Servicii de Expertiză tehnică pentru “Modernizare în vederea creșterii disponibilității și gradului de siguranță în exploatare a hidroagregatelor din CHE Porțile de Fier I”

Scurtă descriere

Servicii de Expertiză tehnică pentru “Modernizare în vederea creșterii disponibilității și gradului de siguranță în exploatare a hidroagregatelor din CHE Porțile de Fier I” cf. cerintelor din Caietul de sarcini nr. 35513.2/03.07.2025
Număr de zile până la care se pot solicita clarificări sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire înainte de data limita de depunere a ofertelor: Zile: 15 (înainte de data limită de depunere a ofertelor).Entitatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari în a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Orice operator are dreptul de a solicita clarificări privind documentația.În măsura în care clarificările sunt solicitate în timp util, entitatatea contractantă va transmite răspuns.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
Modalitatea de indeplinire :
Declaratia consta in completarea si prezentarea formularului DUAE, in conformitate cu art.202 alin. (1) din Legea nr.99/2016.
Documentele suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
- certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
Nedepunerea acestor documente, la solicitarea achizitorului, in totalitatea lor si in termenul stabilit, atrage respingerea acesteia.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr. 1 privind experienta similara
Lista principalelor ser.prestate în cursul unei perioade care acoperă ultimii 7 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi.
Op.ec. trebuie sa faca dovada unei experiente similare obiectului contractului, în ultimii 7 ani anteriori datei limita stabilite pentru depunerea ofertelor.
Ofertantul (Ofertantul individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că în ultimii 7 ani până la data limită de depunere a Ofertelor, a prestat servicii similare cu obiectul achiziției, a căror valoare însumată la nivelul unuia sau a maxim 7 contracte este de minim 1.500.000 lei fara TVA.
Volumul activităților efectuate în cadrul contractelor prezentate trebuie să cuprindă însumat servicii similare cf. cerințelor de mai jos.
Prin servicii similare se vor înțelege cumulul celor de mai jos:
- Expertizare și/sau consultanță și/sau proiectare pentru unitati de producere energie electrica din hidrocentrale
- Expertizare și/sau consultanță și/sau proiectare instalaţii auxiliare hidroagregate
- Expertizare și/sau consultanță și/sau proiectare sisteme de automatizare, protecții, comandă, control și SCADA care deservesc hidroagregate
Volumul serv.prestate în cadrul contractelor prezentate trebuie să cuprindă toată gama de servicii prezentate mai sus.
Termenul de 7 ani se raportează la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de Entitatea contractantă în anunţul de participare. In situatia în care, indiferent de motive, Entitatea Contractanta procedează la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 7 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toti operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului/lor de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Pentru echivalenta monetara se va utiliza cursul de schimb mediu valabil pentru fiecare an in parte publicat de BNR.
Op.ec.poate sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti pentru cerinta/cerintele de calificare ce a/au fost stabilita/e in conf.cu Fisa de Date–Art.196 alin.(1),(3) si (4) din Legea 99/2016.
Nota : 1) Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei minime se va lua in calcul numai cota de participare a ofertantului in contractul respectiv. Cota de participare a ofertantului reprezinta proportia din valoarea finala a contractului corespunzatoare participarii acestuia la contractul respectiv.
2) Ultimii 7 ani solicitati in vederea demonstrarii exp.similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor.
3) In cazul unei oferte depuse in asociere, cerinta privind exp.similara poate fi indeplinita prin cumul de catre asociati.
Mod.de îndeplinire
Se va prezenta DUAE de catre op.ec.participanti la procedura de atribuire, conform art. 202, alin. (1) din Legea 99/2016, completand sect.aferente cerintelor solicitate alaturat, respectiv Partea IV: Criterii de selectie, cap.C: Cap.tehnica si profesionala, pct. 1.b).
Doc.justif.care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea EC, doar de catre of.clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Doc.justif.se vor incarca în SEAP în format electronic (scanat), obligatoriu semnate cu semnatura electronica extinsa.
Doc.justif.sunt: procese verbale de receptie/certificate/doc.constatatoare/recomandari emise de autoritati/entitati contractante sau clienti beneficiari, in copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”, din care sa rezulte tipul serviciilor prestate si valoarea acestora, perioada in care s-au executat, beneficiarii, precum si faptul ca serviciile au fost ”duse la bun sfarsit”.
Informatiile trebuie furnizate in asa maniera incat sa permita luarea unei decizii clare cu privire la indeplinirea cerintei minime solicitate.
In cazul in care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documumente prezentate, EC are dreptul de a solicita detalii, precizari, informatii sau confirmari suplimentare atat de la Ofertantul in cauza, cat si de la autorit.competente care pot furniza informatii in acest sens.
La data dep.ofertei, tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor prezenta DUAE, conform art. 202, alin. (2) din Legea 99/2016, completand sectiunea aferenta cerintelor pentru care tertul/tertii sustinator/sustinatori asigura sustinerea capacitatii tehnice si / sau profesionale, si sectiunile relevante astfel incat sa reiasa ca tertul/tertii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conf.preved.art. 177, 178 si 180 in Legea 99/2016.
In cazul in care Of.isi demonstreaza capacit.tehnica si/sau prof. invocand sustinerea unui/unor tert/terti, odata cu complet.DUAE, Ofertantul va prezenta angajamentul tertului/tertilor sustinator/i (impreuna cu doc. anexe la angajament, transmise acestuia de catre tert/tertii sustinator/i, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora).
Prin semnarea angajamentului de sustinere tertul /tertii sustinator/sustinatori raspunde/raspund pentru prejudiciile cauzate Hidroelectrica ca urmare a nerespectarii oblig.prevazute in angajament, EC avand posibilitatea de actiune directa impotriva tertului/tertilor sustinator/sustinatori.In cazul in care Ofertantul isi demonstreaza indeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea tehnica si/sau profesionala prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, atunci capacitatea acestuia/acestora urmeaza a fi cumulata cu cea a Ofertantului in ceea ce priveste respectiva/e cerinta/e.
Nedepunerea acestor doc., la solicitarea EC, in totalitatea lor si in termenul stabilit, (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Proportia de subcontractare
In scopul verificarii capacitatii tehnice si/sau profesionale, daca este aplicabil, Ofertantul va prezenta informatii privind partea/partile din contract pe care respectivul Ofertant are eventual intentia sa o/le subcontracteze.
Modalitatea de indeplinire:
In cazul subcontractarii operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor prezenta DUAE, conform art. 202, alin. (3) din Legea 99/2016.
La data depunerii Ofertei subcontractantul/ii declarati de operatorii economici va/vor prezenta DUAE conform art. 202, alin. (3) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor pentru care sunt subcontractati, si sectiunile relevante astfel incat sa reiasa ca subcontractantul/ii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor conform prevederilor art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
Acordul de subcontractare (Formularul nr. 2) va fi prezentat odata cu formularul DUAE.
Ofertantii vor avea in vedere faptul ca orice entitate (alta decat tertul sustinator declarat, daca este aplicabil, pentru care exista reglementari specifice in prezenta instructiune) pe care intentioneaza sa o utilizeze in executia unei/unor parti (activitati) din contract trebuie sa aiba calitatea de subcontractant. Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm.
Astfel, informatiile prezentate in acest sens in Propunerea Tehnica si informatiile prezentate in Acordul de subcontractare trebuie sa fie identice din punct de vedere al nominalizarii subcontractantilor si al activitatilor care vor fi subcontractate.
Acordul de subcontractare se va incheia intre Ofertant (in cazul unei asocieri, Acordul se va incheia intre toti membri Asocierii si respectivul subcontractant) si subcontractant si va contine cel putin activitatea pe care ofertantul intentioneaza sa o subcontracteze, parte din contract, cat si procentul aferent acesteia.
In cazul in care, Ofertantul va prezenta documente ale subcontractantilor, semnate cu semnatura electronica a reprezentantului legal al Ofertantului sau a unei alte persoane imputernicite in acest sens, se va prezenta si o imputernicire din partea subcontractantului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1
Certificarea implementării S.M.C conform ISO 9001:2015 sau echivalent, în domeniul activităților convergente cu natura și obiectul contractului, în termen de valabilitate la data prezentării. În cazul în care oferta este depusă în asociere, fiecare asociat va prezenta documentul menționat, pentru partea de contract pe care o realizează.
Modalitatea de indeplinire :
Declaratia consta in completarea si prezentarea formularului DUAE, in conformitate cu art.202 alin. (1) din Legea nr.99/2016.
Documentele suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, respectiv: copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul” după certificatul emis de un organism de acreditare SAU alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței, spre exemplu, proceduri/manuale de calitate/ activitate procedurală, etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001.

