ÎNCHIDERE INEL DE TRAFIC ZONA DE SUD A MUNICIPIULUI CRAIOVA -CASETARE CANAL DESCHIS, MODERNIZARE STR. RÂULUI CU STRĂPUNGERE DN56-DN55 JONCȚIUNE CU ALEEA 2 BECHET (execuție)

Scurtă descriere

Se achiziționează lucrări de executie pentru obiectivul de investiții „ÎNCHIDERE INEL DE TRAFIC ZONA DE SUD A MUNICIPIULUI CRAIOVA -CASETARE CANAL DESCHIS, MODERNIZARE STR. RÂULUI CU STRĂPUNGERE DN56-DN55 JONCȚIUNE CU ALEEA 2 BECHET” (execuție), conform cerințelor Caietului de sarcini nr. 407989/04.12.2025 și documentației tehnice anexate.
Obiectivul general al proiectului este asigurarea sustenabilă a transportului rutier și al salubrizării unei zone din Mun. Craiova pentru un viitor sigur al populației, mediului și economiei. Se va realiza modernizarea infrastructurii fizice de bază în vederea realizării unei dezvoltări durabile în spațiul public al Municipiului Craiova prin construirea atât a unei legături importante de transport rutier, pietonal cât și prin salubrizarea spațiului adiacent ce deservește canalul colector Craiovița (Râului). Realizarea obiectivului va contribui la îmbunătățirea calității vieții locuitorilor din Municipiul Craiova în conformitate cu standardele, practicile și politicile Uniunii Europene.
Închiderea prin casetare a tronsonului de canal deschis aflat în interiorul limitelor U.A.T. Craiova ar scoate practic firul de apă (partea deschisă, neacoperită) spre zona nelocuită (terenuri cu destinații agricole sau alte destinații) din Lunca Jiului, unde posibilitatea de aruncare şi depozitare a diverselor deșeuri este semnificativ diminuată. Practic în acest fel se realizează o valorificare eficientă a domeniului public a unui spațiu actualmente sub-utilizat (insuficient valorificat) și insalubru.
De asemenea, proiectul propus va permite realizarea unui inel rutier pe zona de sud a municipiului Craiova care va conecta relații auto actualmente fragmentate și cu accesare rutieră dificilă, caracterizate prin trasee urbane sinuoase şi nedimensionate corespunzător pentru a prelua fluxurile rutiere de tranzit, dar şi fluxurile de relaționare cu cartierele adiacente inelului rutier astfel creat.
Noul inel rutier va asigura descărcarea orașului de traficul greu de tranzit pe relația Filiași - Calea Severinului - str. Pelendava - str. Brestei - str. Râului - segment de inel rutier nou creat (propus prin proiect) - conexiune DN56 - conexiune DN 55 - Aleea 2 Bechet - str. Bucura - str. Potelu - str. Caracal - conexiune DN6 - bd. Decebal- Calea București (E574).

Valoarea estimată a contractului este de 157.251.981,53 lei (excl. TVA), conform devizului general aprobat prin HCL nr. 446/2025.
Nota:
- Valoarea estimată a contractului nu include sumele aferente cheltuielilor diverse și neprevăzute, cheltuielilor aferente marjei de buget și pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț acestea putând fi accesate după caz, în funcție de necesităţi, în condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

Termene pentru depunerea/ răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
A. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentaţia de atribuire este de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
B. În conformitate cu prevederile art.160 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări într-o singură zi și anume a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor, printr-un răspuns consolidat, în măsura în care solicitările de clarificări sunt transmise în termenul precizat.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl reprezintă execuţia lucrărilor pentru obiectivul de investiții „ÎNCHIDERE INEL DE TRAFIC ZONA DE SUD A MUNICIPIULUI CRAIOVA -CASETARE CANAL DESCHIS, MODERNIZARE STR. RÂULUI CU STRĂPUNGERE DN56-DN55 JONCȚIUNE CU ALEEA 2 BECHET” (execuție), conform cerinţelor Caietului de sarcini nr. 407989/04.12.2025, lucrări ce sunt detaliate în documentaţia tehnică anexată, puse la dispoziție în cadrul documentației de atribuire.
Obiectivul general al proiectului este asigurarea sustenabilă a transportului rutier și al salubrizării unei zone din Mun. Craiova pentru un viitor sigur al populației, mediului și economiei. Se va realiza modernizarea infrastructurii fizice de bază în vederea realizării unei dezvoltări durabile în spațiul public al Municipiului Craiova prin construirea atât a unei legături importante de transport rutier, pietonal cât și prin salubrizarea spațiului adiacent ce deservește canalul colector Craiovița (Râului). Realizarea obiectivului va contribui la îmbunătățirea calității vieții locuitorilor din Municipiul Craiova în conformitate cu standardele, practicile și politicile Uniunii Europene.
Închiderea prin casetare a tronsonului de canal deschis aflat în interiorul limitelor U.A.T. Craiova ar scoate practic firul de apă (partea deschisă, neacoperită) spre zona nelocuită (terenuri cu destinații agricole sau alte destinații) din Lunca Jiului, unde posibilitatea de aruncare şi depozitare a diverselor deșeuri este semnificativ diminuată. Practic în acest fel se realizează o valorificare eficientă a domeniului public a unui spațiu actualmente sub-utilizat (insuficient valorificat) și insalubru.
De asemenea, proiectul propus va permite realizarea unui inel rutier pe zona de sud a municipiului Craiova care va conecta relații auto actualmente fragmentate și cu accesare rutieră dificilă, caracterizate prin trasee urbane sinuoase şi nedimensionate corespunzător pentru a prelua fluxurile rutiere de tranzit, dar şi fluxurile de relaționare cu cartierele adiacente inelului rutier astfel creat.
Noul inel rutier va asigura descărcarea orașului de traficul greu de tranzit pe relația Filiași - Calea Severinului - str. Pelendava - str. Brestei - str. Râului - segment de inel rutier nou creat (propus prin proiect) - conexiune DN56 - conexiune DN 55 - Aleea 2 Bechet - str. Bucura - str. Potelu - str. Caracal - conexiune DN6 - bd. Decebal- Calea București (E574).

Valoarea estimată a contractului este de 157.251.981,53 lei (excl. TVA), conform devizului general aprobat prin HCL nr. 446/2025
Nota:
- Valoarea estimată a contractului nu include sumele aferente cheltuielilor diverse și neprevăzute, cheltuielilor aferente marjei de buget și pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț acestea putând fi accesate după caz, în funcție de necesităţi, în condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

Modificarea contractului, în cursul perioadei sale de valabilitate, se face în condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Modificarea contractului în cursul perioadei sale de valabilitate, astfel decât în cazurile și condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, se realizează prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispoziţiile legii.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică (inclusiv asociații/subcontractanții) cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Nota: Referitor la completarea DUAE, autoritatea contractanta a activat optiunea ɑ: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea criterii de selectie, astfel incat operatorul economic se va limita la completarea in DUAE a acestui camp, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta parte din sectiunea Criterii de selectie. In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare ca acesta îndeplineste toate criteriile de selectie impuse indicate în anuntul relevant sau în documentele achizitiei mentionate în anunt.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor şi va cuprinde informatii reale/actuale la momentul prezentarii.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Note:
- Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna aceste cerinte trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
- In cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfăşoare partea sa de contract.
- Depunerea/prezentarea documentelor solicitate in cadrul acestei sectiuni se poate face in oricare dintre formele: original sau copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”, insotite dupa caz de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Nota: În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerințelor privind situaţia economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să raspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.

Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți (ofertant/ofertant asociat/terț susținător) la procedura de atribuire cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind situaţia economică şi financiară.
Nota: Referitor la completarea DUAE, autoritatea contractanta a activat optiunea A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, din secţiunea criterii de selectie, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea in DUAE a acestui camp, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta parte din sectiunea Criterii de selectie. In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare ca acesta îndeplineste toate criteriile de selectie impuse indicate în anuntul relevant sau în documentele achizitiei mentionate în anunt.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire: situatii financiare sau extrase din situatiile situatiile financiare sau orice alte documente relevante (cum ar fi, dar fără a se limita la: rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate, conform prevederilor legislației incidente în domeniu) pentru ultimele trei exerciții financiare disponibile (2023, 2024 și 2025) .
Daca situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, pentru conversia în lei se va lua în considerare cursul mediu anual lei/altă valută comunicat de Banca Naționala a României pentru fiecare an în parte.
În cazul în care documentele prezentate nu sunt relevante, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații și documente suplimentare.
Pentru indeplinirea cerintei, ofertantul are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți, sens în care vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si art. 48 din HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarle ulterioare.
În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi, autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător/ susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament.
Terţii susţinători nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Tertul susţinător va prezenta:
- Angajament privind susținerea financiară a mediei cifrei de afaceri globală pentru ultimele trei exerciții financiare disponibile ale ofertantului;
- documente transmise ofertantului de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Ofertantii vor prezenta odata cu depunerea DUAE angajamentul terţului sustinător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terţul/terţii susţinători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/acestora).
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) va face dovada că a executat în ultimii 5 ani, raportaţi la data limită de depunere a ofertelor, lucrări similare, duse la bun sfârșit, în valoare cumulată, fără TVA, de cel puțin 100.000.000,00 lei (fără TVA), la nivelul a maxim 6 contracte. În situația în care Autoritatea contractantă decalează data limită de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani, se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară în intervalul de timp nou rezultat.
Prin lucrări similare autoritatea contractantă înțelege lucrări de construire/extindere/ reabilitare/modernizare de canale executate din elemente prefabricate din beton armat (casete, cadre, conducte de mari dimensiuni sau elemente echivalente) și/sau structuri din beton armat, inclusiv dale, plăci sau suprastructuri din beton armat turnate monolit, aferente canalelor sau lucrărilor hidrotehnice.
Prin sintagma lucrări duse la bun sfârsit se înțelege:
- lucrări recepţionate, pe obiecte, care sunt însoţite de proces verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului sau
- lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor sau
- lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finală.
Notă: În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire și depun oferta comună, cerinţa minimă privind experienţa similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele prestate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
Notă: Referitor la completarea DUAE, autoritatea contractantă a activat opțiunea ɑ: Indicație globală pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea criterii de selectie, astfel incat operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a acestui câmp, fără să trebuiască să completeze nicio altă parte din secțiunea Criterii de selecție. În ceea ce privește criteriile de selecție, autoritatea contractantă cere operatorului economic să declare că acesta îndeplinețte toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.
Următoarele documente justificative, emise sau contrasemnate de o autoritate contractantă sau de către clientul beneficiar, care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea Autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- procese-verbale de recepție a lucrărilor/documente constatatoare/recomandări sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de o autoritate contractantă sau de clientul beneficiar şi furnizează toate informaţiile necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei privind experienţa similară.
Documentele justificative vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite după caz, de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Pentru calculul echivalenţei contractelor a căror valoare este exprimată în alta valută decât în lei, se va utiliza cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Natională a României pentru fiecare an în parte.
Pentru anul 2026 se va utiliza cursul de referinţă comunicat de BNR în data publicării anunţului de participare simplificat.
În cazul în care documentele prezentate nu sunt relevante, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații și documente suplimentare, inclusiv de la beneficiarul final al lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant .
Pentru îndeplinirea cerinţei, operatorul economic are dreptul, să invoce susținerea unui/unor terț/terți, sens în care vor fi respectate prevederile art.182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare si art.48 din HG 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Terţii susţinători nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Terţul susţinător va prezenta:
- Angajament privind susţinerea tehnică – Experienţă similară;
- documente transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Ofertanții vor prezenta, odată cu depunerea DUAE, angajamentul terțului susținator (împreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terțul/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente urmează sa fie prezentate, la solicitarea Autorităţii contractante, doar de către ofertant clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1. În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părţi din contract, documentul DUAE include şi informațiile solicitate cu privire la subcontractanţi.
2. Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă categoriile de lucrări pe care intenționează să le subcontracteze, procentul aferent acestora, precum și datele de identificare ale subcontractanţilor propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.
3. Autoritatea contractanta va verifica inexistenţa unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167 în legătură cu subcontractanții propuși.
4. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va solicita ofertantului o singură dată sa înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.
5. Autoritatea contractantă nu stabilește cerințe de participare pentru subcontractanţii propuși de ofertant/candidat în ofertă sau solicitarea de participare, dar ia în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens.
6. Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita ofertantului să transmită informații şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuși, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informațiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus şi va solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.

Modalitatea de îndeplinire a cerinţei:
Se va prezenta DUAE completat de ofertant în care va include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi subcontractată şi va avea anexat Acordul de subcontractare, conform formularului pus la dispoziţie de autoritatea contractantă în cadrul Secţiunii Formulare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informaţii referitoare la situaţiile de excludere astfel cum acestea sunt menţionate la art.164, 165 şi 167 din Legea nr.98/2016, precum şi cele care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Notă: Referitor la completarea DUAE, autoritatea contractantă a activat opțiunea ɑ: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție, din secțiunea criterii de selecție, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a acestui câmp, fără să trebuiască să completeze nicio altă parte din secțiunea Criterii de selecție.
În ceea ce privește criteriile de selecție, autoritatea contractantă cere operatorului economic să declare că acesta îndeplinește toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunt.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerinţelor de calificare prin subcontractanţi prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorităţii contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplineşte cerinţele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere şi solicită ofertantului o singură dată înlocuirea şi prezentarea unui alt subcontractant.

Informații suplimentare

1) În cazul în care oferta este depusă de un grup de operatori economici, oferta trebuie să cuprindă un acord de asociere conform Anexei nr. 44 – Model de acord de asociere din Secțiunea Formulare. În cazul ofertei declarate câștigătoare, la încheierea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita viitorului contractant legalizarea acordului de asociere (legalizarea semnăturilor conform prevederilor Legii nr. 36/1995 republicată in 2014).
2) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Astfel, conform prevederilor normative citate mai sus: a) în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face luându-se în considerare punctajul obținut la factorul de evaluare cu ponderea cea mai mare - în acest caz, Prețul ofertei; b) în cazul în care egalitatea se menține, va avea preponderență factorul tehnic - ”Perioada de garanție extinsă a lucrărilor”; c) în cazul în care egalitatea se menține, va avea preponderență factorul tehnic - „Normă poluare utilaje de construcții”; d) în situația în care egalitatea se menține în continuare, AC are dreptul să solicite noi propuneri financiare, oferta câștigătoare urmând a fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
3) Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încarcate în SEAP este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
4) Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea Întrebări din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea Documentație, clarificări și decizii din cadrul anunțului de participare, în același timp, în vederea asigurării principiului transparenței căt și a trasabilității informațiilor din cadrul sistemului. Autoritatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită mai sus. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 395/2016, cu modificările şi completarile ulterioare și vor transmite solicitările având în vedere termenul limită până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări transmise în afara termenului prevăzut în anunțul de participare.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP - Secțiunea Întrebări, în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii 455/2001.
5) În cazul unei contestații, contestatorul are obligația de a respecta prevederile Legii nr. 101/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
6) Durata contractului precizată la sectiunea II, pct. II.7: se referă la durata de execuţie a lucrărilor, respectiv: 24 luni de la Data de Începere prevăzută în Ordinul Administrativ de începere a execuției lucrărilor.
7) Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare simplificat, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent.
8) Stabilirea ofertei câștigătoare se va realiza pe baza criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare precizați, ofertelor admisibile. Va fi desemnată câștigătoare oferta admisibilă care întrunește punctajul cel mai mare rezultat din aplicarea sistemului de factori de evaluare precizați.
