Furnizarea de autovehicule nepoluante de transport persoane în cadrul proiectului ”Achiziționarea de microbuze electrice pentru transportul elevilor din județul Tulcea” - Microbuze electrice cu o capacitate de 16 locuri pe scaune din care 1 loc pentru persoane cu dizabilități + 1 loc pentru conducătorul auto

Scurtă descriere

În cadrul proiectului „Achiziționarea de microbuze electrice pentru transportul elevilor din județul Tulcea”, autoritatea contractantă va achiziționa microbuze electrice pentru unitățile de învățământ din ciclul primar, gimnazial sau liceal din unităţile administrativ - teritoriale menţionate în Anexa 13 - Lista localităților eligibile la Ghidul Solicitantului, respectiv: Baia, Casimcea, Chilia Veche, Ciucurova, Dăeni, Dorobanțu, Frecăței, Horia, Isaccea, Jijila, Jurilovca, Luncavița, Murighiol, Nalbant, Nufăru, Sarichioi, Slava Chercheză, Somova, Topolog, Văcăreni, Valea Nucarilor, Municipiul Tulcea, Județul Tulcea.

Furnizare 23 microbuze electrice cu o capacitate de 16 locuri pe scaune din care 1 loc pentru persoane cu dizabilități + 1 loc pentru conducătorul auto, în cadrul proiectului „Achiziționarea de microbuze electrice pentru transportul elevilor din județul Tulcea”, câte unul pentru fiecare UAT din următoarea listă: Baia, Casimcea, Chilia Veche, Ciucurova, Dăeni, Dorobanțu, Frecăței, Horia, Isaccea, Jijila, Jurilovca, Luncavița, Murighiol, Nalbant, Nufăru, Sarichioi, Slava Chercheză, Somova, Topolog, Văcăreni, Valea Nucarilor, Municipiul Tulcea, Județul Tulcea..

Termenul de livrare si punere in functiune este de maxim 45 de zile, dar nu mai tarziu de 31/07/2025.

1. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de 25 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
2. In conformitate cu prevederile art. 161 alin. (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractantă va răspunde, în mod clar și complet, tuturor solicitărilor de clarificări/informații suplimentare, în a 15-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Orice solicitare de clarificare trebuie transmisă în SEAP (https://www.e-licitatie.ro)

Descrierea achiziției publice

Achiziția a 23 microbuze electrice cu o capacitate de 16 locuri pe scaune din care 1 loc pentru persoane cu dizabilități + 1 loc pentru conducătorul auto, în cadrul proiectului „Achiziționarea de microbuze electrice pentru transportul elevilor din județul Tulcea”, câte unul pentru fiecare UAT din următoarea listă: Baia, Casimcea, Chilia Veche, Ciucurova, Dăeni, Dorobanțu, Frecăței, Horia, Isaccea, Jijila, Jurilovca, Luncavița, Murighiol, Nalbant, Nufăru, Sarichioi, Slava Chercheză, Somova, Topolog, Văcăreni, Valea Nucarilor, Municipiul Tulcea, Județul Tulcea, incluzând serviciile accesorii/conexe privind transportul (la sediul autorității contractante), instalarea, punerea în funcțiune, testarea acestora, precum și instruirea personalului de specialitate al autorității contractante pentru utlizare.

Informații suplimentare

Furnizarea de autovehicule nepoluante de transport persoane în cadrul proiectului ”Achiziționarea de microbuze electrice pentru transportul elevilor din județul Tulcea”, cod P_05, finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta C15: Educație, Reforma 6: Actualizarea cadrului legislativ pentru a asigura standarde ecologice de proiectare, construcție și dotare în sistemul de învățământ preuniversitar, Investiția 10: Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi – apel ”Microbuze electrice pentru elevi”
Procentul minim de lucrari/servicii care urmeaza sa fie atribuite de concesionar unor terti (dupa caz)-

