Lucrări de consolidare aferente obiectivului de investiții “Consolidare imobil situat în Bulevardul Nicolae Bălcescu nr. 32-34, sector 1, București”

Scurtă descriere

Obiectivul general îl constituie reducerea riscului seismic cu prioritate la imobile cu destinația de locuințe multietajate și la spațiile cu altă destinație decât cea de locuință, încadrate prin raport de expertiză tehnică în clasa I sau II de risc seismic, prin execuția de lucrări de intervenție în vederea protejării vieții oamenilor, a bunurilor acestora, a societății și a mediului înconjurător
Obiectivul specific, în urma consolidării construcției, îl reprezintă sporirea rigidității locale și generale a structurii, ceea ce va conduce la îmbunătățirea comportării acesteia atât în cazul acțiunilor seismice, cât și a celor gravitaționale. Scopul acestor lucrări este cel de consolidare și aducerea la parametrii de funcționare a unui imobil de locuințe colective sau de interes public.
Clădirile consolidate, în baza contractului de lucrări ce va fi încheiat, vor fi predate proprietarilor/beneficiarilor/administratorilor acestora, în scopul folosinței de către utilizatori și colectivități.
Pentru obiectivul de investiții sus menționat, a fost depusă, în cadrul Programului naţional de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat - Subprogramul Proiectarea şi execuţia lucrărilor de intervenţii pentru clădirile cu destinația principală de locuință, cererea de finanțare înregistrată cu Nr. MDLPA CCRS – 1188/19.04.2024. Ulterior, obiectivul de investiții a fost aprobat pe Lista sinteză, la poz. 39, conform Anexei nr.1 la OMDLPA nr.3907/18.10.2024 (completează și înlocuiește Anexa nr.1 la OMDLPA nr.338/2023, cu modificările și completările ulterioare).
Imobilul este situat în intravilanul orașului București pe Bulevardul Nicolae Bălcescu nr.32-34, Sector 1, București, amplasată pe un teren cu suprafața de 785 mp, cu proprietate de locuință. Conform informațiilor cuprinse în planul topografic scara 1:500, este o construcție compusă din două corpuri de clădire legate la nivelul subsolului, printr-o scară principală decalată la jumatate de nivel, care este comună, cu regim de înălțime S+P+9E. Etajele au funcțiune de locuință. La parter sunt dispuse două spații cu altă destinație. Blocul deține 41 de apartamente, aflate în proprietate privată, persoane fizice și 2 spații cu altă destinație, aflate în proprietate privată, persoane juridice.
Forma în plan a construcției este neregulată aproape de forma unui trapez, cu fațada principală aliniată la Bd. N. Balcescu.
Imobilul nu se află pe Lista Monumentelor istorice actualizată în anul 2015, însă conform PUG al Municipiului București, amplasamentul imobilului este inclus în subzona nucleului central comercial și de afaceri – CP4, iar PUZ – Zone Construite Protejate amplasează imobilul în Zona Protejată 04a – Bulevardul modernist Magheru subzona Cp1b axa structural fundamentală a orașului, ansamblu unicat pentru arhitectura și cultura românească interbelică, având grad de protecție maxim – se protejează valorile arhitectural – urbanistice, istorice și de mediu natural în ansamblul lor.
Imobilul situat în Bulevardul Nicolae Bălcescu nr.32-34, sector 1 care face obiectul achiziției de lucrări, este inclus în Bugetul provizoriu A.M.C.C.R.S., pe anul 2025, conform Program de investiții publice pe grupe de investiții și surse de finanțare pe anul 2025 al Administrației Municipale pentru Consolidarea Clădirilor cu Risc Seismic, 71.01.01 Construcţii / imobil Bd. Nicolae Bălcescu nr.32 34, sector 1.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18.
