FURNIZARE ECHIPAMENTE ȘI DOTĂRI în cadrul proiectului „Dotarea compartimentului de terapie intensivă neonatală din cadrul Spitalului Județean de Urgență Dr. Constantin Opriș cu aparatură medicală de înaltă performanță” - LOT 1 - procedură reluată

Scurtă descriere

FURNIZARE ECHIPAMENTE ȘI DOTĂRI în cadrul proiectului ”Dotarea compartimentului de terapie intensivă neonatală din cadrul Spitalului Județean de Urgență Dr. Constantin Opriș cu aparatură medicală de înaltă performanță – LOT 1-procedură reluată”. Durata contractului este de maxim 4 de luni de la data comunicării Ordinului administrativ de începere a execuției contractului. Achiziția face parte din Contractul de finanțare nr. 1155/5/NN/27.12.2023. Furnizarea produselor aferente contractului se va desfășura în termenul maxim impus în Caietul de sarcini. În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate de către operatorii economici în termenul prevazut la sectiunea I.3 din Fișa de Date, respectiv 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, răspunsul autorității contractante la aceste solicitări va fi transmis în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/ prestare/ execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Se va ține cont și de informațiile detaliate în fișierul S_I_Instructiuni pt ofertanti.pdf, atașat prezentei documentații de atribuire, ținând cont că SEAP limitează numărul de caractere.

Descrierea achiziției publice

- Monitor funcții vitale (Monitor funcții vitale neonatologie) – 5 bucati
- Pulsoximetru (pentru monitorizare neinvaziva) -5 buc
- Monitor (prevazut cu modul hemodinamic si modul PiCCO) – 2 bucati
- Monitor semne vitale – 5 buc
Echipamentele trebuie să fie noi. Pentru fiecare echipament trebuie să se prezinte Certificat de conformitate C.E. și/sau Declarație de conformitate CE. Condiții de service și garanție: minim 24 de luni de la instalare și punere în funcțiune.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la oproducție/metodă specifică de fabricație/ prestare/ execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”. Se va ține cont de specificațiile din Caietul de sarcini.

Informații suplimentare

Anexa I și Anexa II la Caietul de sarcini sunt parte integrantă din prevederile documentației de atribuire și detaliază modalitățile de aplicare a criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare de mai sus.
- PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ, Pilonul V Sănătate și reziliență instituțională, Componenta 12 - Sănătate, Investiția: 2 Dezvoltarea infrastructurii medicale spitalicești publice, Investiția specifica- 12.3 Sectii de terapie intensiva pentru nou-nascuti; apel de proiecte MC-0023
- Bugetul local/propriu ale U.A.T. Județul Maramureș

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr. 1
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
se va completa DUAE de către op. econ. participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Docum. justif. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente vor fi:
•certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal; Op. econ. va prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prev. art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, iar pt sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria raspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate;
•cazierul judiciar al op. econ. și al membrilor organului de admin., de conducere sau de supraveghere al respect op. econ, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul prezentării;
•după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca op. econ. poate beneficia de derogările prev la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L nr. 98/2016.
În vederea respectării principiilor transparenţei şi tratamentului egal, autorit contract are dreptul de a solicita, iar op ec are obligaţia de a comunica datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprez prin acţiuni la purtător. Reprez legal al op ec depune o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prev de art. 326 din L nr. 286/2009 privind Cod penal, cu mod şi compl ult.
Odată cu doc suport/dovezile aferente informaț din DUAE depuse ofertant va prez docum care conține inform cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/terțul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Cerința nr. 2
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situaț prev la art. 60 din L nr. 98/2016.
Lista persoanelor, care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, conform art. 63 alin. (1) din Legea 98/2016, pentru această procedură, este următoarea: ZETEA GABRIEL-VALER - Președinte; DURUȘ VLAD-EMANUEL - vicepreședinte; POP DARIUS - vicepreședinte; Todoran Aurica - Secretar general al judetului; HOTIMA VASILE-SANDU – Administrator public al județului; consilieri județeni: BĂRBUȘ GHEORGHE, BLEDEA DANIELA, BOBOCEA IOAN, BOITOR VASILE, CÂMPAN DANIEL IONEL, CHEUDAN IOAN, COMAN LUCIAN CRISTIAN, COSMA ALEXANDRU, COZMA DORIN, DOBRICAN ADRIAN IOAN, DRAGOMIR ANUȚA-FLOAREA, FRIEDL ANDREAS, GRAD MARIUS-VASILE, GRAMA TEREZIA-ILDIKO, HORJ EMIL, LAZĂR DORU-ALEXANDRU, MARINCAȘ VIORICA, MOLDOVAN GEORGE-DUMITRU, MUNTEAN IOAN, NAGY JACINT-LAJOS, PINTEA CĂTĂLIN, PINTER ZSOLT-ISTVAN, POP AURELIA, POP CĂLIN-ȘTEFAN, SAPLONȚAI RADU, ȘIMON SEBASTIAN FLORIN, ȘIMON ȘTEFAN ALIN, ȘTEȚCO GABRIEL BOGDAN, TIMIŞ GICĂ, TODORAN ADRIAN-MIHĂIȚĂ, VLAD ADRIAN-VASILE; Breban Claudia-Maria – director executiv DDIP; Adriana-Maria Petruț - director executiv Direcția economică, Lazar Dumitrița – director executiv Direcția juridică; Pop Gabriela Marcela – director executiv Direcția tehnică și investiții; Ganea Noemi Anca - Director executiv Direcţia Finanțare, Turism Și Relații Publice; Lazăr George-Radu - arhitect șef al județului; Ioan-Flavius Pop - șef serviciu; Ruzsa Delia - șef serviciu; Barbul Gerrard - șef serviciu, Horotan Liliana - șef serviciu, Corui Lucia-Vitalia - șef serviciu, Chiorean Oana - șef serviciu, Buda Ioan - șef serviciu, Dobrican Liviu - șef serviciu, Gherghel Camelia Anișoara - șef serviciu, Szaniszlo Gheorghe Paul - șef serviciu, Mureșan Marius Tudor - șef serviciu; Serviciul achiziții publice: Zaharia Ana - șef serviciu, consilieri achiziții publice: Stan Camelia, Kadar Daniela, Țicală Bogdan-Ioan; Roman Răzvan-Cosmin, Ciubotaru Cristian-Claudiu, Dunca Laura-Andreea, Miholca Mirela Maria, Mureșan Cristian-Nicolae.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Op economic (ofertant individual/ofertant asociat, tert sustinator/subcontractant) va completa cerinta în DUAE până la data limită de depunere a ofertelor.
Pt îndeplin cerințelor, se va ține cont de prevederile din Secțiunea III din documentul Instructiuni catre ofertanti.pdf, care este parte integrantă a documentației de atribuire, având în vedere restricțiile impuse de SEAP.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr. 1:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE pentru cerințele solicitate , având în vedere selecția: «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție” din DUAE.
Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau orice alt document similar în cazul societăților profesionale / instituțiilor publice, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie REALE/ ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse ofertantul va prezenta documentul care conține informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR, respectiv:
a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea nr. 129/2019, cu modificările și completările ulterioare.
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Aviz de funcționare prevăzut la art. 926 alin. (2) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să prezinte Aviz de funcționare emis de Ministerul Sănătății - ANMDMR, în conformitate cu art. 926 alin. (2) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pentru produsele ofertate. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți, dacă este cazul care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE pentru cerințele solicitate, având în vedere selecția: «a: indicația globală pentru toate criteriile de selecție» din DUAE. Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Aviz de funcționare emis de Ministerul Sănătății - ANMDMR, în conformitate cu art. 926 alin. (2) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și cu Ordinul 566/2020 pentru aprobarea NM de aplicare a titlului XX din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, referitoare la avizarea activităţilor în domeniul dispozitivelor medicale, pentru produsele ofertate, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Informațiile din avizul/avizele prezentat(e) trebuie să fie reale/ actuale/valabile la data prezentării acestuia (acestora).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinta 2 - Proportia de subcontractare: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în condițiile prevăzute de Legea nr. 98/2016. În cazul în care părți din contractul de achiziție publică urmează să se îndeplinească de unul sau mai mulți subcontractanți, autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziție publică, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizați în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică. Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul autorității contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare inițiale. Se vor preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE pentru cerințele solicitate, având în vedere selecția: «a: indicația globală pentru toate criteriile de selecție» din DUAE. Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere se prezintă de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor.
În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea de contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. De asemenea se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
Astfel, următoarele documente care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor: Formularul A3 Acord de subcontractare precum și Formularul A4 Acord de asociere; formularul A3 va avea completate toate rubricile, inclusiv procentul de subcontractare precum și activitatea / partea care se subcontractează; formularul A4 va conține procentul/procentele de participare în asociere precum și activitatea care se va desfășura în cadrul contractului, nu valoarea/valorile în lei; procentele vor fi corelate cu informațiile declarate în DUAE.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Sursa de finanțare: Buget propriu și PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ, Pilonul V Sănătate și reziliență instituțională, Componenta 12 - Sănătate, Investiția: 2 Dezvoltarea infrastructurii medicale spitalicești publice, Investiția specifica- 12.3 Sectii de terapie intensiva pentru nou-nascuti; apel de proiecte MC-0023.

Condiții de executare a contractului

Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prevederilor contractului de finanțare nr. 1155/5/NN/27.12.2023.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire / rezilierii contractului (contractelor), indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Modul în care se poate accesa DUAE în vederea completării de către operatorii economici interesați este descris în Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08.04.2019 (disponibilă la adresa www.anap.gov.ro). Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți privind documentația de atribuire publicată și răspunsurile la acestea se vor adresa prin SEAP. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări vor fi adresate în termenul prevăzut la secțiunea I din Fișa de Date, respectiv cu minim 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin SEAP. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnatură electronică. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Conform informațiilor din SEAP, limitele de caractere de la câmpurile text sunt impuse de restricțiile de publicare în jurnalul Oficial al UE a anunțurilor standard. Luând în considerare acest aspect, părți din documentația de atribuire, respectiv cerințe de calificare, criterii de calificare sunt detaliate în fișierele S_II_Anexa_I_CS.pdf și S_II_Anexa_II_CS.pdf.
Se va ține cont și de informațiile detaliate în fișierul S_I_Instructiuni pt ofertanti.pdf, atașat prezentei documentații de atribuire, ținând cont că SEAP limitează numărul de caractere.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare.