Lucrari de reabilitare, imbracare și reparatii trotuare cu pavaj in Municipiul Suceava

Scurtă descriere

Prezenta procedură are ca scop achiziționarea de lucrări de reabilitare, îmbrăcare și reparații trotuare cu pavaj în Municipiul Suceava, prin acord cadru, conform specificațiilor tehnice prezentate în Caietul de sarcini.
Durata acordului cadru este de 4 ani.
În această perioadă se vor încheia 4 contracte subsecvente cu o durată de 12 luni calendaristice fiecare.
Contractele subsecvente vor înceta fie prin expirarea duratei acestora, fie prin epuizarea cantităților maxime aferente acestora.
Realizarea lucrări de reabilitare, îmbrăcare și reparații trotuare cu pavaj în municipiul Suceava se va efectua conform reglementărilor tehnice și standardelor din domeniu, în vigoare.
Detalii suplimentare cu privire la serviciile/lucrarile ce urmează a fi executate se regasesc in caietul de sarcini si anexele la acesta. Lucrările de reabilitare, îmbrăcare și reparații trotuare cu pavaj constau în:
1. Montarea pavelelor de 4 cm grosime la trotuare pe pat de nisip cu suport din balast.
2. Montarea pavelelor de 6 cm grosime la trotuare pe pat de nisip cu suport din balast.
3. Montarea pavelelor de 8 cm grosime la carosabil pe pat de nisip cu suport din balast.
4. Montarea pavelelor de 4 cm grosime la trotuare pe pat de nisip cu suport din beton.
5. Montarea pavelelor de 6 cm grosime la trotuare pe pat de nisip cu suport din beton.
6. Montarea pavelelor de 8 cm grosime la carosabil pe pat de nisip cu suport din beton.
7. Demontare - montare borduri din beton 20 ×25 cm.
8. Demontare - montare borduri din beton 10 ×15 cm.
9. Ridicare la cotă guri de scurgere.
10. Ridicare la cotă cămine telefonice.
11. Ridicare la cotă capac cu rama din fonta cu placa prefabricata.
12. Inlocuire sau ridicare la cota capac cu rama din fonta.
13. Ridicare la cotă răsuflatori de gaze naturale.
14. Înlocuire răsuflători de gaze naturale necarosabile cu răsuflători de gaze naturale pentru carosabil.
15. Ridicare la cotă hidranţi.
16. Montare rigolă mică pe fundație de beton.
17. Realizare trepte din elemente de treaptă.
18. Realizare zid de sprijin din elemente de zidărie prefabricate

Autoritatea contractantă va raspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificări/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor pentru solicitările de clarificări depuse cu 18 de zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, conform ar. 161, alin. 1 din Legea nr. 98 / 2016, cu modificările și completările ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Contractul presupune executia lucrarilor de reabilitare, imbracare si reparatii trotuare, cu pavaj, pe raza municipiului Suceava, in functie de necesitati, conform cu cerintele din Caietul de sarcini. Cuantumul aferent procentului de diverse si neprevazute este 0 (zero).
Lucrarile de reabilitare, imbracare si reparatii trotuare, cu pavele prefabricate din beton, au ca scop menţinerea parametrilor geometrici ai suprafeţei trotuarelor, în vederea îmbunătăţirii condiţiilor de desfăşurare a traficului pietonal în municipiul Suceava. Cantitatea de lucrari va fi stabilita prin contractele subsecvente, pe liste de cantitati de lucrari, in functie de necesitatile reale, cu incadrarea specificata prin documentatia de atribuire – Caiet de sarcini si alte anexe aferente acestuia - unde sunt prezentate listele privind tipurile de activitati si sunt conditionate de sumele alocate prin bugetul anual propriu al Municipiului Suceava, in limita fondurilor bugetare aprobate cu aceasta destinatie.
Cantitatile minime si maxime estimate pentru acordul-cadru, respectiv pentru cel mai mare contract subsecvent care se anticipeaza a fi atribuit pe durata acordului-cadru se regasesc in Anexa 1 din sectiunea Formulare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Inițial se completează informațiile în formularul DUAE
Din DUAE trebuie să rezulte forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. În acest sens, ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune), vor completa în DUAE Partea a IV - a "Criterii de selecție", Secțiunea "Indicație globală pentru toate criteriile de selecție".
La finalizarea evaluării ofertelor, doar la solicitarea autoritații contractante, se va prezenta document justificativ: Certificatul Constatator emis de ONRC din care să rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. În cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii este obligat să prezinte aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza ca asociat.
Cerinte:
A). Persoane juridice romane:
1). Certificat constatator emis de ONRC, din care să reiasa ca obiectul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie valabile la momentul prezentării documentului.
B). Persoane fizice romane :
Documente edificatoare din care să dovedească forma de înregistrare ca persoana fizică în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie valabile la momentul prezentării documentului.
C). Persoane juridice / fizice straine
Documente echivalente emise în țara de rezidență în conformitate cu prevederile legii țării de rezidență a operatorului economic.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie valabile la momentul prezentării documentului.
În cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de altă naționalitate decât cea româna, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
Documentele mentionate vor fi prezentate in SEAP, în format scan al originalului sau în copie „conform cu originalul”, însotite de traducerea autorizata (daca e cazul), semnate cu semnatura electronica.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Informații suplimentare

