Execuție lucrări pentru realizarea obiectivului de investitii: “INFIINTARE RETELE DE APA POTABILA SI GOSPODARIE DE APA SI RETEA DE CANALIZARE MENAJERA SI STATIE DE EPURARE IN COMUNA SMARDIOASA, JUDETUL TELEORMAN”

Scurtă descriere

Prin prezentul proiect se propune infiintarea rețelelor de alimentare cu apa potabila si de canalizare menajera, inclusiv a gospodariei de apa si a statiei de epurare a apelor uzate care va asigura atat captarea, tratarea, depozitarea, pomparea si distributia apei potabile catre consumatori, cat si colectarea, transportul, epurarea si deversarea apelor epurate.
Această masura esentiala va pregati unitatea administrativ teritoriala in ansamblul sau pentru alinierea la legislatiia nationala si europeana privind reducerea impactului negativ asupra mediului, cauzat de executia si exploatarea precare ale puturilor forate si a fantanilor individuale din gospodarii si servicii.
Lucrările proiectate vor fi amplasate in intravilanul comunei Smardioasa, pe terenuri aflate în proprietatea primăriei.
Lucrările de canalizare prevăzute în prezentul proiect au ca scop infiintarea rețelelor de alimentare cu apa potabila si de canalizare menajera, inclusiv a gospodariei de apa si a statiei de epurare a apelor uzate.
Rețelele de alimentare cu apa potabila si de canalizare menajera, inclusiv gospodariea de apa si statia de epurare a apelor uzate vor fi pozate pe străzi si in spatii verzi în conformitate cu planurile de situație.
Canalizarea este în sistem separativ, apele pluviale fiind colectate în rigole și descărcate natural.

In aplicarea dispozitiilor art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, coroborat cu art. 103 alin. (2) din HG 395/2016, autoritatea contractanta stabileste urmatoarele termene cu privire la solicitarile de clarificari:
a) termenul limita de primire a solicitarilor de clarificari: 20 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor
b) termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si concret la toate solicitarile de clarificari: cu 11 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contractul care urmează a fi încheiat este un contract de execuție lucrări, necesare realizării obiectivului propus, constand in:
- Infiintarea retelelor de alimentare cu apa potabila si de canalizare menajera, inclusiv a gospodariei de apa si a statiei de epurare a apelor uzate in comuma Smardioasa, asigurandu-se atat captarea, tratarea, depozitarea, pomparea si distributia apei potabile catre consumatori, cat si colectarea, transportul, epurarea si deversarea apelor epurate.;
- Asigurarea racordarii la rețelele infiintate a locuitorilor, agentilor economici si a institutiilor publice deserviți prin prezentul proiect.

Pentru functionarea corespunzatoare a retelei canalizare propuse este necesara racordarea statiei de pompare apă uzata menajera la reteaua de curent electric de joasa/medie tensiune din zona.
Racordurile electrice din sistem fac obiectul unui proiect distinct care va fi realizat prin grija Autoritatii Contractante, de catre societatea de furnizare de energie electrica din zona sau de catre o firma agreata de catre aceasta, atât ca proiectare cat și ca executie.
Descrierea detaliată a lucrărilor este disponibilă în Proiectul tehnic, piese scrise si piese desenate, care face parte din documentația de atribuire a contractului de executie lucrari, postata in SEAP.

In conformitate cu STAS 4273-83, Clasa de importanță este III, iar categoria de importanță este 3.
In conformitate cu STAS 10100/75, Clasa de importanță este: III.
In conformitate HG 766-1997, Categoria de importanță este: C.
In conformitate cu normativul P 100-1/2013, Clasa de importanta este: III.

Categoriile de cheltuieli care au fost luate in calcul pentru estimarea valorii sunt următoarele (lei, fara T.V.A.)
1.2 Amenajarea terenului: 150.000,00
2. Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului: 150.000,00
4.1. Construcții si instalații: 26.287.119,72
4.2. Montaj utilaje, echipamente tehnologice si functionale: 60.000,00
4.3. Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj: 1.540.000,00
5.1.1. Lucrări de construcții și instalații aferente organizarii de santier: 208.735,78
TOTAL 28.395.855,50
din care C+M: 26.855.855,50

NOTA!
Valoarea estimată a contractului nu cuprinde suma aferentă cheltuielilor diverse și neprevăzute. Cu toate acestea, operatorii economici ofertanți vor avea în vedere suma de 517.506,18 lei, fără T.V.A., aferenta cheltuielilor diverse și neprevăzute. Acestea nu se ofertează, ele putând fi accesate în conformitate cu art. 221, alin. (1) din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.

Informații suplimentare

Avand in vedere ca bugetul local nu dispunea de fondurile necesare pentru realizarea acestui obiectiv, in conditiile demararii de catre MDLPA a Programului National de Investitii Anghel Saligny, UAT – Comuna Smardioasa a considerat oportuna depunerea unei cereri de finantare. Aceasta a fost acceptata, finalizandu-se cu contractul de finantare nr. 3343/14.03.2024.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

A. Informatii privind asociatii
In cazul unei oferte depuse in asociere, cerințele privind experiența similara pot fi îndeplinite prin cumul de către asociați.
• Modalitate de indeplinire: Se va solicita tuturor ofertantilor sa completeze DUAE corespunzator si, odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de asociere (conform model pus la dispoziție in Secțiunea II_Modele de formulare, formular nr. 4). Acordul de asociere va purta obligatoriu număr de înregistrare, va fi stampilat si semnat de ambele parti.

Nota 1:
În cazul participarii la procedura cu oferta comuna, cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (asocierii). Cerintele de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/partile din contract pe care acestia o vor executa conform acordului de asociere prezentat.
Dacă în cadrul contractului/contractelor invocate drept experiență similară s-au executat mai multe tipuri de lucrări, dacă acestea au inclus și servicii/furnizare sau au fost derulate în asociere/ca subcontractant, la nivel de documente justificative pentru indeplinirea cerintelor din DUAE, se vor preciza exclusiv lucrările similare, conform cerinței, executate efectiv de ofertant și valoare acestora, fără TVA.
În situația în care un operatorul economic care participă în calitate de Ofertant la această procedură, prezintă pentru experiența similară informația ca a realizat lucrări în calitate de membru al unei asocieri formată cu același/aceeași operator economic/operatori economici cu care participă în asociere și la această procedură, cerința minimă solicitată drept „valoarea unui singur contract” se consideră îndeplinită, chiar dacă fiecare dintre membri asocierii formate pentru această procedură, declară că a realizat numai o parte din lucrările solicitate.

Nota 2:
În sensul celor de mai sus, acordul de asociere va trebui sa contina cel putin urmatoarele informatii:
• asociatii sunt responsabili solidar si nelimitat de executia integrala a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta;
• nominalizarea liderului formal al asocierii si membrii acesteia împreuna cu datele de identificare ale acestora;
• comunicarile dintre autoritatea contractanta si membrii asocierii cu privire la desfasurarea procedurii de atribuire/executia contractului se vor face cu liderul asocierii;
• partea/ partile din contract care urmeaza sa fie îndeplinita/îndeplinite de fiecare asociere în parte, nominalizand explicit toate activitatile ce revin fiecarui membru al asocierii.

B. Precizări legate de susținerea acordata de terț(i):
In cazul in care ofertantul demonstrează indeplinirea cerintei referitoare la capacitatea tehnica si profesionala bazandu-se pe capacitatile altor entitati, invocand dupa caz, sustinerea unui tert, DUAE, impreuna cu angajamentul de sustinere (formular nr. 6 din Sectiunea II_Modele de formulare), trebuie completat separat si de catre tertul/tertii sutinator(i) pe a caror capacitate se bazeaza ofertantul.
• Modalitate de indeplinire: ofertantul trebuie să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.

Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentand documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru).
Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
În vederea îndeplinirii cerinţei Capacitatea economica si financiara - Cifra de afaceri, ofertantul poate beneficia de susţinerea unui/ unor terţ/ terţi, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 şi ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Ofertantul va prezenta în ipoteza susţinerii de terță parte:
I. Documente care se vor depune de terţul susţinător odată cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaraţii solicitate prin documentaţia de atribuire;
3. Angajament ferm de susţinere;
4. Documente din care reiese că terţul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza în derularea contractului (ex. flux de numerar);
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera către contractant sumele puse la dispoziţie, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
II. Documente care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorităţii contractante:
Documentele care justifică îndeplinirea criteriului de calificare, respectiv situaţiile financiare sau extrase din situaţiile financiare pentru anii solicitaţi din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cifrei de afaceri.
III. Documente care se vor depune la semnarea contractului de achiziție publică:
Act juridic conţinând minim clauzele de la nivelul secţiunii formulare, încheiat între terţul susţinător şi contractant (ce devine anexă). Terţul susţinător al situaţiei economice şi financiare răspunde solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică, această răspundere angajându-se, în principiu, sub condiţia neîndeplinirii de către terţ a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament. În măsura în care se invoca susţinerea mai multor terţi pentru îndeplinirea criteriilor privind situaţia economică şi financiară, fiecare dintre terţii susţinători va răspunde solidar cu ofertantul pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică/sectorial. Acest lucru înseamnă că autoritatea contractantă are posibilitatea de a solicita oricăruia dintre ei execuţia contractului de achiziţie publică, ori daune-interese, după caz.
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert sustinator, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul sustinator(i) va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

C. Precizări legate de subcontractanți:
Ofertantul are obligația de a preciza toate categoriile de lucrari din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, precum si procentul activitatilor indicate in oferta ca fiind realizate de catre subcontractanti si datele de identificare ale subcontractanților propuși, daca aceștia din urma sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
• Modalitate de indeplinire: In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, acesta are obligatia de a completa in D.U.A.E. proportia de subcontractare. De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular D.U.A.E. separat care sa cuprindă informațiile solicitate in Sectiunile "Motive de excludere"; "Criteriile de selectie" (numai in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnica). In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, va prezenta si acordul de subcontractare.

Acordul de subcontractare (formularul nr. 5 din Secțiunea II_Modele de formulare) se va prezenta împreună cu oferta, pana la data limita de depunere a ofertelor.
De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, va prezenta, daca este cazul, documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractantilor propusi cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.
Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, anterior atribuirii contractului, la incheierea acestuia, prezentarea contractului/ contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si sumele sau procentele aferente prestatiilor/executiilor, sa fie cuprinse in contractul de achizitie publica.
Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului nu este diminuata în cazul în care o parte/ parti din acesta sunt îndeplinite de subcontractanti. Contractele incheiate intre contractant si subcontractanti vor deveni anexe la contractul incheiat intre Autoritatea Contractanta si acesta.
Se vor respecta prevederile art. 218, alin. (4) si (5) din Legea nr.98/2016.

Modalitatea de departajare a ofertelor cu preturi egale clasate pe primul loc: in cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, oferta castigatoare fiind desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.