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare: Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi. Subcontractantii propusi vor completa propriul formular DUAE, cu informațiile aferente situatiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Odată cu DUAE se va prezenta în mod obligatoriu și acordul de subcontractare.
Conform prevederilor art. 3 din Legea nr. 98/2016, pentru contractele de furnizare nu este permisă subcontractarea decât pentru părțile de servicii/lucrări din cadrul contractului.
Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă în conformitate cu art 150 alin 2 din HG nr. 395/2016 și ale art. 219 coroborat cu 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact şi reprezentanţii legali pentru subcontractanţii săi implicaţi în executarea contractului de achiziţie publică.
Autoritatea contractantă informează ofertanții că va publica prin mijloace electronice denumirea şi datele de identificare ale ofertantului/ subcontractantului propus, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor, cu excepţia persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele.
Autoritatea contractantă va verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art. 164,165 şi 167 în legătură cu subcontractanţii propuşi.
În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor art. 171 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situaţie.
Autoritatea contractantă nu stabileste cerinţe de participare pentru subcontractanţii propuşi de ofertant în ofertă sau solicitarea de participare, dar ia în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens.
Având în vedere prevederile art 218 din Legea 98/2016 subcontractanții îşi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achiziţie publică, opţiunea de a fi sau nu plătiţi direct de către autoritatea contractantă. În acest sens vor cuprinde în oferta depusă denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridică partea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspect (art 150 alin 1 și 2 din HG 395/2016).
Contractantul are obligația la încheierea contractului de achiziţie publică sau atunci când se introduc noi subcontractanţi, de a prezenta contractele încheiate între contractant şi subcontractant/subcontractanţi nominalizaţi în ofertă sau declaraţi ulterior, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente prestaţiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziţie publică. Contractele trebuie să fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică. Subcontractarea nu diminuează răspunderea contractantului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a viitorului contract de achiziţie publică.
Contractantul are obligaţia de a notifica autorităţii contractante orice modificări ale subcontractantilor pe durata contractului de achiziţie publică.
Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanţi, pe durata executării contractului de achiziţie publică, cu condiţia ca nominalizarea acestora să nu reprezinte o modificare substanţială a contractului de achiziţie publică, în condiţiile art. 221 din Legea 98/2016. În situatia modificării subcontractanților, contractantul va transmite autorităţii contractante informaţiile referitoare la numele, datele de contact şi reprezentanţii legali ai noilor subcontractanţi şi va obţine acordul autorităţii contractante privind noi subcontractanţi implicaţi ulterior în executarea contractului. Atunci când înlocuirea sau introducerea unor noi subcontractanţi are loc după atribuirea contractului, aceştia transmit certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistenţei unor situaţii de excludere şi, respectiv a existenței resurselor/capacităților corespunzătoare părţii lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit. Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicați/declarați ulterior semnării contractului, trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire potrivit art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Informații suplimentare

Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescatoare a punctajelor rezultate ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentația de atribuire, oferta castigatoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea
financiară cea mai mică.
Ofertantul va completa in SEAP: DUAE, însotit, dupa caz, de: Acordul de asociere, acordul de subcontractare, precum si celelalte documente solicitate in Fisa de date.

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).

Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP(www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160 - 161 din Legea nr.98/2016.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”). Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa, conform Legii 455/2001.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Completare Secțiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: • Cerinţa nr. 4 Datele privind beneficiarii reali, conform art. 6 alin. (15) din Contractul de finanțare și Instrucțiunea nr. 6/2023 referitoare la obținerea unor date și informații privind verificarea ex-ante a beneficiarului real al destinatarului fondurilor din cadrul PNRR pentru procedurile de achiziție publică:
Datele privind beneficiarii reali vor fi colectate de la ofertantul/ofertanții declarat/declarați câștigător/câștigători (ofertant individual, ofertant asociat, subcontractanți, după caz) în faza de depunere a documentelor suport DUAE, respectiv:
a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, inclusiv eventualii asociați/subcontractanți, cu informațiile aferente situatiei lor.
După stabilirea clasamentului ofertelor, comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR - Declarație pe propria răspundere privind datele despre benenficiarii reali ai fondurilor – Formular nr. 15, odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc, aspecte ce se vor menționa în procesele verbale aferente îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție, întocmite în conformitate cu prevederile din normele metodologice ale actelor normative anterior menționate.
Colectarea parțială a datelor solicitate de art. 22 din Regulamentul RRF sau absența lor atrage după sine respingerea ofertei câștigătoare sau, după caz, anularea procedurii de achiziție publică, în situația depunerii unei singure oferte.
Astfel, înaintea semnării contractului comercial, Autoritatea Contractantă va colecta în sistemul informatic integrat de management și control al PNRR (e_SMC și modulele aferente) datele beneficiarului real al ofertantului/ofertanților declarat/declarați câștigător/câștigători, în urma procedurii de achiziție publică.