Lucrari de umplutura si refacere a sistemului rutier in urma interventiilor la conductele de apa si canalizare RAJA S.A. din localitatea Constanta, Ovidiu, Navodari, Lumina, Murfatlar si V. Traian, judetul Constanta.

Scurtă descriere

Acord-cadru de lucrari: Lucrari de umplutura si refacere a sistemului rutier in urma interventiilor la conductele de apa si canalizare RAJA S.A. din localitatea Constanta, Ovidiu, Navodari, Lumina, Murfatlar si V. Traian, judetul Constanta.
In functie de necesitati si oportunitati, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita executarea lucrarilor si in alte localitati nenominalizate din zona, in limita cantitatilor si valorilor contractate.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari: in a 19 a zi înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Intrebarile se vor posta in SEAP la sectiunea intrebari.
Termenul limita pana la care entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari depuse cu respectarea termenului limita stabilit in invitatia de participare: in a 11 a zi înainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Entitatea Contractanta va raspunde doar solicitarilor de clarificari adresate de operatorul economic pana la termenul limita stabilit.

Descrierea achiziției publice

Cantitatea Acordului cadru pentru care se va intocmi oferta este: 50000 mp
Cantitati Acord cadru: minim 40000 mp, maxim 50000 mp
Valoarea maxima estimata pentru Acordul cadru: 48.500.000,00 lei
Cantitati contracte subsecvente: minim: 10000 mp, maxim: 12500 mp
Valoari estimate contracte subsecvente: minim: 9.700.000,00 lei, maxim 12.125.000,00 lei.
Acordul cadru se va semna cu un singur operator economic.
Contractele subsecvente se vor incheia de regula semestrial/anual.
Lucrarile prevazute: conform proiectului tehnic nr. 02/2025 revizia 1 intocmit de S.C. PONTIS CONCEPT DESIGN S.R.L. pentru mp de carosabil reabilitat, pe tipuri de trafic.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasaca o forma de inregistrare in conditiile legii in tara de rezidenta, din care sa reiasa ca ofertantul are in domeniul de activitate, activitatile ce fac obiectul prezentului contract (Coduri CAEN).
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va completa in DUAE, la Partea IV - Criteriile de selectie, punctul A, de catre toti operatorii participanti la procedura, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
Documente justificative:
1. Pentru persoane juridice romane/straine: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului/ autorizatie de functionare/alte documente echivalente, din care sa reiasa ca ofertantul are in domeniul de activitate, activitatile ce fac obiectul prezentului contract (Coduri CAEN). Prin depunerea certificatului constatator ofertantul isi asuma raspunderea cu privire la faptul ca informatiile cuprinse in documentul depus sunt valabile/reale la data prezentarii documentului.
2. Pentru persoane fizice romane/straine: prezentarea documentelor care dovedesc o forma de inregistrare/atestare sau apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa reiasa ca ofertantul are in domeniul de activitate, activitatile ce fac obiectul prezentului contract (coduri CAEN).
Prin depunerea documentelor ofertantul isi asuma raspunderea cu privire la faptul ca informatiile cuprinse in documentul depus sunt valabile/reale la data prezentarii documentului.
Documentele care dovedesc o formă de înregistrare ca persoana juridica/fizica, vor fi în conformitate cu prevederile legale din ţara în care candidatul /ofertantul/asociatul este stabilit si se vor prezenta de ofertant, asociat, subcontractant, pentru partea din contract pe care o realizeaza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Media cifrei anuala de afaceri globala pentru ultimii 3 ani financiari anteriori (2022, 2023, 2024) trebuie sa fie de minim: 12.000.000,00 lei.
In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Fiecare operator economic (ofertant unic / ofertant asociat) va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara.
Tert Sustinator: In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.
In conformitate cu art. 198 din Legea nr. 99/2016 operatorul economic tertul / tertii sustinator / sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului sectorial.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii va/vor confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va/vor interveni concret pentru a duce la indeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru). Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Tertul sustinator va raspunde in mod solidar cu ofertantul, in mod neconditionat, fata de entitatea contractanta pentru neexecutarea oricarei obligatii asumate de ofertant, in baza contractului sectorial, si pentru care acesta din urma a primit sustinerea economica si financiara conform prezentului angajament, renuntand in acest sens, definitiv si irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune si discutiune.
Fiecare tert sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara.
Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Modalitatea de indeplinire: Pentru indeplinirea cerintei se va prezenta, ca dovada preliminara, DUAE completat de ofertant/candidat si tert sustinator, dupa caz, cu informatii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
- Situatiile financiare pentru anii 2022, 2023 si 2024, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. Rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu).
Nota:
In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, formularele si documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al grupului. Pentru conversia in LEI, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.
Operatorul economic va prezenta odata cu oferta - angajamentul ferm al tertului sustinator, completat conform Formular nr. 2 F - Angajament ferm privind sustinerea financiara a ofertantului.
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul in care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1. Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii - Implementarea unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent.
Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atesta ca acesta are implementat un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul in care se incadreaza activitatea/activitatile principala (e) ce fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: Pentru indeplinirea cerintei se va prezenta, ca dovada preliminara, DUAE completat de catre ofertant cu informatii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente sunt:
-certificat valabil emis de organisme independente, care atesta ca acesta are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul in care se incadreaza activitatea/activitatile principala (e) ce fac obiectul contractului.
-sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, pentru activitati in domeniul in care se incadreaza activitatea/activitatile principala (e) ce fac obiectul contractului, pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit, conform art. 195 alin. 3 din Legea 99/2016.
In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

2. Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu - Implementarea unui sistem de management de mediu in conformitate cu SR EN ISO 14001 sau echivalent.
Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al standardului de mediu pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atesta ca acesta are implementat un sistem de management de mediu pentru activitati in domeniul in care se incadreaza activitatea/activitatile principala (e) de executie a lucrarilor ce fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: Pentru indeplinirea cerintei se va prezenta, ca dovada preliminara, DUAE completat de catre ofertant cu informatii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente sunt:
-certificat valabil emis de organisme independente, care atesta ca acesta are implementat, conform SR EN ISO 14001 sau echivalent, un sistem de management de mediu pentru activitati in domeniul in care se incadreaza activitatea/activitatile principala (e) ce fac obiectul contractului.
-sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al managementul mediului, pentru activitati in domeniul in care se incadreaza activitatea/activitatile principala (e) ce fac obiectul contractului, pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit, conform art. 195 alin. 3 din Legea 99/2016.
In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management de mediu trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1: Experienta similara:
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca in ultimii 5 ani calculati retroactiv de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, a executat lucrari similare, a caror valoare a fost de minim 12.000.000,00 lei fara TVA, la nivelul a maxim 3 contracte. Prin lucrari similare se inteleg: lucrari de construire si/ sau de modernizare si/ sau de reabilitare de drumuri si/ sau strazi.
Pentru conversia in LEI, daca contractele sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va completa in DUAE, la Partea IV-Criteriile de selectie, punctul C, unde la descriere trebuie precizate de catre ofertanti informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara descrierea lucrarilor executate, beneficiarul, data si numarul documentului justificativ care atesta ca lucrarile au fost duse la bun sfarsit (recomandari/ procese-verbale de receptie/certificari de buna executie/certificate constatatoare/ etc. ).
Documentele justificative pentru sustinerea experientei similare vor fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
Documente justificative:
- documente relevante (copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit/ recomandari/ procese-verbale de receptie/certificari de buna executie/certificate constatatoare/ etc.), care sa indice beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati, valoarea, perioada si locul executiei lucrarilor si din care sa rezulte ca au fost executate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si au fost duse la bun sfarsit.

Terti sustinatori
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 196 din Legea 99/2016. Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul, să recurgă la susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnică şi profesională invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.
Modalitatea de indeplinire:
Tertul/ tertii sustinator va/vor completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE.
Operatorul economic va prezenta odata cu oferta:
- angajamentul ferm al terțului susținător conform Formular nr. 2- Angajament ferm privind sustinerea tehnica, din Sectiunea II.
- documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, (descriind modul concret în care va realiza acest lucru), documente
care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
- documentele justificative solicitate pentru a dovedi indeplinirea cerintei.