Depozite și garanții solicitate

a) Cuantumul garantiei de participare (GP): 45.814 lei
b) Valabilitatea GP - cel putin 90 de zile incepand cu data limita de depunere a ofertelor;
In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita corespunzator.Modul de constituire : conf. art. 164 alin. 4, lit. a) si b) din Legea 99/2016 actualizata, respectiv :Prin virament bancar in contul Hidroelectrica SA – SH Portile de Fier nr. RO86 RNCB 0179 0345 7761 0001 deschis la BCR Drobeta Turnu Severin sau printr-un instrument de garantare, emis în condițiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise: – fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
în cuantumul şi pentru perioada prevăzută la pct. b) ;
c)Instrumentul de garantare (daca este cazul) se va completa conform Formular nr. 9.
Dovada constituirii GP (semnata cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acredidat) se depune in SEAP pana la data si ora limita de depunere a ofertelor prevazuta in anuntul de participare .
Alte informatii la cap. Informatii suplimentare

Informații suplimentare

1. INFORMATII PRIVIND MODUL DE COMPLETAREA/DEPUNEREA FORMULARULUI DUAE
DUAE este configurat direct în SEAP la documentația de atribuire, fiind generat automat de SEAP fișierul în format .xml.
DUAE se va completa si depune obligatoriu de fiecare ofertant. Operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de entitatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat în secțiunea dedicată acestuia. De asemenea, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.
Modului de acces/completare/utilizare si prezentare a documentului DUAE, se regaseste detaliat in Notificarea ANAP (www.anap.gov.ro)
2. Ofertantul nu are dreptul, in cadrul aceleiasi proceduri, conform art.53, HG 394/2016 sa depuna doua sau mai multe candidaturi/oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau,dupa caz,a celei in care este ofertant asociat.
3. Operatorul economic va preciza lista documentelor/informatiilor din oferta care sunt confidentiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala. Dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, in special in cea ce priveste secretul comerciala si proprietatea intelectuala. Lipsa acestei precizari presupune ca documentele devin publice, dupa incheierea procedurii de achizitie.
4. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”
Dupa expirarea termenului de aspteptare pentru incheierea contractului (potrivit art.59 alin (1) din Legea nr.101/2016, entitatea contractanta transmite spre semnare ofertantului declarat castigator, contractul, Contractantul avand obligatia remiterii contractului semnat reprezentantul/reprezentatii legali in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii acestuia. In caz de netransmitere contract semnat, in termen, devin incidente prevederile art. 43 alin (1) lit c) din HG 394/2016.
Termenul pentru vizitarea amplasamentului începe în a 5-a zi după publicarea anunțului de participare și pînă în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Acest termen s-a stabilit astfel încât potențialii ofertanți să aibă o perioadă suficientă pentru întocmirea ofertelor.
NOTA:
i.Conform art. 3 alineatul (1), litera ii) din Legea nr. 99/2016, modificata prin Ordonanta urgenta nr. 25/2021, privind modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul achiziţiilor publice, este "operator economic - orice persoană fizică sau juridică, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporară formată între două ori mai multe dintre aceste entităţi, care oferă în mod licit pe piaţă executarea de lucrări, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, şi care este/sunt stabilită/stabilite în: (i)un stat membru al Uniunii Europene; (ii)un stat membru al Spaţiului Economic European (SEE); (iii)ţări terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondialea Comerţului (AAP), în măsura în care contractul sectorial atribuit intră sub incidenţa anexelor 3, 4 şi 5, 6 şi 7 la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv; (iv)ţări terţe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană; (v)ţări terţe care nu intră sub incidenţa pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaţionale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piaţa în domeniul achiziţiilor publice;".
ii. Conform art. 66 alineatul (2), din Legea nr. 99/2016, modificata prin Ordonanta urgenta nr. 25/2021, privind modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul achiziţiilor publice: “Entitatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ Susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. Ii), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 177, 178 şi 180.".

2.INFORMATII PRIVIND GARANTIA DE PARTICIPARE
Cuantumul garantiei de participare (GP): 45.814 lei .
Valabilitatea GP - cel putin 90 de zile incepand cu data limita de depunere a ofertelor;
In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita corespunzator
Modul de constituire : conf. art. 164 alin. 4, lit. a) si b) din Legea 99/2016 actualizata, respectiv :
Prin virament bancar in contul Hidroelectrica SA – SH Portile de Fier nr. RO86 RNCB 0179 0345 7761 0001 deschis la BCR Drobeta Turnu Severin sau printr-un instrument de garantare, emis în condițiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
– fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară,,
în cuantumul şi pentru perioada prevăzută la pct. b) ; c)Instrumentul de garantare (daca este cazul) se va completa conform Formular nr. 9.
Dovada constituirii GP (semnata cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acredidat) se depune in SEAP pana la data si ora limita de depunere a ofertelor prevazuta in anuntul de participare .
Garantia de participare emisa în alta limba decât româna si in alta valuta va fi însotita de traducerea autorizata în limba româna. În cazul depunerii de oferte în asociere, garantia de participare trebuie constituita în numele asocierii si sa mentioneze ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Entitatea contractanta are dreptul de a retine GP, ofertantul pierzând astfel suma constituita, atunci când acesta din urma se afla în oricare dintre urmatoarele situatiile prevazute de art. 43 din HG 394/2016 si/sau ofertantul declarat castigator nu semneaza si nu remite entitatii contractante contractul sectorial semnat de reprezentantul/reprezentatii legali in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii contractului.Garantia de participare se va returna ofertantului in conf. cu art. 164^1 din Legea 99/2016 actualizata.
In cazul in care garantia de participare se constituie printr-un instrument de garantare, emis in condiţiile legii, ofertantul are obligatia de a transmite entitatii contractante documentul in original, in termen de trei zile lucratoare de la data deschiderii, la adresa: SPEEH Hidroelectrica – SH Portile de Fier, Drobeta Turnu Severin, Str. I, Gh. Bibicescu nr. 2.

3.INFORMATII PRIVIND STABILIREA OFERTEI CÂȘTIGĂTOARE
Punctajul total al ofertei “n” este:
Pn total = P1n (Prețul Ofertei) +P2n (Experiența expertilor-cheie)+ P3n (Metodologii adecvate de implementare a contractului) + P4n (Planul de lucru si resursele utilizate),
unde:
Pn total = punctajul total al ofertei “n”
P1n (Prețul Ofertei) = punctajul ofertei „n” aferent factorului „Prețul Ofertei”;
P2n (Experiența expertilor-cheie) = punctajul ofertei „n” aferent factorului „Experiența expertilor-cheie, in conformitate cu Caietul de sarcini”;
P3n (Metodologii adecvate de implementare a contractului) = punctajul ofertei „n” aferent factorului „Metodologii adecvate de implementare a contractului, in conformitate cu Caietul de sarcini”
P4n (Planul de lucru si resursele utilizate) = punctajul ofertei „n” aferent factorului „Planul de lucru si resursele utilizate”
Clasamentul ofertelor se va întocmi în ordinea descrescătoare a punctajelor totale obținute prin aplicarea formulei de calcul mai sus menționate.
Oferta castigatoare este oferta cu Pn total obtinut cel mai mare.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obtinut de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.În situația în care egaliatea se menține, entitatea contractanta are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câstigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.