Servicii de asistență tehnică pentru verificarea perfomanțelor RNMCA (reluare Lot 1 - CN1085288) în scopul realizării obiectivelor proiectului “Îmbunătățirea sistemului de evaluare și monitorizare a calității aerului la nivel național”, Cod MySMIS2021 323103 (Etapa II, finanțare prin Programul

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerințele minime cu privire la capacitatea tehnică/și sau profesională.
Ofertantul trebuie să facă dovada că deține experiență în derularea unor contracte de servicii, similare ca domeniu și complexitate, în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani până la data limită de depunere a ofertei, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, în valoare de minimum 187.900,42 lei fără TVA – pentru LOTUL 1, la nivelul unui contract sau mai multor contracte.
Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
Operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/ unor terț/ terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/ terții respectiv/ respectivi.
Prin servicii similare se ințelege:
LOT 1 - servicii ce au vizat asistență tehnică în domeniul calității aerului.
In cazul unei asocieri, cerința privind nivelul minim al experienței similare se consideră îndeplinită la nivelul asocierii.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
– se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe prima poziție în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Documente solicitate de Autoritatea Contractantă a fi prezentate în baza prevederilor art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare si art. 132, alin. (2) din Hotărârea de Guvern nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare sau art. 66, alin. (1) si (2) din Hotărârea de Guvern nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare. sau art.196, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
- certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar.
Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare;
Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandări;
- procese-verbale de recepție;
- certificări de bună execuție;
- certificate constatatoare;
- alte documente relevante).
Din aceste documente trebuie sa reiasă: beneficiarul, prețul, cantitatea, perioada (inclusiv data încheierii contractului), serviciile si locul prestarii serviciilor.
In cazul in care contractele invocate ca experiența conțin clauze de confidențialitate, care împiedica prezentarea acestora in integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract si anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului si valorile precum si semnăturile/stampila părților.
In cazul in care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obținerii unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea livrărilor se realizează printr-o declarație a operatorului economic.
Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibila cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentând documente originale însoțite de traducere autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

- Certificatul constatator eliberat de ONRC
Ofertantul va prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare în registre comerciale (precum și obiectul de activitate) și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țară în care este stabilit operatorul economic.
Operatorii economici străini care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică (inclusiv asociații/subcontractanții) cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Descrierea motivelor de excludere

Motivele de excludere se aplică tuturor operatorilor economici (ofertanți / asociați / terți susținători / subcontractori) .
Cerinta nr. 1: Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016, . Op. ec participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/terț susținător) vor completa DUAE conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016).
Nota: În cazul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie îndeplinită de toți membrii asocierii, precum și de terțul/terții susținatori și/sau subcontractanți, dacă există. La solicitarea autorității contractante candidatul/ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta urmatoarele documente justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE :
-certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate”, potrivit art.165 alin.(3) din Legea nr.98/2016,;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016.
- alte documente edificatoare, dupa caz. Documentele trebuie sa fie valabile la data prezentarii acestora.
Cerința nr. 2 Ofertantul nu are voie sa aibă drept membri in cadrul consiliului de administrație/ organ de conducere sau de supervizare si/sau acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.Persoanele cu functii de decizie privind organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire din cadrul autoritatii contractante sunt: Diana-Anda BUZOIANU– Ministru, Raul-Călin POP – Secretar de Stat, Győző-István BÁRCZI – Secretar General Adjunct, Teodor DULCEAȚĂ – Secretar General Adjunct , Cristina DUMITRESCU - Director General, Speranța IONESCU – Director General, Mihaela CLAPAN – Director General Adjunct, Dorina MOCANU – Director General, Lăcrămioara Claudia CHIOARU – Director General Adjunct, Raluca-Mihaela MARINESCU – șef serviciu, Felicia IOANA – șef serviciu, Cristina Aristița MEZDREA – Sef Serviciu, Victor GIUCĂ – șef serviciu, Andrei STANCIU – consilier, Mihaela MIROIU-LAMBA - consilier, Alexandra Năstase – consilier, Gabriela MICLEA – consilier, Simona CAMBER – consilier, Daniela DRĂGAN – consilier, Alexandru PÎRVU – consilier, Mircea STOIANESCU – consilier, Marinela ȘTEFAN – consilier, Valentina NISTOR – consilier, Cristina PANAITE – consilier, Ana-Maria TUDOSE – consilier, Maria Daniela TOMA – consilier. Dacă exista incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, AC iți rezervă dreptul de a solicita info. direct de la autoritățile competente. Doc. tb. să fie valabile la data prezentării acestora.
În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2) și art. 21 alin. (5) din Normele metodologice și în aplicarea prevederilor art. 58 din Legea nr. 98/ 2016, cu modificările și completările ulterioare, ofertanții vor prezenta în cadrul DUAE, prin completarea acestuia, declarația pe propria răspundere a reprezentantului legal, care conține datele de identif ale pers. care dețin funcții de decizie, dar și a celor implicate în procedura din partea acestuia.
Pers. cu functii de decizie privind organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire din cadrul autoritatii contractante au fost enumerate sub campul "Declaratie functii decizie" la definirea documentatiei de atribuire in SEAP.
Cerinta nr. 3 Operatorilor economici li se solicită informaţii privind beneficiarul real al fondurilor. În faza depunerii DUAE (în etapa de calificare), ofertanții vor depune:
a) Pentru ofertanții ai căror acționari sunt pers. fizice sau pers. juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
b)Pentru ofertantul/ofertanții declarat /declarați câștigători care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, AC colectează de la declarant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprez. legal, conf. prev. art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conf. cu prevederile L.nr. 129/2019;
c) Pentru ofertanții străini, înreg. în afara României, aceștia vor depune doc. justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în condițiile legii;
d) Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor,AC colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind benef. reali ai aso./fundației; în cazul în care asoc./fundația este o entitate străină sau are benef. reali pers. străine, AC colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali ai entitatilor juridice (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conf. cu prev. Legii nr. 129/2019