9) Devizul general al lucrarilor prezentat in cadrul documentatiei de atribuire are caracter orientativ, operatorii economici neavand obligația sa-l utilizeze pentru stabilirea ofertei financiare, acesta continand si activitati care nu fac obiectul prezentei proceduri. Totodata evaluarea ofertelor se va realiza de catre autoritatea contractant în raport cu valoarea estimata a contractului, iar propunerile financiare care se compara in vederea stabilirii ofertantului castigator, vor fi cele aferente intregului obiect al contractului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) va face dovada că a executat în ultimii 5 ani, raportaţi la data limită de depunere a ofertelor, lucrări similare, duse la bun sfârșit, în valoare cumulată, fără TVA, de cel puțin 100.000.000,00 lei (fără TVA), la nivelul a maxim 6 contracte. În situația în care Autoritatea contractantă decalează data limită de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani, se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară în intervalul de timp nou rezultat.
Prin lucrări similare autoritatea contractantă înțelege lucrări de construire/extindere/ reabilitare/modernizare de canale executate din elemente prefabricate din beton armat (casete, cadre, conducte de mari dimensiuni sau elemente echivalente) și/sau structuri din beton armat, inclusiv dale, plăci sau suprastructuri din beton armat turnate monolit, aferente canalelor sau lucrărilor hidrotehnice. Informatii suplimentare privind alte lucrari similare prin care ofertantul poate face dovada experientei similare se regasesc in sectiunea VI.3 Informatii suplimentare, punctul 10.
Prin sintagma lucrări duse la bun sfârsit se înțelege:
- lucrări recepţionate, pe obiecte, care sunt însoţite de proces verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului sau
- lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor sau
- lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finală.
Notă: În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire și depun oferta comună, cerinţa minimă privind experienţa similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele prestate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
Notă: Referitor la completarea DUAE, autoritatea contractantă a activat opțiunea ɑ: Indicație globală pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea criterii de selectie, astfel incat operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a acestui câmp, fără să trebuiască să completeze nicio altă parte din secțiunea Criterii de selecție. În ceea ce privește criteriile de selecție, autoritatea contractantă cere operatorului economic să declare că acesta îndeplinețte toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.
Următoarele documente justificative, emise sau contrasemnate de o autoritate contractantă sau de către clientul beneficiar, care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea Autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- procese-verbale de recepție a lucrărilor/documente constatatoare/recomandări sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de o autoritate contractantă sau de clientul beneficiar şi furnizează toate informaţiile necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinţei privind experienţa similară.
Documentele justificative vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite după caz, de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Pentru calculul echivalenţei contractelor a căror valoare este exprimată în alta valută decât în lei, se va utiliza cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Natională a României pentru fiecare an în parte.
Pentru anul 2026 se va utiliza cursul de referinţă comunicat de BNR în data publicării anunţului de participare simplificat.
În cazul în care documentele prezentate nu sunt relevante, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații și documente suplimentare, inclusiv de la beneficiarul final al lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant .
Pentru îndeplinirea cerinţei, operatorul economic are dreptul, să invoce susținerea unui/unor terț/terți, sens în care vor fi respectate prevederile art.182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare si art.48 din HG 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Terţii susţinători nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Terţul susţinător va prezenta:
- Angajament privind susţinerea tehnică – Experienţă similară;
- documente transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Ofertanții vor prezenta, odată cu depunerea DUAE, angajamentul terțului susținator (împreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terțul/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente urmează sa fie prezentate, la solicitarea Autorităţii contractante, doar de către ofertant clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Informații suplimentare

