Servicii de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului şi execuţia lucrărilor din cadrul proiectului „Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel național” aferent traseului de pe teritoriul județului Mureș

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl reprezintă achiziționarea serviciilor de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului şi a execuţiei lucrărilor din cadrul proiectului „Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel național” aferent traseului de pe teritoriul județului Mureș.
Durata estimativă a contractului este redată mai jos:
• 2 luni care cuprinde activitățile din Etapa I, literele a)-g) din caietul de sarcini
• 1 lună - verificarea/recepția proiectului tehnic,
• 4 luni - execuția lucrărilor proiectate și asigurarea asistenței tehnice din partea proiectantului conform activităților din Etapa I, litera j) din caietul de sarcini,
• 1 lună - recepția la terminarea lucrărilor, care cuprinde activitățile din Etapa I, literele h)-i) și k) din caietul de sarcini,
• minim 12 luni de la recepția la terminarea lucrărilor - conform ofertei Antreprenorului - garanţia de bună execuţie, care include și asigurarea asistenței tehnice din partea proiectantului conform activităților din Etapa I, litera j) din caietul de sarcini,
1 lună - recepția finală a lucrărilor, conform activităților din Etapa I, litera k) din caietul de sarcini.

Valoarea totală estimată a contractului de execuție (fără TVA) este de 41.449.213,25 lei.
Pentru cheltuieli diverse şi neprevăzute proiectantul a prevăzut suma de 4.160.888,00 lei (fără TVA).
Pentru Cheltuieli aferente marjei de buget 25% din (1.2+1.3+1.4+2+3.1+3.2+3.3+3.5+3.7+3.8+4+5.1.1) proiectantul a prevăzut suma de 10.773.275,31 lei (fără TVA).
Notă: Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de: 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11 zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor prin publicarea răspunsului consolidat în Secțiunea „Listă clarificări, notificări și decizii" aferentă anunțului de participare, cu condiția transmiterii solicitării de clarificări în timp util.
Potrivit prevederilor art.27 alin.(3) din HG nr.395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit în anunțul de participare simplificat, secțiunea I.3 „Comunicări”.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl reprezintă prestarea serviciilor de proiectare, asigurarea asistenței tehnice şi execuţia lucrărilor din cadrul proiectului „Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel național”, aferent traseului de pe teritoriul județului Mureș.
Contractul se va executa în două etape principale, şi anume:
ETAPA I – SERVICII DE PROIECTARE, conform caietului de sarcini;
ETAPA II: EXECUŢIA LUCRĂRILOR, conform caietului de sarcini.
Lucrările de execuţie aferente obiectivului „Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel național” aferent traseului de pe teritoriul județului Mureș se vor realiza în conformitate cu prevederile proiectului tehnic și a detaliilor de execuţie întocmite și verificate în Etapa I, aprobate şi autorizate de către Supervizor/Diriginte de Şantier şi Beneficiar, respectiv de către alte organisme de autorizare conform prevederilor legale.

Informații suplimentare

Menționăm că fondurile necesare acoperirii cheltuielilor sunt aprobate în anexele nr. 3 Titlul XIII „ Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumuturi a PNRR” și nr.11 „Lista programelor multianuale pe anul 2025”, poziția nr.20 -„Implementarea a 3.000 km de trasee cicloturistice la nivel național” la Hotărârea Consiliului județean Mureș nr.30/2025 privind aprobarea bugetului general al județului Mureş pentru anul 2025, cu modificările și completările ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Documente relevante care să dovedească forma de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică, respectiv activități de inginerie și consultanță tehnică legate de acestea. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa de către operatorii economici (ofertanti/ofertanti asociati/ terți susținători/ subcontractanti) participanți la procedura de atribuire a contractului, cerința corespunzătoare în formularul DUAE, prin selectarea optiunii “DA” sau “NU”.
Documentele suport ce vor fi prezentate la cererea Autorității contractante
Documentele justificative, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Se vor prezenta:
a) Certificatul Constatator emis de Oficiul National al Registrului Comerțului cu precizarea obiectului de activitate clasificat pe coduri CAEN (conform Ordinului 337/2007), din care să reiasă că are în obiectul de activitate executarea lucrărilor ce fac obiectul achiziției.
b) Ofertanții străini vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență
Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta, traduse in limba romana de un traducator autorizat.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3. In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Nota 4: Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr.1 - Experiența similară:
Pentru a-și demonstra capacitatea tehnică și/sau profesională în funcție de experiență și pentru a evita riscul de neîndeplinire a contractului din cauza lipsei capacitații tehnice și profesionale, se solicită din partea ofertantului demonstrarea faptului că dispune de experiență similară în domeniu.
Autoritatea contractanta a formulat cerinta cu privire la experienta similara in conformitate cu prevederile art. 5, alin. (3) si Nota aferenta din Instructiunea ANAP nr.2 din 2017.
Astfel, ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani raportați la data limita de depunere a ofertelor stabilită prin anunțul de participare, a executat și dus la bun sfârșit lucrări, respectiv servicii de proiectare, similare de aceeași natură și complexitate, cu cele care fac obiectul contractului de lucrări ce urmează a fi atribuit, în valoare cumulată de minim 41.449.213,25 lei fără TVA, la nivelul a maxim 5 contracte.
Cerinta va fi considerata îndeplinită în cazul în care operatorul economic prezintă fie contracte care conțin deopotrivă proiectarea şi execuţia lucrărilor, fie contracte distincte de servicii de proiectare, respectiv contracte de execuție de lucrări, cu condiția ca valorile aferente contractelor respective însumate să atingă nivelul valoric asociat cerinței.
De asemenea, cerința va fi considerată îndeplinită și în cazul combinării a două sau mai multe (maxim 5) dintre contractele menționate mai sus.
NOTA: Cerința nu se consideră îndeplinită prin prezentarea doar de contracte de proiectare sau doar de contracte de execuție de lucrări.
ATENȚIONARE:
In cadrul unuia dintre contractele prezentate ca experiență similară ofertantul trebuie să facă dovada că a executat în ultimii 5 ani și lucrări de construire/modernizare/reparații curente/reparații capitale la poduri/viaducte/pasaje/alte lucrări de artă .
Pentru pista de biciclete: Prin lucrări similare se înțeleg lucrări de construcţie nouă și/sau modernizare și/sau lărgire și/sau reabilitare privind: piste biciclete, trasee cicloturistice sau similar, străzi din intravilanul municipiilor, drumuri comunale, exploatare, județene și/sau orice categorie superioară de drum (autostrăzi și/sau drumuri naționale și/sau expres).
Pentru poduri: Prin lucrări similare se înțeleg lucrări de construire/modernizare/reparații curente/reparații capitale aferente unor poduri/viaducte/pasaje supraterane etc. aferente unor piste de biciclete, trasee cicloturistice sau străzi din intravilanul municipiilor, drumuri comunale, exploatare, județene și/sau orice categorie superioară de drum (autostrăzi și/sau drumuri naționale și/sau expres).
Prin „lucrări duse la bun sfârșit” în cadrul perioadei de 5 ani calculată conform art. 13 alin.(l ) lit. b) coroborat cu alin.(2), cu art. 11 alin (3) din Instructiunea ANAP nr. 2/2017, înțelegându-se:
a) lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
b) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
c) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală
În cadrul unuia dintre contractele prezentate ca experiență similară ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat inclusiv servicii de proiectare de construcție/modernizare/reparații capitale aferente unor poduri/viaducte/pasaje supraterane etc. aferente unor piste de biciclete, trasee cicloturistice sau străzi din intravilanul municipiilor, drumuri comunale, exploatare, județene și/sau orice categorie superioară de drum (autostrăzi și/sau drumuri naționale și/sau expres).
Pentru pista de biciclete: Prin ”servicii similare” se înțelege prestarea unor servicii de elaborare și/sau revizuire și/sau actualizare și/sau completare unor documentaţii tehnico-economice pentru construcţie nouă și/sau modernizare și/sau lărgire și/sau reabilitare privind: piste biciclete, trasee cicloturistice sau similar, străzi din intravilanul municipiilor, drumuri comunale, exploatare, județene și/sau orice categorie superioară de drum (autostrăzi și/sau drumuri naționale și/sau expres).
Pentru poduri: Prin lucrări similare se înțeleg lucrări de construire/modernizare/reparații curente/reparații capitale aferente unor poduri/viaducte/pasaje supraterane etc. aferente unor piste de biciclete, trasee cicloturistice sau străzi din intravilanul municipiilor, drumuri comunale, exploatare, județene și/sau orice categorie superioară de drum (autostrăzi și/sau drumuri naționale și/sau expres).
Continuare la sectiunea IV.4.3.

Informații suplimentare

1.Garanția de participare.
Forma de constituire:
1.1.Cuantumul garantiei de participare: 414492.13 lei. Pentru calculul echivalentei garantiei de participare se va avea in vedere cursul comunicat de B.N.R. si valabil pentru data publicarii anuntului de participare;
1. 2. Perioada de valabilitate a garantiei: 4 luni de la termenul limita stabilit pentru primirea ofertelor.
1.3. Garantia de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiționată și se va constitui, în conformitate cu prevederile art. Art. 154 alin.(4) din L 98/2016. Dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie depusa pana la data limita de depunere a ofertelor.
Nota nr. 1: În cazul constituirii garantiei de participare printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara/societate de asigurari se va completa Formularul nr. 11 sau un alt model care sa contina cel putin informatiile din documentul pus la dispozitie. Garantia de participare în format electronic se depune în SEAP pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor;
Nota nr. 2: În cazul participarii la procedura cu oferta comuna, garantia de participare trebuie constituita în numele asocierii si sa mentioneze ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de operatori economici;
Nota nr. 3: Garantia de participare emisa în alta limba decât româna va fi prezentata împreuna cu traducerea autorizata în limba româna.
Autoritatea contractanta va elibera/ restitui garantia de participare conform prevederilor art. 154^1 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
2. Garanția de bună execuție
2.1. Ofertantul declarat castigator va constitui Garanția de Bună Execuție, in functie de prețul contractului fără TVA.
2.2. Perioada de valabilitate a garanției de bună execuție trebuie să acopere perioada de timp de la semnarea contractului până la data încetare a contractului.
2.3. Garanţia de bună execuţie trebuie să fie irevocabilă, necondiționată și se constituie conform art.154 alin.(4) lit. a, b, c, e din Legea nr.98/2016.
În cazul constituirii garanției de bună execuţie printr-un instrument de garantare, se va putea utiliza modelul de formular orientativ (Formular nr.12) prezentat în SEAP, pe o perioadă de valabilitate de minim .... luni, funcție de perioada de garanție a lucrarilor.
Ofertantul declarat castigator are obligatia de a constitui garantia de buna executie a contractului in conditiile de mai sus cel mai târziu în termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică.
Autoritatea contractanta va elibera/ restitui garantia de buna executie conform prevederilor art. 154^2, alin.(3) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
În cazul constituirii garantiei de bună executie printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara/societate de asigurari se va completa Formularul nr. 12 sau un alt model care sa contina cel putin informatiile din documentul pus la dispozitie.
3. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti, vor fi semnate cu semnatura electronica si se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate online, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Lista clarificări, Notificări și Decizii” din cadrul anunțului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016;
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Solicitari de clarificari”, ofertantii vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP (Sectiunea “Solicitari de clarificari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
4. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, având obligatia sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai în cazul în care oferta comuna va fi declarata câstigatoare.In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unui/unor tert/terti, se asociaza sau subcontracteaza, se vor prezenta datele de identificare atat pentru ofertant, cat si pentru tert/asociat/subcontractant.
5. Ofertantul elaboreaza oferta în conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si indica în cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.
6. Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie si/sau o licenta de fabricatie se va citi si interpreta ca fiind insotita de mentiunea “sau echivalent”.
7. Dezarhivarea fișierelor: constă în extragerea fișierelor și plasarea lor într-un director.
8. Potențialii Ofertanți, rezidenți în țările Comunității Europene și țările Spațiului Economic European (EEA), pot consulta site-ul web al Comisiei Europene - DG Creștere economică disponibile la următoarea adresă: http://ec.europa.eu/markt/ecertis/searchDocument.do pentru a identifica și compara documentele echivalente (dacă sunt disponibile) solicitate de către Autoritatea Contractantă în FDA.
9. Se va accepta facturarea electronica
Conform prevederilor art. II din Legea nr.139/2022 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 120/2021 privind administrarea, funcţionarea şi implementarea sistemului naţional privind factura electronică RO e-Factura şi factura electronică în România, precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cărţii de identitate a vehiculului şi certificarea autenticităţii vehiculelor rutiere în vederea introducerii pe piaţă, punerii la dispoziţie pe piaţă, înmatriculării sau înregistrării în România, precum şi supravegherea pieţei pentru acestea, operatorii economici stabiliţi în România conform art. 266 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, au obligaţia, în relaţia B2G, definită conform art. 2 alin. (1) lit. m) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 120/2021 privind administrarea, funcţionarea şi implementarea sistemului naţional privind factura electronică RO e-Factura şi factura electronică în România, precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cărţii de identitate a vehiculului şi certificarea autenticităţii vehiculelor rutiere în vederea introducerii pe piaţă, punerii la dispoziţie pe piaţă, înmatriculării sau înregistrării în România, precum şi supravegherea pieţei pentru acestea, să emită facturi electronice şi să le transmită prin sistemul naţional privind factura electronică RO e-Factura.
10. Continuare pentru Sectiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului:
Modalitatea de îndeplinire:
Potrivit art.196 alin.(2) din Legea 98/2016, înainte de atribuirea contractului, Autoritatea Contractantă va solicita, numai ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze neîncadrarea în prevederile art.164, art.165 şi art.167 din Legea 98/2016 în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
a) Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv. Cazierele judiciare trebuie să fie VALABILE LA DATA PREZENTĂRII;
b) Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor către bugetul general consolidat, eliberat de organul fiscal competent pentru sediul principal, VALABIL LA DATA PREZENTĂRII.
Pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
c) Certificatul privind plata taxelor și impozitelor locale, eliberat de organul fiscal competent pentru sediul principal. Certificatele emise de autoritățile locale, privind îndeplinirea obligațiilor de plată a taxelor și impozitelor locale, trebuie să fie VALABIL LA DATA PREZENTĂRII. Pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor și taxelor locale datorate.
d) Documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.165 alin. (2), art.167 alin. (2), art.171 din legea 98/2016, dupa caz;
Potrivit art.166 alin.(2) din Legea nr.98/2016, un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.
e) Alte documente edificatoare, după caz.
În situația în care ofertantul individual, ofertantul asociat, terțul sustinător sau subcontractantul ESTE organizat ca societate pe acţiuni cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător, atunci se va depune și o declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al operatorului economic cu privire la datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, conform prevederilor art.53 alin.(3) din Legea

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr.101/2016 privind remediile si caile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea CNSC.