Proportia de subcontractare
Informatii privind partea/partile din contract pe care operatorul economic urmeaza sa le subcontracteze. Ofertantul are dreptul sa subcontracteze o parte/parti din contract.
Ofertantul va preciza categoriile de servicii/lucrari din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, precum si procentul aferent activitatilor indicate in oferta ca fiind realizate de catre subcontractanti si datele de identificare ale subcontractantilor propusi.
Ofertantul va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractanti.
Subcontractantul/subcontractantii propusi nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 72, 73, 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Modalitatea de indeplinire:
Pentru indeplinirea cerintei se va prezenta, ca dovada preliminara, DUAE completat de catre fiecare subcontractant.
Odata cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul acordului de subcontractare, conform Formular AS - Acord de subcontractare, din Sectiunea II, cu denumirea subcontractantilor, specializarea acestora si specificarea categoriilor de lucrarilor care urmeaza a fi executate de catre subcontractant/subcontractanti.
In conformitate cu prevederile art. 232 din Legea 99/2016, Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la incheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica:
-vor contine cel putin informatiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor,
-vor contine procentul lucrarilor la care se ridica partea/partile subcontractate, iar acesta va fi mantionat in Acordul de Subcontractare si declarat in DUAE,
-vor fi in concordanta cu Oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.
In situatia in care Subcontractantul si-a exprimat optiunea de a fi platit direct de catre Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe langa cele mai sus mentionate, in mod obligatoriu o anexa in care Ofertantul desemnat castigator si Subcontractantul:
-vor consemna optiunea privind plata directa a Subcontractantului, daca este cazul;
-vor preciza contul bancar al Subcontractantului in care se vor realiza direct platile, daca este cazul;
-vor indica valoarea aferenta lucrarilor pentru care isi exprima optiunea privind plata directa de catre Beneficiar.

Depozite și garanții solicitate

Valoare: 120.000 lei
Garanţia de participare va fi constituita conf. art. 42 din HG nr 394/2016 coroborat cu art 164 alin 4 din Legea 99/2016 cu modificarile si completarile aduse de OUG 136/05.10.2022.
In cazul in care ofertantul opteaza pentru constituirea garantiei prin virament bancar, se va vira in contul S.C. RAJA S.A., nr. RO36 RNCB 0114 014937350001, deschis la BCR Sucursala Constanta, CF 1890420. Instrumentul de garantare se transmite in SEAP impreuna cu oferta si celelalte documente ale acesteia cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor. Garanţia emisă în altă limbă va fi însoţită de traducerea autorizată în limba română. Perioada de valabilitate: 6 luni de la data limita de depunere a ofertei. In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei va fi prelungita in mod corespunzator. Garantia va fi irevocabila. In cazul in care garantia se va constitui printr-un instrument de garantare se va utiliza Formularul 3 din Sectiunea II. Echivalenta pentru o garantie de participare depusa in alta valuta se face la cursul BNR din data publicarii anuntului de participare.
Garantia de buna executie se constituie in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului subsecvent si va fi in cuantum 5% din pretul contractului, fara TVA.
Forma de constituire a garanţiei de bună execuţie a contractului: conform art. 46 din HG nr. 394/2016 coroborat cu art 164 alin. 4 din Legea 99/2016 cu modificarile si completarile aduse de OUG 136/05.10.2022.
In cazul in care garantia de buna executie se va constitui prin instrument de garantare emis în condiţiile legii de o institutie de credit ori de o societate de asigurări, se va utiliza Formularul 4 din Sectiunea II.

Informații suplimentare

1. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare, in ordinea descrescatoare a ponderii acestora. In cazul in care egalitatea se mentine, entitatea contractanta va solicita noi propuneri financiare, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
2. Clarificarile la documentatia de atribuire se vor solicita prin intermediul SEAP prin accesarea
sectiunii dedicate „Intrebari” din detaliul procedurii de atribuire. Raspunsurile la clarificarile solicitate se vor posta in SEAP la sectiunea „Clarificari, decizii la documentatia de atribuire”.
3. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, NUMAI LA SOLICITAREA ENTITATII CONTRACTANTE DOAR DE OFERTANTUL CLASAT PE PRIMUL LOC. Documentele justificative prezentate, trebuie sa contina informatiile declarate/asumate prin DUAE (valori, date, etc.).
4. Toate specificatiile, serviciile si cerintele mentionate si solicitate in cadrul DA ( inclusiv caiet de sarcini) sunt insotite de mentiunea "sau echivalent" Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.