Termenul limită la care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare este a 11-a zi anterior datei limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul general îl constituie reducerea riscului seismic cu prioritate la imobile cu destinația de locuințe multietajate și la spațiile cu altă destinație decât cea de locuință, încadrate prin raport de expertiză tehnică în clasa I sau II de risc seismic, prin execuția de lucrări de intervenție în vederea protejării vieții oamenilor, a bunurilor acestora, a societății și a mediului înconjurător
Obiectivul specific, în urma consolidării construcției, îl reprezintă sporirea rigidității locale și generale a structurii, ceea ce va conduce la îmbunătățirea comportării acesteia atât în cazul acțiunilor seismice, cât și a celor gravitaționale. Scopul acestor lucrări este cel de consolidare și aducerea la parametrii de funcționare a unui imobil de locuințe colective sau de interes public.
Clădirile consolidate, în baza contractului de lucrări ce va fi încheiat, vor fi predate proprietarilor/beneficiarilor/administratorilor acestora, în scopul folosinței de către utilizatori și colectivități.
Pentru obiectivul de investiții sus menționat, a fost depusă, în cadrul Programului naţional de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat - Subprogramul Proiectarea şi execuţia lucrărilor de intervenţii pentru clădirile cu destinația principală de locuință, cererea de finanțare înregistrată cu Nr. MDLPA CCRS – 1188/19.04.2024. Ulterior, obiectivul de investiții a fost aprobat pe Lista sinteză, la poz. 39, conform Anexei nr.1 la OMDLPA nr.3907/18.10.2024 (completează și înlocuiește Anexa nr.1 la OMDLPA nr.338/2023, cu modificările și completările ulterioare).
Imobilul este situat în intravilanul orașului București pe Bulevardul Nicolae Bălcescu nr.32-34, Sector 1, București, amplasată pe un teren cu suprafața de 785 mp, cu proprietate de locuință. Conform informațiilor cuprinse în planul topografic scara 1:500, este o construcție compusă din două corpuri de clădire legate la nivelul subsolului, printr-o scară principală decalată la jumatate de nivel, care este comună, cu regim de înălțime S+P+9E. Etajele au funcțiune de locuință. La parter sunt dispuse două spații cu altă destinație. Blocul deține 41 de apartamente, aflate în proprietate privată, persoane fizice și 2 spații cu altă destinație, aflate în proprietate privată, persoane juridice.
Forma în plan a construcției este neregulată aproape de forma unui trapez, cu fațada principală aliniată la Bd. N. Balcescu.
Imobilul nu se află pe Lista Monumentelor istorice actualizată în anul 2015, însă conform PUG al Municipiului București, amplasamentul imobilului este inclus în subzona nucleului central comercial și de afaceri – CP4, iar PUZ – Zone Construite Protejate amplasează imobilul în Zona Protejată 04a – Bulevardul modernist Magheru subzona Cp1b axa structural fundamentală a orașului, ansamblu unicat pentru arhitectura și cultura românească interbelică, având grad de protecție maxim – se protejează valorile arhitectural – urbanistice, istorice și de mediu natural în ansamblul lor.
Imobilul situat în Bulevardul Nicolae Bălcescu nr.32-34, sector 1 care face obiectul achiziției de lucrări, este inclus în Bugetul A.M.C.C.R.S., pe anul 2025, conform Program de investiții publice pe grupe de investiții și surse de finanțare pe anul 2025 al Administrației Municipale pentru Consolidarea Clădirilor cu Risc Seismic, 71.01.01 Construcţii / imobil Bd. Nicolae Bălcescu nr.32 34, sector 1.

Conform devizului general, valoarea estimată fără TVA este 28.918.788,33 lei, fiind alcătuită din:
- Cap. 1.2. Amenajarea terenului: 0,00 lei fără TVA;
- Cap. 1.3 Amenajări pentru protecția mediului și aducerea la starea inițială: 0,00 lei fără TVA;
- Cap. 1.4. Cheltuieli pentru relocare/protecția utilităților: 0,00 lei fără TVA;
- Cap. 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului : 0,00 lei fără TVA;
- Cap. 4 Cheltuieli pentru investiția de bază:
4.1. Construcții și instalații: 27.628.691,22 lei, fără TVA
4.2. Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale: 14.281,31 lei, fără TVA
- 4.3. Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale: 296.739,00 lei, fără TVA
- 4.5. Dotări: 273.740,50 lei fără TVA
- Cap. 5.1 Organizare de șantier: 705.336,30 lei, fără TVA din care: 5.1.1 Lucrări de construcții și instalații aferente OS 634.802,67 lei, fără TVA; 5.1.2 cheltuieli conexe OS 70.533,63 lei, fără TVA
- Cap. 6.2. Probe tehnologice și teste: 0,00 lei, fără TVA
Valoarea aprobată conform HCGMB 365/ 20.12.2024 a C+M este de: 28.777.775,20 în care intră următoarele capitole: 1.2+1.3+1.4+2+4.1+4.2+5.1.1.