Ofertele vor fi depuse prin mijloace electronice in SEAP, semnate cu semnatura electronica extinsa.
1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Ofertantii vor depune documentele solicitate in SEAP, în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronica.
2. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta castigatoare dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului de atribuire a contractului.
3. Ofertantul care se afla pe primul loc, in urma aplicarii criteriului de atribuire, va avea obligatia, conform prevederilor art. 132, alin. 2 din HG nr. 395/2016, de a prezenta documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE
4. Se vor completa în DUAE informații cu privire la persoana împuternicită să reprezinte operatorul economic în scopul participării la această procedură de achiziție publică.
5. Informatii privind Garantia de participare:
Garanţia de participare (GP) reprezintă un instrument aferent modului de prezentare a ofertei, care are drept scop protejarea autorităţii contractante faţă de riscul unui comportament necorespunzător al ofertantului pe toată perioada implicării sale în procedura de atribuire.
1. Valoarea GP este de 90.000 lei, reprezentand mai putin de 1% din valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent;
2. Perioada de valabilitate a GP - 6 luni de la termenul limită de primire a ofertelor;
3. AC poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei caz in care perioada de valabilitate a GP trebuie prelungita in mod corespunzator.
4. GP va fi constitituita conf. art. 154, alin. 4 din Legea 98/2016, prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i)scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii)scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii)asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
5. Dovada constituirii GP trebuie să fie încărcata pe S.E.A.P. până cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor conform prevederilor art. 36 alin. (4) din HG395/2016.
6. GP trebuie sa fie constituită în suma si pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire;
7. GP trebuie sa fie irevocabilă și necondiționată;
8. Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor şi trebuie să prevadă că plata GP se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. conf. art. 36, alin. 4 din HG 395/2016;
9. Contul pentru depunerea GP este RO05TREZ5915006XXX000186 deschis la Trezoreria Municipiului Suceava, CUI: 4244792, iar în detaliile tranzacției se va menționa numărul Anunțului de participare.
Echivalența pentru garanțiile depuse într-o altă monedă decât cea națională, se va determina la cursul de schimb lei/altă monedă, comunicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro) la data publicării anunțului de participare în SEAP.
Garanția de participare emisă în altă limbă decât româna va fi însoțită de traducerea autorizată în limba română.
10. In cazul unei asocieri: scrisoarea de GB/ Instrumentul de garantare polița de asigurare trebuie să fie emisă în numele asocierii și să cuprindă mențiunea - IG acopera toti membrii asocierii (cu nominalizarea acestora), emitentul IG declarand ca va plati, din GP, sumele prevazute de dispozitiile legale aplicabile, în cazul culpei oricaruia dintre membrii asocierii;
11. AC nu impune un model pentru GP.
Garantia de bună execuție
Având în vedere complexitatea contractului de achiziţie publică, cuantumul garanţiei de bună execuţie este stabilit la 10% din preţul contractului subsecvent fără TVA, conform art. 154, alin. 3 din Legea 98/2016.
Garanţia de bună execuţie trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată și se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i)scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii)scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA
(iii)asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
Garanţia de bună execuţie se poate constitui şi prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale. În acest caz, contractantul are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia autorităţii contractante, la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în administrarea acestuia.
Garanția de bună execuție se poate constitui și prin combinarea a două sau mai multe dintre modalitățile prezentate mai sus.
Suma iniţială care se depune de către contractant în contul de disponibil astfel deschis trebuie să fie de 0,5% din preţul contractului subsecvent, fără TVA.
Pe parcursul îndeplinirii contractului subsecvent, autoritatea contractantă urmează să alimenteze contul de disponibil prin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite contractantului până la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie în contractul subsecvent şi va înştiinţa contractantul despre vărsământul efectuat, precum şi despre destinaţia lui.
Achizitorul are obligaţia de a elibera/restitui garanţia de bună execuţie în conditiile art. 154 indice 2, alin. 5 din Legea nr. 98/2016, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei.