Servicii de monitorizare a impactului asupra mediului al lucrarilor de imbunatatire a conditiilor de navigatie pe sectorul comun romano-bulgar al Dunarii

Scurtă descriere

Obiectul procedurii îl constituie prestarea de «Servicii de monitorizare a impactului asupra mediului al lucrarilor de imbunatatire a conditiilor de navigatie pe sectorul comun romano-bulgar al Dunarii», in cadrul proiectului FAST Danube 2, in conformitate cu cerintele din caietul de sarcini – Sectiunea II a documentatiei de atribuire.

CLAUZĂ SUSPENSIVĂ: "Procedura de atribuire a contractului de achiziție sectorială este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție sectoriala este condiționată de obtinerea/aprobarea indicatorilor tehnico-economici necesari proiectului FAST Danube 2, semnarea contractului fiind posibila doar in situatia in care se respecta dispozițiile referitoare la aprobarea indicatorilor tehnico-economici care intră sub incidența legislației privind finanțele publice si a HG nr. 907/2016.
Perioada maxima pentru care operează clauza suspensiva este de 6 luni de la data publicarii Anuntului de participare in SEAP, astfel încât, in cazul in care condiția aprobării indicatorilor tehnico-economici nu este îndeplinita, procedura de atribuire este anulata.
După împlinirea acestui termen, entitatea contractanta își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în baza art. 225 alin. (1) lit. c) teza a doua din Legea nr. 99/2016, în condițiile în care până la acea dată nu au fost aprobați indicatorii tehnico-economici, decizia entității contractante de a anula procedura de atribuire ca urmare a imposibilității încheierii contractului urmând a fi luată după analizarea circumstanțelor concrete de la momentul împlinirii termenului estimat pentru încheierea contractului.
Având în vedere dispozițiile Legii 99/2016 privind achizițiile publice sectoriale și H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, Entitatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care vor fi aprobati indicatorii tehnico-economici. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Entitatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Entitatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. In acest sens, prin participarea la prezenta procedura, ofertantii isi insusesc si sunt de acord cu prevederile clauzei suspensive, in totalitatea lor."

Termenul limita pana la care se primesc de la potentialii ofertanti solicitari de clarificari la documentatia de atribuire 20 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.In conformitate cu art. 29 alin. 3 din Anexa la HG nr. 394/2016, Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul mentionat anterior.

Valoarea cheltuielilor diverse si neprevazute nu este inclusa in valoarea estimata a serviciilor, fiind de 535.000 euro fara TVA (aprox. 5% din suma alocata pentru serviciile de monitorizare), asa cum este mentionat in Devizul General la cap. 5.1. Cheltuielile diverse şi neprevăzute vor fi folosite în conformitate cu legislaţia în domeniul achiziţiilor sectoriale ce face referire la modificările contractuale apărute în timpul executarii contractului.

Valoarea estimata a contractului este precizata la sectiunea II.1.5 iar descrierea valorii estimate (interval minim si maxim) este facuta la sectiunea II.2.11.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului ce rezultă din aceasta procedură este prestarea de «Servicii de monitorizare a impactului asupra mediului al lucrarilor de imbunatatire a conditiilor de navigatie pe sectorul comun romano-bulgar al Dunarii», in cadrul proiectului FAST Danube 2, constand in:
 Activitatea 1: Managementul contractului
 Activitatea 2: Monitorizarea factorilor de mediu (fara biodiversitate), potential afectati de lucrarile de imbunatatire a conditiilor de navigatie;
 Activitatea 3: Monitorizarea biodiversitatii, potential afectata de lucrarile de imbunatatire a conditiilor de navigatie;
 Activitatea 4: Monitorizarea alunecărilor de teren și a eroziunilor de mal, de pe malul drept al Dunării,
în conformitate cu cerințele din Caietul de sarcini din Sectiunea II a documentatiei de atribuire si cu respectarea cerintelor incluse in Acordul de mediu nr. 6/03.07.2024 emis in Romania si Decizia de evaluare a impactului asupra mediului nr. 2-2/2024 emisa in Republica Bulgaria.
Achizitia este comuna si înglobează o parte din sarcinile proiectulului FAST Danube 2, implementat în cadrul Programului CEF 2 (Connecting Europe Facility 2), în care Administrația Fluvială a Dunării de Jos Galați are calitatea de Lider și Executive Agency "Exploration and Maintenance of the Danube River" (Bulgaria) are calitatea de autoritate contractanta participanta.

Descrierea opțiunilor

La sectiunea II.1.5 s-a mentionat: Valoarea estimată: intre 12.500.000 euro fara TVA si 13.688.000 euro fara TVA.
In conformitate cu prevederile art. 117 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, ulterior atribuirii contractului de achiziţie publică de servicii, Entitatea Contractanta are dreptul de a opta pentru achizitionarea de noi servicii similare cu cele prevăzute în contractul atribuit iniţial şi sunt conforme cu cerinţele prevăzute în documentele prezentei achiziţii de la ofertantul a carui oferta va fi declarata castigatoare in cadrul prezentei proceduri de achizitie publica, pentru 12 luni, in cuantum de maxim 1.188.000 EURO fara TVA.
Valoarea minima a intervalului din Fisa de date a achizitiei de la sectiunea II.1.5, respectiv de 12.500.000 euro fara TVA, reprezinta valoarea estimata a achizitiei pentru prestarea serviciilor pe o durata de 108 luni care include „Rezerve de implementare” cu o valoare de 1.800.000 euro fara TVA. Ofertele se vor evalua la valoarea minima a intervalului fara valoarea „Rezerve de implementare”, respectiv la valoarea estimata de 10.700.000 euro fara TVA.
Rezervele de implementare ale contractului se refera la cheltuielile pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de pret prevazuta in Devizul General al proiectului.
Valoarea maxima a intervalului, respectiv de 13.688.000 euro fara TVA, reprezinta valoarea estimata pe durata de 120 luni ce contine atat valoarea estimata a achizitiei de 10.700.000 euro fara TVA, cu o durata de 108 luni, cat si valoarea posibilelor servicii noi similare ce se pot achizitiona ulterior cu o valoare de 1.188.000 euro fara TVA (pentru 12 luni). Totodata, valoarea maxima a intervalului are inclusa si „Rezerve de implementare” cu o valoare de 1.800.000 euro fara TVA.
Prelungirea contractului cu 12 luni, este o parte opțională a achiziției și poate fi contractată în orice moment în timpul derulării contractului iar valoarea maxima este de 1.188.000 EURO fara TVA.
În cazul în care această opțiune va fi contractată, se vor aplica prevederile art. 117 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 99/2016, numărul de luni pentru prelungire va fi comunicat în timp util si se va organiza o procedura de Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare.
Suplimentarea serviciilor este conditionata de prelungirea contractului de proiectare si executie a lucrarilor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, traduse în limba română, urmeaza sa fie prezentate actualizate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1: Specificati cifra de afaceri medie anuala
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca media cifrei de afaceri generale (anuale) pe ultimii 3 ani (2022, 2023, 2024), in functie de data infiintarii sau inceperii activitatii ofertantului sa fie de cel putin 15.000.000 lei sau echivalentul in alta valuta.
Note:1) Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
2) În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art. 196 din Legea nr. 99/2016. În acest caz, se va prezenta câte un DUAE separat pentru fiecare Terț Susținător, conținând informațiile solicitate.
3) Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric asociat acestei cerinţe, cursul de referinţă se va calcula astfel:
- pentru transformarea in Lei/Euro se va utiliza cursul mediu pentru anul, 2022 – 1 Euro = 4,9315 lei, 2023 – 1 Euro = 4,9465 lei, 2024 – 1 Euro = 4,9746 lei, reprezentand cursul leu/euro afisat de BNR pentru anii respectivi.
- pentru alta moneda decat Euro, se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte, publicat pe site-ul http://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx.
Se vor prezenta informatii privind asociatii (daca este cazul).
Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 67 din Legea nr. 99/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie să depună împreună cu Oferta, până la termenul limită de depunere a Ofertelor, Acordul de asociere conform Formularului nr. 3 din Secțiunea Formulare;
Se vor prezenta informatii privind tertul sustinator (daca este cazul).
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a. angajamentul Terțului Susținător cu privire la susținerea financiară a Ofertantului, conform Formularului nr. 5 din Secțiunea Formulare;
b. documentele transmise ofertantului de către terțul/ terții susținător/ susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător/ susținători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajam.ferm. Doc.prezentate trebuie sa indice concret care sunt resurs.financiare pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contr.sau se va afla în imposibilt.derulării contr., tipul acestor docum.fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angaj.ferm. Terțul susținător va dovedi prin docum.prezentate ca deține toate resurs.invocate ca element de susținere a ofertantului. Aceste docum.vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajam.ferm și cu oferta, și vor fi semnate cu semnăt.elect.extinsă, în condițiile legii.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstr.îndepl.anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontr.reprezintă, în acelasi timp, si angajam.ferm.
Sustinerea acordata de tert privind cifra de afaceri va fi luata in considerare ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire, dacă sunt îndeplinite prevederile art. 55, alin. (2) din HG 394/2016.
Modalitatea de indeplinire
În vederea îndeplinirii cerinței Ofertantul/ ofertantul asociat/ terțul susținător va completa câte un DUAE separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Terți Susținători), cu care participă la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in – Partea IV „Criteriile de selectie”– Sectiunea B „Capacitatea economica si financiara” cu informatiile aferente situatiei lor.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Entitatii contractante, documente justificative care sa confirme cele asumate in DUAE. Aceste documente pot fi, dar fara a se limita la acestea, documentele care dovedesc cifra de afaceri pentru ultimele trei exerciții financiare disponibile: bilanțuri contabile - formular F20 - Contul de profit si pierderi, audituri financiare, precum si orice alte documente echivalente (cum ar fi, enumerarea nefiind limitativa: rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu) din care sa rezulte un nivel mediu al cifrei de afaceri generale (anuale) pe ultimii 3 ani (2022, 2023, 2024) de cel putin 15.000.000 lei sau echivalentul in alta valuta.
Persoanele juridice/fizice straine, ce doresc sa participe la procedura, vor prezenta orice docum.edificatoare, eliberate de autorit.competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa doved.indeplin.cerintelor cu privire la capacit.econom.si financiara.
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacit.unui/unor Terț Susținător/Terți Susținători pentru a dem.îndeplinirea cerinței minime, atunci ofertantul clasat pe primul loc după aplic.crit.de atrib., anterior atrib.contr., la solicit.Entit.contr, cu respectarea cerințelor privind semnarea electr.a docum., trebuie sa prezinte pentru Terț Susținător/Terți Susținători următ.: situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare, rapoarte de audit/rapoartele cenzorilor, după caz, ptr.anii 2022, 2023 si 2024 din care rezulta îndepl.nivelului minim solicitat al cerinței privind situația economică și financiară.
Continuarea cerintei se regaseste la sectiunea VI.3 Informatii supliment.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se vor prezenta informatii privind subcontractantii (daca este cazul).
Ofertantii vor mentiona partea/partile (procent si activitate) din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze pentru categoriile de servicii/lucrari din contract, precum si procentul sau valoarea aferenta activitatii indicate in oferta ca fiind realizate de catre subcontractanti si datele de identificare ale subcontractantilor propusi daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.
În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului / subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va completa câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Entitatea contractanta ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE si se va prezenta acordul de subcontractare conform Formularului nr. 4 - (daca este cazul).
- Alte documente referitoare la situatia subcontractantilor precum si documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Entitatea contractanta va solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractelor încheiate între contractant şi subcontractant/subcontractanţi nominalizaţi în ofertă, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente prestaţiilor, să fie in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.
Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/ parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1: Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat- Experienta similara
Ofertantul trebuie să facă dovada ca a dus la bun sfarsit*, in ultimii 5 ani raportat la data limita de depunere a ofertelor, servicii de monitorizare factori de mediu si/sau monitorizare a biodiversitatii si/sau elaborare Studii de evaluare adecvata (SEA) si/sau elaborare Rapoarte privind impactul asupra mediului (RIM), iar valoarea cumulata a serviciilor receptionate la nivelul unuia sau a mai multor contracte a fost de minim 27.000.000 lei fara TVA.
*) Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege:
- servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;
- servicii receptionate la sfarsitul prestarii.
**) In sensul prezentelor cerinte, prin „servicii de monitorizare factori de mediu si/sau monitorizare a biodiversitatii si/sau elaborare Studii de evaluare adecvata (SEA) si/sau elaborare Rapoarte privind impactul asupra mediului (RIM)” se intelege activitatea desfasurata in cadrul unei firme angajata de catre Beneficiarul serviciilor, prin care a fost asigurata prestarea de “servicii de monitorizare factori de mediu si/sau monitorizare a biodiversitatii si/sau elaborare Studii de evaluare adecvata (SEA) si/sau elaborare Rapoarte privind impactul asupra mediului (RIM)”.

Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor.
În cazul decalării termenului-limită de depunere a ofertelor, perioada de 5 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării.
Pentru transformarea în lei/euro se va utiliza cursul mediu pentru anul 2020 – 1 Euro = 4,8371 lei, anul 2021 –1 Euro = 4,9204 lei, anul 2022 – 1 Euro = 4,9315 lei, 2023 – 1 Euro = 4,9465 lei, 2024 – 1 Euro = 4,9746 lei. Pentru experiența similară din 2025, se va aplica cursul leu/euro afișat de BNR pentru data în care se publică anunțul de participare.
Pentru alta monedă decât Euro, se va aplica cursul mediu anual leu/altă valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte, publicat pe site-ul http://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx.
In cazul in care ofertantul a participat intr-o asociere sau ca subcontractant valoarea luata in considerare va cuprinde numai partea furnizata de operatorul economic ofertant, pentru serviciile similare.
In cazul in care ofertantul a participat ca subcontractant documentele vor fi confirmate de contractant iar beneficiarul final atesta faptul ca respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractant.
Se vor prezenta informatii privind asociatii (daca este cazul).
Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 67 din Legea nr. 99/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie să depună împreună cu Oferta, până la termenul limită de depunere a Ofertelor, Acordul de asociere conform Formularului nr. 3 din Secțiunea Formulare;
Se vor prezenta informatii privind tertul sustinator (daca este cazul).
In cazul in care operatorul economic/ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand suportul unui/unor terţ/terţi, în condiţiile, legislatiei in vigoare in domeniul achizitiilor sectoriale, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea:
a) unui angajament ferm al persoanei respective, prin care confirma ca va pune la dispozitia ofertantului a resurselor invocate, conform Formularului nr. 5 din Secțiunea Formulare;.
b) documentele transmise ofertantului de către terțul/ terții susținător/ susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător/ susținători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele tehnice si/sau profesionale pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate ca deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm și cu oferta, și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Sustinerea acordata de tert privind capacitatea tehnica si/sau profesionala va fi luata in considerare ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire, dacă sunt îndeplinite prevederile art. 55, alin. (2) din HG 394/2016.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE, respectiv ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va/vor completa distinct DUAE – Partea IV „Criteriile de selectie”– Sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: obiectul contractului (denumirea contractului), Beneficiarul serviciilor prestate, tipul serviciilor prestate, valoarea (RON fără TVA) servicillor prestate / „duse la bun sfarsit” in ultimii 5 ani raportat la data limita de depunere a ofertelor, data de început a contractului, dată de sfârșit a contractului, data și numărul documentului care atestă recepția.
Continuarea cerintei se regaseste mai jos la sectiunea VI.3 Informatii suplimentare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, traduse în limba română, urmeaza sa fie prezentate actualizate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantiei de participare (GP): 50.000 euro
In cazul prezentarii garantiei in alta moneda, cursul de schimb la care se va face echivalenta euro/alta valuta va fi cursul BNR valabil cu 5 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Perioada de valabilitate a GP este 4 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor.
GP trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire.
GP se constituie conform art. 164 din Legea 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Aspectele detaliate privind constituirea GP se regasesc la Sectiunea VI.3. INFORMATII SUPLIMENTARE.
Garantia de buna executie se va constitui conform prevederilor cap. 12. Garanția de bună execuție din Sectiunea IV – Proiect de contract de servicii de monitorizare lucrari, parte integranta a Documenatiei de atribuire.

Până la data limită de depunere a ofertelor, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţelor de calificare, operatorii economici vor completa în SEAP, formularul DUAE.
Modalitatea de completare a DUAE este descrisa in Ghidul de utilizare al DUAE pentru operatorii economici de pe site-ul ANAP, respectiv
link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificarea-privind-utilizarea-duae-integrat-in-seap/ si http://e-licitatie.ro/pub/archive/newsfeed/100000440 .
In conformitate cu art. 54 alin.(3) din Anexa la HG nr.394/2016, operatorul economic are obligatia de a include in oferta o lista cuprinzand intreprinderile afiliate, in masura in care acestea exista.
Orice posibil ofertant are dreptul de a solicita clarificari despre elementele cuprinse in prezenta documentatie.
Eventualele solicitari de clarificari privind prezenta documentatie vor fi transmise în SEAP la secțiunea dedicată. Entitatea contractanta va răspunde la clarificarile solicitate în legatura cu documentatia de atribuire, tot in SEAP.
Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor cu privire la continutul documentatiei de atribuire si implicit cu privire la clauzele contractuale obligatorii ce sunt parte a documentatie de atribuire. Astfel daca un operator economic considera ca anumite clauze ii sunt defavorabile va solicita autoritatii contractante clarificari inclusiv modificarea lor, astfel incat daca aceste clauze vor fi amendate/modificate ele sa fie aduse la cunostiinta tuturor operatorilor economici interesati inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Entitatea contractantă are dreptul să solicite în original orice document cu regim special a cărei valabilitate este condiţionată de prezentarea în această formă, conform art. 129 alin. (4) din Anexa la HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
In cazul în care EC nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
--continuare SECTIUNEA III.1.2) Cerinta 1: Specificati cifra de afaceri medie anuala:
Terțul susținător al situației economice și financiare răspunde solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică, această răspundere angajându-se, în principiu, sub condiția neîndeplinirii de către terț a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Prin raportare la prevederile art. 197 alin (2) din Legea nr. 99/2016 Entitatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează in motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.
--continuare SECTIUNEA III.1.3) a) Cerinta 1: Experienta similara:
La capitolul „Descriere” din DUAE, ofertantul va preciza dacă a fost contractant unic sau asociat /subcontractant și va înscrie valoarea serviciilor prestate doar de acesta în cadrul contractului menționat.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Entitatii contractante, certificate /documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar: contracte si/sau procese verbale de receptie si/sau Documente constatatoare emise de autoritatile contractante, etc. din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv serviciile prestate, perioada de realizare/prestare si valoarea acestora, data de inceput a prestarii serviciilor, data cand s-a efecutat receptia serviciilor.
In situatia in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire se va prezenta actul de asociere. In actul de asociere trebuie precizat ca asociatii vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiz. sectorială.
Alte documente solicitate referitoare la asociere (daca este cazul) vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
In situatia in care operatorul economic/ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata, de catre o alta persoana se va completa DUAE și se va prezenta angajamentul ferm al tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora).
Alte documente aferente situatiei tertilor sustinatori, precum si documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Prin raportare la prevederile art. 197 alin (2) din Legea nr. 99/2016 Entitatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează in motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.
--continuare SECTIUNEA III.1.6) a) Garantie de participare (GP):
IG (inclusiv OP/chitanta privind plata primei de asigurare) sau ordinul de plata se transmite în SEAP, împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor; IG trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a EC, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
In cazul in care GP este constituita prin IG emis de o societate de asigurari, care are in obiectul de activitate emiterea de astfel de garantii, trebuie sa respecte prevederile art. 2 alin. (4) din Norma ASF nr. 32 din 13 decembrie 2021 privind asigurarile de garantii in care se stipuleaza clar si concis conditiile ce trebuie indeplinite de Asigurarile de garantii neconditionate. În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO75BRDE180SV03879541800 deschis la BRD – Groupe Société Générale - Galaţi. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor. Ofertele care nu sunt insotite de dovada GP asa cum este reglementat de legislatia in achizitii publice vor fi respinse.
După această dată, EC solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind GP, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală. În cazul participării în comun la procedura de atribuire, GP trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de op. economici.
GP emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autoriz. în lb. română, urmând ca ulterior, la solicitarea EC să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință. EC poate solicita extinderea perioadei de valab. a ofertei. În cazul în care ofertantul îsi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita în mod corespunzator. În situatia în care ofertantul nu extinde valabilitatea ofertei si/sau a GP se considera ca acesta si-a retras oferta si va fi exclus din procedura. EC are dreptul de a retine GP, ofertantul pierzând suma în oricare din situatiile prevazute la art. 43 din HG nr.394/2016 cu modif. si complet. ulterioare.
GP se restituie conform art. 164 ind1*) din Legea nr. 99/2016 cu modif. si complet. ulterioare.