Valoarea estimată nu cuprinde costurile aferente cheltuielilor diverse și neprevăzute. Valoarea aferentă cheltuielilor diverse și neprevăzute din devizul general este de 5. 895.680,01 lei fără TVA, aceasta va fi utilizată în situațiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantul (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Lg. nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Încadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Lg. nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE (Partea III: Partea III-Motive de excludere-secțiunile A, B și C), având în vedere selectia ”α: indicația globală pentru toate criteriile de selectie” bifând corespunzător la întrebarea ”În ceea ce privește criteriile de selecție, operatorul economic declară că îndeplinește criteriile de selecție impuse?”, de către toți operatorii economici (ofertantul unic, ofertantul asociat, terț susținător, subcontractant) participanți la procedura de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neîncadrării în situațiile de excludere prin prezentarea următoarelor informații și documente: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal al ofertantului, valabile la momentul prezentării, iar pentru eventualele puncte de lucru/sedii secundare, ofertanții vor prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Lg. nr. 98/2016; alte documente edificatoare, dacă este cazul.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/asociatul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, respectiv persoanele care au legătură cu procedura de atribuire sau pot influența procedura de atribuire sunt :
Răzvan Aurelian MUNTEANU, Director Executiv; Andreea CEL MARE, Șef Serviciu, Serviciul Inițiere Derulare Contracte Lucrări; Manuela DINU, Expert, Serviciul Inițiere Derulare Contracte Servicii; Alina HORHOCEA, Expert, Serviciul Inițiere Derulare Contracte Servicii; Daniela BĂLĂCEANU, Expert, Serviciul Inițiere Derulare Contracte Servicii; Alina FLOREA, Expert, Serviciul Inițiere Derulare Contracte Servicii; Claudia RUJAN, Șef Serviciu, Serviciul Financiar Contabilitate Buget; Andreea PETCU, Expert, Serviciul Financiar Contabilitate Buget; Cristina MĂRIEȘ, Șef serviciu, Serviciul Juridic și Resurse Umane; Ana Maria RIZEA, Șef Serviciu, Serviciul Achiziții Publice; Cristina Mihaela VLAD, Consilier achiziții publice, Serviciul Achiziții Publice; Carmen Mihaela BOGDAN, Consilier achiziții publice, Serviciul Achiziții Publice; Bogdan NIȚESCU, Consilier achiziții publice, Serviciul Achiziții Publice; Andreea POPESCU, Consilier achiziții publice, Serviciul Achiziții Publice, Valentina Mihaela FRĂȚICĂ -Consilier achiziții publice, Serviciul Achiziții Publice, Bianca Florica CHILIBAN MĂRĂȘESCU, Consilier juridic, Serviciul Juridic și Resurse Umane, Dochița FĂTU, Consilier juridic, Serviciul Juridic și Resurse Umane.
Se supun atenției ofertanților următoarele:
1) Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2) DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de operatorii economici direct în SEAP, după autentificare și înscrierea în procedură, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire, respectiv de ofertant, asociere (lider/ofertant asociat), subcontractant, terț susținător.
3) Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente:
- Formular nr. 1 – Acord de asociere – clauze obligatorii;
- Formular nr. 2 – Acord de subcontractare – clauze obligatorii;
- Formular nr. 3 – Angajament ferm privind susţinerea acordată ofertantului pentru îndeplinirea criteriului referitor la situaţia economică şi financiară;
- Formular nr. 4 – Angajament ferm privind susţinerea acordată ofertantului pentru îndeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnică – experiența similară; după caz.
- Formular nr. 8 – Împuternicire, semnată de reprezentantul legal al operatorului economic.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Autoritatea contractantă solicită operatorilor economici prezentarea de documente relevante care să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică.
Modalitatea de îndeplinire preliminară: În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE, având în vedere selecția ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selecție” bifând corespunzător la întrebarea ”În ceea ce privește criteriile de selecție, operatorul economic declară că îndeplinește criteriile de selecție impuse?”, de către operatorii economici (ofertantul unic, ofertantul asociat, terț susținător, subcontractant) participanți la procedura de atribuire.
Documentul justificativ este certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, în termen de valabilitate (nu mai vechi de 30 zile față de data prezentării), din care să rezulte corespondența dintre capacitatea de exercitare a activității profesionale și obiectul contractului.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării documentului.
Persoanele juridice străine au posibilitatea de a prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență , traduse și legalizate în limba română.
În cazul unei asocieri și/sau subcontractanților este necesar ca obiectul de activitate principal/secundar al fiecărui membru și/sau subcontractant să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
Doar ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerinței privind capacitatea de exercitare a activității profesionale prin prezentarea documentului justificativ, document valabil la momentul prezentării (nu mai mult de 30 zile înainte de data prezentării).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri medie anuală.: În baza prevederilor art. 175 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită operatorilor economici un nivel minim al cifrei de afaceri anuale.  
Pentru a nu restrânge accesul la competiție, formularea cerinței privind cifra de afaceri se face prin corelare cu media cifrei de afaceri pe ultimele 3 exerciții financiare disponibile - 2022, 2023,2024.
Conform prevederilor art. 175 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cifra de afaceri minimă impusă operatorilor economici nu trebuie să depășească de 2 ori valoarea estimată a contractului de achiziție publică.
Valoarea estimată a prezentei proceduri este de 28.918.788,33 lei fără TVA, astfel plafonul valoric impus pentru media cifrei de afaceri anuale/globale pe ultimii 3 ani (2022, 2023,2024) este de minim: 57.000.000,00 lei.
Modalitatea de îndeplinire: În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE, având în vedere selectia ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie” bifând corespunzător la întrebarea ”În ceea ce privește criteriile de selecție, operatorul economic declară că îndeplinește criteriile de selecție impuse?”, de către operatorii economici (Ofertantul unic, Ofertantul asociat, terț susținător, subcontractantul pe a cărui resurse se bazează antreprenorul) participanți la procedura de atribuire.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situaţia economică şi financiară, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Solicitarea de către Autoritatea Contractantă a demonstrării îndeplinirii cerinței privind media cifrei de afaceri, are ca scop demonstrarea potenţialului financiar şi organizatoric al fiecărui membru al asocierii participant la procedură, potenţial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul de achiziție publică şi de a rezolva eventualele dificultăţi legate de îndeplinirea acestuia, în cazul în care oferta sa va fi declarată câştigătoare, și totodată permite asocierea IMM-urilor.
Astfel, prin solicitarea acestei cerințe, autoritatea contractantă dorește să se asigure, în condițiile legii, că obligațiile asumate de fiecare asociat la nivel declarativ, în acordul de asociere, sunt susținute de propriul potențial/propria capacitate economică și financiară.
Documentele justificative prin care ofertantul poate demonstra îndeplinirea cerinței sunt, enumerarea nefiind cumulativă: bilanțurile contabile pe ultimii 3 ani (2022, 2023,2024), vizate și înregistrate de organele competente, din care rezultă cifra de afaceri globală pentru fiecare an; rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate; declarații sau extrase bancare corespunzătoare; situații financiare sau extrase din situații financiare, în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic.
În cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte unul dintre documentele precizate anterior, operatorul economic poate să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl poate considera adecvat.
Doar ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerinței privind capacitatea economică și financiară prin prezentarea documentelor justificative.
Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte, https://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Standarde de asigurare a calității și standarde de management al mediului: Se va prezenta certificatul sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent, prin raportare la domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului.
Pentru ofertantii straini, în conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, sunt acceptate certificate echivalente cu certificările specifice, emise de organisme independente stabilite în alte state membre.
În cazul unei asocieri, această condiţie trebuie îndeplinită individual de fiecare asociat, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o îndeplineşte.
Modalitatea de îndeplinire: În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE, având în vedere selectia ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie” bifând corespunzător la întrebarea ”În ceea ce privește criteriile de selecție, operatorul economic declară că îndeplinește criteriile de selecție impuse?”, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat) participanți la procedura de atribuire.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor prin prezentarea documentelor justificative valabile la momentul prezentării.

Se va prezenta certificatul sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001:2015 sau echivalent, prin raportare la domeniul în care se încadrează activitatea principală ce face obiectul contractului.
Pentru ofertantii straini, în conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, sunt acceptate certificate echivalente cu certificările specifice, emise de organisme independente stabilite în alte state membre.
În cazul unei asocieri, această condiţie trebuie îndeplinită individual de fiecare asociat, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o îndeplineşte.
Modalitatea de îndeplinire:
În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE, având în vedere selectia ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie” bifând corespunzător la întrebarea ”În ceea ce privește criteriile de selecție, operatorul economic declară că îndeplinește criteriile de selecție impuse?”, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat) participanți la procedura de atribuire.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor prin prezentarea documentelor justificative valabile la momentul prezentării.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experiența similară: Autoritatea contractantă formulează cerința referitoare la experiența în realizarea de lucrări similare, solicitând ca ofertanții să facă dovada că au dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani, în cadrul unuia sau mai multor contracte de lucrări similare cu cele care fac obiectul contractului, din care cel puțin 1 contract de execuție lucrări de consolidare la imobil cel puțin de de importanță ,,C”.
Plafon valoric min. impus, fără TVA: 28.000.000,00 lei fără TVA.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională (experiența similară) se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Prin lucrări similare se ințelege lucrări de construcții civile cel puţin din categoria de importanţă C, sau superioare, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare. Pentru înţelegerea cerinţei, prin construcţii din categoria de importanţă C se va înţelege: ,,Construcţii cu funcţii obişnuite, a căror neîndeplinire nu implică riscuri majore pentru societate şi natură (cum ar fi clădiri de locuinţe cu mai mult de două niveluri, construcţii industriale şi agrozootehnice; construcţii social-culturale care nu intră în categoriile de importanţă A şi B), sau construcţii cu caracteristici şi funcţiuni obişnuite, dar cu valori de patrimoniu (cum ar fi clădiri de cult, muzee de importanţă locală).
Există posibilitatea ca un operator economic să deruleze un astfel de contract şi să execute asemenea lucrări fără să fi finalizat contractul, în aşa fel încât efectele contractului să se răsfrângă asupra perioadei solicitate, respectivul ofertant putând invoca pentru dovedirea experienţei similare partea de contract executată până la momentul solicitării, cu condiţia ca lucrările prezentate să fie duse la bun sfârşit.
Cerinţa de calificare se referă la lucrări duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 5 ani, respectiv:
1. lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de
recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
2. lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
3. lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.
Ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depune a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului- limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Modalitatea de îndeplinire: În vederea îndeplinirii cerinței, se va completa DUAE, având în vedere selectia ”&: indicația globală pentru toate criteriile de selectie” bifând corespunzător la întrebarea ”În ceea ce privește criteriile de selecție, operatorul economic declară că îndeplinește criteriile de selecție impuse?”, de către operatorii economici (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător) participanți la procedura de atribuire.
Documentele justificative prin care se demonstrează îndeplinirea cerinței sunt, enumerarea nefiind cumulativă și fără a se limita la: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-a îndeplinit din care să reiasă beneficiarul, numărul și data contractului, valoarea acestuia; însoțite de procese-verbale de recepție; certificări de bună execuție; certificate constatatoare.
