precizeze în ofertă: a) categoriile de lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi şi b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.
Modalitatea de îndeplinire:
Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc, menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Odată cu oferta se va depune și acordul de subcontractare completat conform Formularului nr. 2.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Conform art. 218 din Legea 98/2016, subcontractorii îşi vor exprima opţiunea de a fi sau nu plătiţi direct de către autoritatea contractantă. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.