Descrierea opțiunilor

La sectiunea II.1.5 s-a mentionat: Valoarea estimată: intre 12.500.000 euro fara TVA si 13.688.000 euro fara TVA.
In conformitate cu prevederile art. 117 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, ulterior atribuirii contractului de achiziţie publică de servicii, Entitatea Contractanta are dreptul de a opta pentru achizitionarea de noi servicii similare cu cele prevăzute în contractul atribuit iniţial şi sunt conforme cu cerinţele prevăzute în documentele prezentei achiziţii de la ofertantul a carui oferta va fi declarata castigatoare in cadrul prezentei proceduri de achizitie publica, pentru 12 luni, in cuantum de maxim 1.188.000 EURO fara TVA.
Valoarea minima a intervalului din Fisa de date a achizitiei de la sectiunea II.1.5, respectiv de 12.500.000 euro fara TVA, reprezinta valoarea estimata a achizitiei pentru prestarea serviciilor pe o durata de 108 luni care include „Rezerve de implementare” cu o valoare de 1.800.000 euro fara TVA. Ofertele se vor evalua la valoarea minima a intervalului de 12.500.000 euro fara TVA care are inclusa valoarea „Rezerve de implementare” de 1.800.000 euro fara TVA.
Rezervele de implementare ale contractului se refera la cheltuielile pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de pret prevazuta in Devizul General al proiectului.
Valoarea maxima a intervalului, respectiv de 13.688.000 euro fara TVA, reprezinta valoarea estimata pe durata de 120 luni ce contine atat valoarea estimata a achizitiei de 10.700.000 euro fara TVA, cu o durata de 108 luni, cat si valoarea posibilelor servicii noi similare ce se pot achizitiona ulterior cu o valoare de 1.188.000 euro fara TVA (pentru 12 luni). Totodata, valoarea maxima a intervalului are inclusa si „Rezerve de implementare” cu o valoare de 1.800.000 euro fara TVA.
Prelungirea contractului cu 12 luni, este o parte opțională a achiziției și poate fi contractată în orice moment în timpul derulării contractului iar valoarea maxima este de 1.188.000 EURO fara TVA.
În cazul în care această opțiune va fi contractată, se vor aplica prevederile art. 117 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 99/2016, numărul de luni pentru prelungire va fi comunicat în timp util si se va organiza o procedura de Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare.
Suplimentarea serviciilor este conditionata de prelungirea contractului de proiectare si executie a lucrarilor.