Doar ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similară prin prezentarea documentelor justificative.
Pentru calculul echivalenței, contractelor încheiate în alte valute, se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte, https://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Subcontractarea: Au fost avute în vedere prevederile art. 218-220 din Legea nr. 98/2016, ale art. 150-161 din HG nr. 395/2016, precum și prevederile Instrucțiunii nr. 2/2017 a Președintelui ANAP.
Ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contractul de execuție lucrări care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte.
În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/
subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea documentelor justificative ale acestora.
Autoritatea contractantă va respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere și va solicita ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant
Subcontractanții nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, 165,167 şi art. 60 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Dacă subcontractantul/subcontractanții nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind experienţa similară sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165, 167 și art. 60, autoritatea contractantă solicită o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască subcontractantul propus fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal.
Totodată, subcontractantul va depune odată cu oferta, acordul de subcontractare și DUAE, în care va completa partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Buget A.M.C.C.R.S., conform proiectului Bugetului de Venituri și Cheltuieli pe anul 2025 al Administrației Municipale pentru Consolidarea Clădirilor cu Risc Seismic.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
1. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări și răspunsul consolidat, referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP.
2. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
3. În cazul în care există mai multe oferte cu prețuri egale clasate pe primul loc, se procedează astfel:
• departajarea se va face exclusiv în funcție de preț și nu prin cuantificarea altor elemente de natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de îndeplinire a contractului de către operatorii economici
• în vederea departajării ofertelor, autoritatea contractantă va solicita depunerea unor noi propuneri financiare îmbunătățite, până când departajarea va fi posibilă, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului care a prezentat prețul cel mai scăzut.
Dacă ofertantul nu raspunde la solicitarea de a prezenta o nouă ofertă financiară, înseamnă că își menține pretul ofertat inițial.
4. Conform prevederilor art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016, oferta este considerată inacceptabilă în cazul în care ofertantul nu completează DUAE în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă.
5. Autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.
6. Documentele emise în altă limbă decât româna, obligatoriu vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
7. Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă şi asumată de ofertant.
8. Autoritatea contractantă are obligația de a solicita prelungirea valabilității ofertelor, precum şi, după caz, a garanției de participare, în situații excepționale care impun o astfel de prelungire.
Invocarea susținerii unui terț/unor terți:
Operatorul economic/ofertantul are dreptul, dacă este cazul, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau a criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională (experiența similară), indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi.
În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi/sau profesională (experiența similară) invocând şi susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor.
Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Autoritatea contractantă verifică dacă terţul/terţii care asigură susţinerea în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi/sau profesională (experiența similară) îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016.
Dacă terţul/terţii nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători.
În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi, autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru. Răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător/susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională (experiența similară), precum şi cea privind situaţia economică şi financiară, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de lucrări
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceştia pot beneficia de susţinerea unui terţ în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi profesională (experiența similară), în condiţiile Legii nr. 98/2016.
Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm.
Autoritatea contractantă va lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentației de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții: a) terții susținători pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului; b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților care acordă susținerea, necesare pentru realizarea acordului-cadru, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.
Operatorii economici nerezidenţi (străini) vor prezenta documentele respective însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Asocierea:
Conform prevederilor art. 53 din Legea nr. 98/2016, orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant, individual ori în comun cu alți operatori economici.
În baza prevederilor art. 54 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită operatorilor economici care participă în comun la procedura de atribuire, a căror ofertă va fi desemnată câștigătoare, să adopte/constituie forma juridică solicitată de autoritatea contractantă, respectiv autentificarea acordului de asociere.
Ofertantul asociat va completa informațiile solicitate, în DUAE integrat. De asemenea, împreună cu oferta, se va încarcă în SEAP şi Acordul de Asociere, semnat cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii.
Ofertantul asociat nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională (experiența similară), precum şi cea privind situaţia economică şi financiară, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de lucrări.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor; acestea vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare. Termenul de depunere a contestației: în conformitate cu prevederile art. 8 din Legea nr. 101/2016.