1) În cazul în care oferta este depusă de un grup de operatori economici, oferta trebuie să cuprindă un acord de asociere conform Anexei nr. 44 – Model de acord de asociere din Secțiunea Formulare. În cazul ofertei declarate câștigătoare, la încheierea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita viitorului contractant legalizarea acordului de asociere (legalizarea semnăturilor conform prevederilor Legii nr. 36/1995 republicată in 2014).
2) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Astfel, conform prevederilor normative citate mai sus: a) în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face luându-se în considerare punctajul obținut la factorul de evaluare cu ponderea cea mai mare - în acest caz, Prețul ofertei; b) în cazul în care egalitatea se menține, va avea preponderență factorul tehnic - ”Perioada de garanție extinsă a lucrărilor”; c) în cazul în care egalitatea se menține, va avea preponderență factorul tehnic - „Normă poluare utilaje de construcții”; d) în situația în care egalitatea se menține în continuare, AC are dreptul să solicite noi propuneri financiare, oferta câștigătoare urmând a fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
3) Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încarcate în SEAP este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
4) Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea Întrebări din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea Documentație, clarificări și decizii din cadrul anunțului de participare, în același timp, în vederea asigurării principiului transparenței căt și a trasabilității informațiilor din cadrul sistemului. Autoritatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită mai sus. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 395/2016, cu modificările şi completarile ulterioare și vor transmite solicitările având în vedere termenul limită până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări transmise în afara termenului prevăzut în anunțul de participare.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP - Secțiunea Întrebări, în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii 455/2001.
5) În cazul unei contestații, contestatorul are obligația de a respecta prevederile Legii nr. 101/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
6) Durata contractului precizată la sectiunea II, pct. II.7: se referă la durata de execuţie a lucrărilor, respectiv: 24 luni de la Data de Începere prevăzută în Ordinul Administrativ de începere a execuției lucrărilor.
7) Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare simplificat, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent.
8) Stabilirea ofertei câștigătoare se va realiza pe baza criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare precizați, ofertelor admisibile. Va fi desemnată câștigătoare oferta admisibilă care întrunește punctajul cel mai mare rezultat din aplicarea sistemului de factori de evaluare precizați.
9) Devizul general al lucrarilor prezentat in cadrul documentatiei de atribuire are caracter orientativ, operatorii economici neavand obligația sa-l utilizeze pentru stabilirea ofertei financiare, acesta continand si activitati care nu fac obiectul prezentei proceduri. Totodata evaluarea ofertelor se va realiza de catre autoritatea contractant în raport cu valoarea estimata a contractului, iar propunerile financiare care se compara in vederea stabilirii ofertantului castigator, vor fi cele aferente intregului obiect al contractului.
10) Informatii suplimentare privind alte lucrari similare prin care ofertantul poate face dovada experientei similare, solicitata la sectiunea III.1.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala, cerinta 1 Experienta similara - lucrari.
Pentru demonstrarea cerintei privind experienta similară, se accepta și:
• lucrări de construire/extindere/reabilitare/modernizare de canale și/sau lucrări hidrotehnice executate din elemente prefabricate sau monolite din beton armat;
• lucrări de reabilitare/modernizare a canalelor de irigații din cadrul amenajărilor de îmbunătățiri funciare, în măsura în care acestea presupun structuri din beton armat și un nivel de complexitate similar;
• lucrări aferente infrastructurii rutiere doar în măsura în care acestea au inclus în mod relevant lucrări hidrotehnice și/sau structuri din beton armat comparabile ca funcțiune și complexitate;
• conducte de aducțiune de mari dimensiuni din PEHD sau fontă ductilă sau PAFSIN numai dacă acestea au fost realizate în cadrul unor lucrări hidrotehnice complexe și au inclus structuri din beton armat aferente.